Revision of Trade Union Law: For Better Protection of Workers' Rights and Interests

On October 27, 2001, the Standing Committee of the National People's Congress adopted a decision on revision of the People's Republic of China Trade Union Law. Guan Huai, legal advisor to the All-China Federation of Trade Unions, had the following to say in an interview with the Human Rights:

新工会法背景下高校工会师德师风建设研究

高等教育的不断进步对高校教师的师风师德要求不断提高,新工会法实施的背景下,高校工会的地位日益增强,日益复杂的现实状况对高校工会提出了更多的要求。本研究在新工会法实施的背景下,明确高校工会的地位与作用,分析总结其未来改革发展方向,丰富高校工会地位与作用的理论研究,提供理论指导,解决高校工会在新工会法实施背景下面临的现实困境,推动高校工会的管理与建设。对于解决新工会法背景下高校工会遇到的种种困境具有指导性意义。

工会实有功能最大化研究——基于2021年新修正《工会法》

当前劳动争议案件逐年递增,作为企业职工维权代表的工会是否发挥其应有价值,值得重新探讨。因此结合2021年新修正《工会法》,研究如何使工会实有功能最大化乃迫在眉睫。需突破目前仅以批判为主的研究思路,尝试从法解释学视角,解释新修正《工会法》原则性条款偏多之原因在于其法律位阶仅次于宪法,高于劳动立法。而如何使原则性条款发挥作用需结合相关法律进行体系化分析,避免因有抽象模糊之嫌,妨碍职工合法权益之保障。同时在解释的基础上,尝试将《工会法》原则性规定落实到具体司法实践当中,进一步加强工会的参与度,即建立对内对外两条并行的协商机制:对内形成“职工-工会-企业”三方协商机制,其旨在有效预防职工与企业间发生冲突,提高工会在企业经营管理过程中的参与度,让职工认识到工会的职能和价值,积极通过工会解决问题,从而降低自身维权成本;对外则形成“企业-工会-劳动行政部门”三方协商机制,即通过劳动行政部门的行政强制手段,督促企业改正。因此工会实有功能最大化之实现以新修正《工会法》为支点,结合相关法律形成体系,以地区条例作为适当补充,加快促进三方协商机制的建立和完善乃为今之良策。

我国工会制度的困境与出路——关于工会法实施情况的调查报告

随着社会主义市场经济的快速发展,各种社会关系也在发生深刻变化,突出表现在劳动关系的日益复杂和紧张。作为调整劳动关系,尤其是调整集体劳动关系的工会制度,已不能完全适应时代的发展。针对其存在的问题,找出完善的办法,是建立和谐劳动关系的必由之路。

当前协调我国民营企业劳资关系的对策建议

当前我国民营企业劳资关系在总体呈现基本协调态势下,存在的劳资纠纷和冲突日益凸显和激烈,如何处理劳资纠纷,建立劳资冲突的协调机制,是当前学术界的热点和社会关注的话题。笔者结合我国具体国情,从社会学理论视角出发,提出协调民营企业劳资关系的对策,建议加快经济增长方式转变,推动劳资双方组织化,继续引进国家干预,把三方博弈落到实处,尽快完善劳动法律法规和扩大充实社会保障体系。

工会代表诉讼权研究

工会代表诉讼权是工会代表权的重要内容,是工会基本职责的最后保障。工会代表诉讼权的主要理论依据是社会契约理论和社会法理论。明确工会代表诉讼权的必要性在于,确认工会代表诉讼权是提高人权保障水平、保障劳动者合法权益、维护社会稳定和促进经济持续发展的需要,也是维护工会地位、稳定和发展劳动法律师队伍问题的需要。明确工会代表诉讼权的可行性在于,工会代表诉讼权立法国外已经有先例,我国目前的法律法规不仅留有余地、而且已经为明确工会代表诉讼权开辟了道路,并且工会有足够的经费支付诉讼费用、各地工会免费代理职工诉讼的活动也为工会代表诉讼积累了丰富的经验。因此,我国目前应该、也完全可以通过司法解释等方式,明确工会代表诉讼权。

经济全球化与中国工会法的修改和实施

中国对 1 992年《工会法》的修改 ,考虑了经济全球化问题 ,特别是相关的两个具体问题。其一 ,中国批准了《经济、社会及文化权利国际公约》。其二 ,中国加入世界贸易组织。《工会法》的修改及其实施 ,既要遵守有关国际公约 ,又要维护工会的团结统一。此外 ,必须改变传统的工作方式 ,借鉴国外的有益经验 ,充分肯定基本工人权利 ;又要反对劳工权利与国际贸易挂钩 ,体现中国工会的社会主义特色。这涉及到中国的劳动力成本、集体谈判和集体合同、跨国公司的生产守则、职工参与等问题。

工会角色定位法律问题探讨——兼评我国现行工会法

我国工会法对工会的本质属性已作了概括,但是现代企业三权中对劳权的漠视、劳资关系的恶化构成了修改《工会法》的现实动因。工会法的修改过程是人们对市场经济下劳动关系及劳动者权益保护的思索过程。工会在政府、企业面前处于弱势地位,而工会角色的市场化转变要求强化其法律地位,完善其职能,使工会真正成为职工的维权者。

农民工工会的会费与工会经费——兼谈《工会法》及其实施中存在的问题

农民工工会是一种俱乐部物品,应按照社会福利最大化原则确定其会费水平。由于在建会初期农民工对工会的信任、期望和需求水平都非常低,所以工会宜设置较低的会费甚至是"零会费"。工会为农民工排忧解难的示范效应会逐渐改善农民工对工会的看法,随着入会需求扩大到一定程度,正的最优会费便会形成。政府应担负起工会建设的固定投入部分,通过增减固定投入来调节最优会费,使之与期望的工会规模或会费水平相一致。由建会单位承担工会经费的传统做法违背了社会福利最大化原则,以致弊端丛生,故应在立法层面上尽快予以纠正。

工会法法律责任的确立与完善

本文着重分析工会法法律责任的特点、内容 ,违反《工会法》的行为以及追究法律责任的主体、方式和程序等 ,并对工会法法律责任存在的若干问题予以分析 ,并提出完善中国工会法法律责任的若干建议。

略论中国特色和谐劳动关系

近年中国展开了对构建"中国特色和谐劳动关系"的探索,并逐步形成了迥异于工业化国家的治理理念和体制机制格局。建设中国特色社会主义孕育了中国特色和谐劳动关系,它属于中国社会治理的一部分。基于和谐理念的三方协调机制、区域和行业集体协商模式及"大调解"式的劳动争议处理机制,丰富了劳动关系治理体系。但终其根本,这套体系并非以保障劳动关系主体的权利为依归,其最终目标是保持国家和社会稳定,促进实现"两个一百年"的中国梦。

关于1950年《工会法》的几个问题

新中国第一部《工会法》在共和国诞生半年之后就正式颁布实施了。这部《工会法》之所以能够在短时间内出台,是因为有"苏联劳动法"有关工会的专章为基础,但这并不意味着它照搬苏联劳动法。其中根据中国情况所进行的修改,如:关于雇佣劳动者的认识、关于工会独立性的立场、关于群众办工会的思考,处处彰显着中国共产党在"新民主主义"的历史条件下,对马克思主义工会理论的创新。

《劳动合同法》实施以来劳动关系新变化以及工会应对策略研究

《劳动合同法》实施以来,其积极影响正在显现,特别反映在对劳动合同制度的规范和企业用工方式的引导上。但是,劳动合同法实施期间,国际金融危机的爆发与影响,使我国劳动关系的状况出现了复杂的局面,在一些领域劳动关系的矛盾和问题重又加剧。面对复杂形势工会的应对需从几个方面入手:坚持推进《劳动合同法》等各项劳动法律的实施;重点关注劳务派遣法律规制的充实与完善;学会因应不同经济环境的工作思路的转换和工作方法的调整;大力推进集体协商集体合同制度,强化工会的集体劳动关系调整作用;力促政府政策调整,在保民生基础上振兴经济。

从《劳动合同法》角度看工会及其新作为

我国工会是维护劳动者合法权益的群众组织。工会权利和工会作用在《劳动合同法》中被放在突出的位置上,力图通过工会权利的运用和工会作用的发挥使劳动者与用人单位的劳动合同关系达到权利与义务的平衡,更好地维护劳动者的合法权益。

规制商标恶意注册的法律适用问题研究

为有效遏制商标恶意注册行为,净化营商环境,我国2019年修改的《商标法》总则部分新增条款,明确规定禁止商标恶意注册,并对分则部分相关条款进行修改,旨在加大对商标恶意注册行为的处罚力度。但是,修改后的《商标法》对商标恶意注册行为的规制条款过于抽象,存在法律适用上的困难。为提升我国《商标法》实施质量,建议借鉴欧盟和德国对商标恶意注册进行规制的实践经验,明确商标恶意注册的审查标准和考量因素;对疑似恶意申请注册者,商标审查机关可要求其提供使用意图的证明;对恶意进行商标注册和诉讼者,可适用《反不正当竞争法》等法律追究其民事责任。

社会法视野中的工会法

工会法对实质正义的追求是广大劳动者基本权利的根本保障。我国现行的工会法对工会立场的设定,对工会法律关系主体权利义务的配置,对工会法有效实施的强制性赋予等方面存在着诸多问题和缺陷,不能满足其社会法属性的要求。

我国社会保障制度建设与工会参与——访全国总工会保障工作部副部长李志培

社会保障制度建设是一个长期历史任务,不可能一蹴而就。中国是个人口大国,社会结构复杂。因此,要解决这些问题,需要考虑方方面面的情况。《社会保险法》的颁布,确立了我国社会保险制度的框架、方针、目标和任务,标志着社会保险制度建设已从长期改革探索走向了定型、稳定、可持续发展的新阶段,也为解决上述问题指明了方向,提供了法律保障。

贯彻落实《<工会法>实施办法》“学用结合”的研究

贯彻《北京市实施<工会法>办法》维护职工权益,增强落实实施办法的自觉性、坚定性,工会干部要从"三知一会"的视角,在"精、新、实"上下功夫。各级工会要以宣传实施办法为契机,将宣传贯彻落实工作同破解工会难点工作结合,同推动工会工作创新发展结合起来,全面推进工会工作法治化建设。

论“打工仔”基本权利的保护

“打工仔”是我国改革开放后出现的新事物 ,由于人们思想观念的严重滞后 ,“打工仔”的社会政治地位被普遍忽视 ,他们已经和正在遭受着原始资本主义时期那种普遍存在的剥削和压迫。切实保障“打工仔”的基本权利 ,必须首先明确“打工仔”的工人阶级地位 ,严格依法保护“打工仔”这种新兴工人阶级的基本权利 。

以法治思维和法治方式推进高校工会维权

梳理了与我国高校工会维护教职工权益相关的法律法规;阐述了法治思维和法治方式的关系和现实意义;分析了现阶段高校工会依法维权所面临的问题及困境;提出要树立依法办事的维权理念,形成潜心学法的工作态度和工会担负起普法教育责任等推进高校工会依法维权的措施。