跨国天然气管道与中国选项——中亚各国及蒙古国博弈管道过境国分析

中国-中亚天然气管道的建设和运营加快了中俄东线天然气管道的实施和建设。围绕着中俄西线天然气管道路由的选择,中亚各国为争取中国市场及争夺天然气管道过境本国展开博弈。俄罗斯改变其最初方案,在哈萨克斯坦和蒙古国争夺过境本国方案的博弈中,俄罗斯基于自身利益的综合考量,选择过境蒙古国。哈萨克斯坦与土库曼斯坦两国寻求利益共同点,提出奥卡雷姆-阿拉山口天然气管道方案,在为中国天然气市场提供新气源的同时,该方案也为其他在建、规划或运营中的管线带来新变数。在较广阔的地缘政治背景下分析国际能源合作,为规划未来跨境天然气管道的中国解决方案和选择提供参考。

构建开放条件下中国天然气安全保障体系的路径

中国在面向碳中和的能源绿色转型过程中,面临天然气消费量持续增加而国内天然气供给能力不足的问题,国际合作成为保障中国天然气安全的重要途径。为此基于资源、跨境通道、市场等视角,系统评估了新时期中国天然气的安全形势,并全面分析了进口天然气供应存在的主要问题,最后基于国家总体安全观与能源安全新战略及新发展理念要求,从统筹内外部安全、构建国内国际双循环新发展格局的角度,提出了打造开放条件下天然气安全保障体系的主要路径。研究结果表明:①加大与资源大国的合作深度与利益依存度,确保海外资源的稳定性;②打造一批核心资源国,与俄罗斯、土库曼斯坦、伊朗等资源国之间构建运力足、多元化程度高、可选择性好的战略大通道;③丰富进口气源,构建中巴通道、完善中缅通道,将其打造成获取中东、北非天然气的“双引擎”;④激活中国的过境国潜力,提升通道国际属性,构建中朝韩日管网、中缅孟印管道,将中国打造成俄罗斯中亚天然气出口到东北亚、南亚的通道国;⑤向外企开放中国天然气销售市场,将国内需求市场打造成中国与资源国合作的新空间,提高双方的利益关联;⑥吸引外企加入中国气田开发与基础设施建设,提升中国天然气可及性与应急能力。结论认为,所提出的开放条件下天然气安全保障体系的主要路径是实现碳达峰、碳中和的重要举措,必将加速中国能源的绿色转型。

乌兹别克斯坦天然气出口与过境运输分析

中亚是"一带一路"重点合作区与互联互通核心区。乌兹别克斯坦地处中亚枢纽位置,是地缘政治支轴国,在中亚地区能源地缘政治格局中具有重要的战略地位。从天然气跨境管道、出口与运输、能源战略等方面介绍了乌兹别克斯坦的出口国与过境国地位,以及其对中国的地缘影响。基于通道权视角,提出加强中国进口通道应急能力、保障能源供应安全的建议。乌兹别克斯坦天然气管输设施发达,过境输能近1400×108 m3/a,可匹敌乌克兰,对土库曼斯坦、中国、俄罗斯的天然气供需关系重大。随着中国与中亚、中东之间能源互动发展,乌兹别克斯坦影响力与通道权将逐步上升。建议重视乌兹别克斯坦发展战略,通过能源合作强化相互依赖,弱化通道权力优势,从进口来源多元化、通道路由多选择性等提高能源通道体系的应急能力。