退耕还林还草过程中的经济补偿问题探讨

经济补偿作为一项政策措施 ,对保障当前西部开发进程中退耕还林还草工作的顺利展开 ,发挥着十分重要的作用。然而 ,作为我国植被生态建设中一个全新的举措 ,目前经济补偿政策的实施刚刚开始 ,有关的理论研究尚处于初步的探讨阶段。循着“为什么要补偿 ?→补偿多少 ?→如何补偿 ?”的思路 ,建立了经济补偿的概念模型 ,着重探讨了补偿标准的确定以及多层次补偿制度建立等问题 ,并对目前处于试点示范中的经济补偿政策进行了评述。

祁连山北坡亚高山草地退耕还林草混合植被对土壤碳氮磷的影响

土壤有机碳、氮素和磷素是生态系统中极其重要的生态因子,土地利用变化将会引起土壤中碳、氮、磷等元素含量的变化。以祁连山北坡亚高山草地区域内三种利用方式（自由放牧天然草地、开垦20年的燕麦（Avena nuda）耕地、退耕8年的还林草混合植被）的土壤为研究对象,通过采集0~30 cm的土壤,分析土壤的理化性质得到土壤碳、氮、磷的含量,再将其转换为土壤碳、氮、磷储量,分析三种利用方式下土壤碳、氮、磷储量的差异以及影响土壤碳、氮、磷生态化学计量比的因子,旨在探讨退耕还林草工程对该地区土壤养分的影响。结果表明,3个样地的土壤碳、氮、磷储量差异显著（P〈0.05）,天然草地的有机碳、全氮储量（72.17、6.80 t·hm-2）显著高于退耕还林草地的（66.75、4.96 t·hm-2）和燕麦耕地的（36.61、3.61 t·hm-2）。这是因为,其一,比较而言天然草地受干扰小。其二,对于退耕还林草地和燕麦耕地来说,由于刈割获取地上部分,可能使得从土壤中获取的有机碳和氮素大于归还的。全磷储量则表现为燕麦耕地的（2.51 t·hm-2）显著高于天然草地的（2.17 t·hm-2）和退耕还林草地的（1.96 t·hm-2）。这是因为燕麦耕地中化肥的施用使得磷元素富集起来,所以其储量较高。与天然草地相比,耕种20年的燕麦地0-30 cm的有机碳和全氮储量分别低了35.56、3.19 t·hm-2,年平均减少速率分别为1.78、0.16 t·hm-2·a-1。与燕麦耕地相比,退耕8年的还林草地土壤有机碳和全氮储量显著升高了30.14、1.35 t·hm-2,年平均增加速率分别为3.77、0.17 t·hm-2·a-1。退耕8年的还林草地轻组有机碳比例（10.93%）显著高于天然草地（9.72%）和燕麦耕地（8.61%）。土壤含水量、容重和微生物量碳氮是影响土壤碳、氮、磷生态化学计量的重要因子。总结认为,退耕还林草混合植被对土壤碳、氮、磷库具有重要的恢复和改善作用,但短期内难以恢复到天然草地水平。因此,为了改善和恢复退化的土壤生态系统,应大力实施退耕还林草工程,并保证退耕还林草地具有较长的年限。

退耕还林(草)的生态补偿机制完善研究——以西部黄土高原地区为例

生态补偿措施是退耕还林(草)工程顺利进行的重要保障。以退耕还林(草)在黄土高原地区的实施情况为例,通过问卷调查,应用生态经济学的相关理论进行分析,认为应从以下几个方面完善退耕还林(草)工程的生态补偿机制:首先,建立退耕还林(草)的补偿组织体系;其次,以退耕还林(草)所造成的农民机会成本的损失来确定补偿标准,根据工程的进程和资金的投入情况,可将生态补偿划分为基本补偿、产业结构调整补偿和生态效益外溢补偿三个阶段;第三,根据产业结构调整取得显著成效所需的时间来确定补偿年限;最后提出退耕还林(草)的补偿方式及可能的资金渠道来源。生态补偿计量方法的研究将是今后研究的重点和难点。

西部地区耕地后备资源开发利用和生态退耕的初步分析

本文通过分析西部地区生态环境和土地利用状况,以调查数据为基础,综合评价耕地后备资源和坡耕地的开发利用,为西部开发生态退耕和耕地保护战略实施提供决策依据。

移民建镇单退与双退地区血吸虫病疫情动态观察

目的了解单退型（退人不退耕）和双退型（退人退耕）移民建镇项目实施对血吸虫病流行的影响。方法在两个已实施了单退型和双退型移民建镇项目的血吸虫病流行村，于2002～2005年进行螺情、滩地污染、人畜血吸虫感染等连续4年的纵向观察。结果单退点江心村感染性钉螺平均密度逐年下降；野粪阳性率和牛感染率分别由2002年的11．86％、14．29％降至2005年的8．17％、7．23％，但两者差异无统计学意义（P〉0．05）；该村4年的人群感染率在3．05%～4．83％间波动。双退点江洲村滩地除2005年外，前3年均检获阳性螺；人群粪检阳性率2003年（1．54％）较2002年（3．11％）下降了50．50％（P〈0．05），其后2年徘徊在1％左右。两村人群粪检阳性率2002年差异无统计学意义（江心村：4．83％，江洲村：3．11％，P〉0．05），其后3年江洲村均低于江心村（P均〈0．05）。结论双退点血吸虫病疫情近期有所下降，而单退点无明显变化。

宁南山区生态建设中退耕还林还草深层次问题的思考

通过分析研究宁南山区实施退耕还林还草的制约因素,提出退耕还林还草必须与解决群众的长期生活问题同步进行,与改善农业生产条件和提高农业生产效益同步考虑,必须创造良好的外部环境,减少退耕还林还草的中间摩擦,使退耕还林还草和坚持生态优先真正得到落实,彻底防止边治理边破坏的问题。

退耕还林还草地区面临的问题及对策研究——以张家口地区为例

结合张家口地区自然、社会经济特点简要论述了退耕还林还草的重要作用,对当前退耕还林还草工作中存在的问题进行了分析,认为国家在实施退耕过程中必须同时考虑当地由退耕带来的经济社会等方面的问题,并相应提出了解决的对策建议。

内蒙古呼伦贝尔市土地利用现状及变化分析

研究目的：对森林草原区1988—2009年的土地利用现状、变化及驱动凶子进行分析。研究方法：采用常规统计分析方法，依据呼伦贝尔地区土地利用现状调查及年度变更调查成果数据，分年度和林牧农土地利用类型区域进行分析。研究结果：近22年来呼伦贝尔地区土地利用现状具有渐进加跳跃式变化特征，耕地面积增加101．75万hm2,林地面积增加153．89万hm2，居民点及工矿用地面积增加9．80万hm2，牧草地面积减少233．82万hm2，水域及未利用地面积减少39．06万hm2。研究结论：近22年来伴随农业开发、“拱地头”、“扩地边”，以及育林地保护和造林活动的耕地和林地扩张及建设用地占用，呼伦贝尔草地转变为耕地林地和建设用地的总体趋势显著。呼伦贝尔地区自然生态多样性丰富，草原、湿地和森林生态保护形势严峻。

对退耕还林还草有关问题的进一步思考

阐述了"一退双还"政策措施提出的意义和实施情况,提出应进一步明确"一退双还"的目的,从思想和政策上解决重林木轻草灌的倾向,力戒形式主义和表面文章、讲求实绩实效,"以林为主"的绿化方针值得进一步深思和商榷,"一退双还"的责任制和利益机制需进一步完善等一系列问题,值得进一步深入思考和认真解决,以保证"一退双还"和国土绿化工作的持续和健康发展。

论退耕的概念

结合国内外退耕实践,首先给出了退耕的广义概念———退耕即出于政治、经济、社会、生态等原因,将耕地停止耕种并将其转变为其他土地利用方式,进而从我国当前的实际出发,重点提出了狭义退耕,即生态退耕的概念,并从退耕的目的和出发点、耕地的概念、退耕对象的生态状况以及退耕中“退”字的含义等四个方面对生态退耕的概念进行了深入的分析。最后通过比较,认为Converting Cultivated Land back to Forest or Grassland,etc.是中文退耕较为准确的英文翻译。

全国耕、林、草地总量动态监测系统研究

分析了全国耕、林、草地动态监测的 2个层次 :总量监测和地块监测 ;进行了总量动态监测系统的总体设计 ,此系统由普遍调查系统、抽样调查系统、遥感影像判读系统、数据库系统和决策支持系统等部分组成 ;最后提出实施计划 ,包括 :实施原则。

盘龙江流域植被覆盖变化对径流过程的影响

以盘龙江流域为研究区,运用SWAT模型,通过设置不同极端土地利用情景,定量分析流域内主要土地利用类型产流的贡献顺序,以及流域内植被覆盖变化对径流过程的具体影响,并进一步探讨了流域补水工程、丰枯水期径流等对盘龙江径流的影响。结果表明:(1)流域内林地、草地和耕地三种土地利用类型对河川径流的产流贡献为:耕地最强,草地稍次之,但与耕地对径流形成的影响程度大体相当,而林地最弱;(2)2007-2014年间,盘龙江流域植被覆盖结构变化显著。其中,林地面积下降了7.31%,草地与城镇建设用地则分别增加了5.05%、2.82%,减少的林地绝大部分转化为了草地和城镇建设用地,林地与草地、城镇用地构成的此消彼长虽然增强了流域的产汇流作用,但却加剧了径流的年内变化,弱化了流域植被涵养水源、调节径流的功能。(3)补水工程运行后,盘龙江年径流在2014年呈现较大增长,与2007-2013年的逐年减少趋势截然相反,且枯水期的径流增加量明显高于丰水期,径流调节作用明显。(4)枯水期径流量的变化是2007-2014年盘龙江年径流量趋势变化的主要原因。

高寒半干旱农牧交错带退耕还草与畜牧业发展研究——以河北省张家口坝上地区为例

高寒半干旱农牧交错带具有农业与牧业兼业,耕地与草地交织的特点.畜牧业的发展主要靠草地提供饲草和农作物副产品提供饲料.但由于草地破坏严重,影响农业和畜牧业的发展.本文以河北省张家口坝上地区为例,分析了退耕还草与发展畜牧业的关系.

中国西部退耕还林(草)面临的新问题再思考

改革开放 2 0余年来 ,在我国东部高速发展的基础上 ,党和政府审时度势提出了“西部大开发”战略 ,但西部生态环境恶劣制约我国整个国民经济发展。 2 0 0 0年在长江上游和黄河中上游的西部地区大规模实施退耕还林 ,又把可持续发展战略演绎到了新的高度。在上述背景下 ,通过对我国西部地区生态环境恶化与退耕造林所发挥作用的探讨 ,结合西部自然特点和实际情况 ,总结了建国 5 0年来 ,退耕还林和种草所经历的不平凡的 4个阶段 ,分析了退耕还林 (草 )过程中存在的主要问题 ,根据西部区情提出了保护自然资源和恢复生态环境及整治大江大河的对策。

黑河流域退耕还林(草)工程社会评价调查研究——以甘肃省张掖市为例

退耕还林还草,重建生态环境,是当前实施西部大开发的根本切入点。运用抽样调查的方法,就农户对退耕还林(草)的态度、退耕还林(草)工程的实施对农户的影响、以及农户对退耕还林(草)政策的意见和建议等方面,对甘肃省张掖市退耕还林(草)工程进行了农户问卷调查。结果表明,退耕还林(草)工程的实施,能够增加农民的经济收入、减少他们的劳动量,对当地妇女社会地位的提高也起到一定的作用,这项政策得到了广大农户的支持。但是,在政策的完善和具体操作方面还存在着一些不足之处。在此基础上,作者对退耕还林(草)政策的完善提出一些建议。

甘肃张掖市退耕还林(草)工程影响综合评价

利用抽样调查和收集资料得到的数据,对张掖市实施退耕还林(草)工程的影响从社会、经济和生态三个方面进行了评价。结果表明:张掖市退耕还林(草)社会可持续性的评价结果为“较好”;2002-2004年的退耕还林(草)工程在三年内给农户带来了17 229.62万元的纯收入;通过三年的退耕还林(草),能增加植物碳量累积(NPP)170 658.11 t,NEP总量增加44 544.94 t。同时,还针对退耕还林(草)政策的完善提出建议:希望继续增加退耕还林(草)面积,在今后的退耕还林(草)工程中安排合理的还草面积,增加退耕还林(草)工程的配套费用,政府有关部门应切实解决退耕农户关心的问题。

退耕还林还草工作中需要研究解决的若干问题

分析研究了黄土高原区首批退耕还林还草试点示范县——绥德县的具体实践 ,指出在退耕还林还草中必须处理好如下问题 :(1)统一对退耕还林还草的认识 ;(2 )认真研究解决有关问题 ;(3)认真总结历史经验和教训 ;(4)退耕还林还草必须实行分类指导 ;(5 )从实际出发 ,走综合治理的路子。

试论国土生态治理与“以林为主”、“退耕还林”主导方针问题

通过对国土生态治理上实行"以林为主"、"退耕还林"为主导方针而出现的问题进行了阐述,分析了问题的症结和实质,提出了实施以草业为基础,草、灌、乔结合的国土绿化治理方针,并提出了政策性建议,以期我国国土环境得到根本治理。

平安县退耕还林还草工程及后续产业发展情况调查

通过对退耕还林草区农民收入及后续产业的调查,摸清了平安县退耕还林草取得的成效以及目前存在的困难和问题等,提出了后续产业发展对策。

海东地区退耕还林(草)区草业发展对策

概述了海东地区五年来退耕还林(草)实施情况,介绍了退耕区草业资源及利用现状,针对海东地区退耕还林(草)工程区草业存在问题,提出了今后草业发展对策。