The obstacles and countermeasures of developing function of China＇s Unemployment insurance funds

The function of the unemployment insurance funds arc： ensuring the basic life and stabling employment, preventing unemployment and promoting employment, on the one hand, it guarantee basic livings of the unemploycd, in order to reduce the impact on the individual and society. On the other hand, it also has a function of stabling employment, preventing unemployment and promoting unemployed again obtain employment. In recent years, however, the unemployment insurance fund revenue has been greater than its expenditure, balance funds become more and more, it not only faces a risk of depreciation, also will cause the waste of funds. Therefore, improve the utilization rate of the uncmployment insurance fund itself and expand the function of the unemployment insurance fund, realize the sustainable development of unemployment insurance funds is great significance.

失业保险制度的功能转型与变迁路径——基于美、德、日三国的比较研究

在社会保险体系之中,失业保险建立的时间通常相对较晚,且存在颇多争议。基于制度变迁理论建立分析框架,探究美国、德国、日本失业保险发展变迁的共性与差异的结果显示:美国失业保险体系长期保持较低的保障水平,注重发挥逆周期调节功能,具有很强的漂移特征;德国通过“哈茨改革”实现“二元化”制度层叠,划清国家责任与企业责任、个人责任的边界,增强失业保险运行的可持续性;日本“三事业”改革用雇佣保险替代失业保险,服务于促进终身就业的战略。以典型国家为参照,我国应继续扩大失业保险的覆盖面并合理调适失业保险制度目标;通过层叠制度设置为非正规就业群体提供“保基本”的失业救助;拓展失业保险的功能,将稳定就业与逆周期调节纳入制度目标,激活经济运行动能;建立失业保险储备基金与费率灵活调整机制,促进基金稳健运行。

失业风险如何影响流动人口二孩生育意愿?

曾被视为生育主力军的流动人口的生育水平近年来持续走低,因而深入了解他们的生育行为变化及其影响因素尤为重要。本文基于2014年中国流动人口动态监测调查数据,采用Probit模型实证研究失业风险对流动人口二孩生育意愿的影响及作用机制。研究结果显示:失业风险会降低流动人口二孩生育意愿;失业风险对女性和青年流动人口二孩生育意愿的负向影响更明显;失业风险通过感知不确定性效应、预期收入效应和人口回流效应降低流动人口二孩生育意愿;失业风险还会显著推迟流动人口生育二孩时间。本文的研究不仅有助于进一步理解就业不确定性与个体生育行为之间的因果关系,而且对促进中国人口长期均衡发展具有重要的现实意义。

中国失业保险制度变迁与就业促进功能扩展

失业是市场经济的必然现象,失业保险则是为劳动者提供应对失业风险的民生保障制度。中国失业保险经历了从象征性制度安排向有效制度安排的历史变迁,尤其是在2008年发生的国际金融危机和2020年发生的新冠疫情中,失业保险功能的扩展成效证明了这一制度的有效性。但这种功能扩展更多是应急之策,尚未真正形成与新时代发展要求相适应的成熟制度安排。面向未来,需要推动失业保险功能再扩展,使其从消极的事后保险向全面促进就业转化,以持续推进这一制度的高质量发展。

灵活就业人员失业保险制度如何构建:国际经验、本土探索与政策建议

当前我国失业保险“选择性关注”特征明显,覆盖的主要是城市标准就业人群,且对待遇领取有明确的资格限制,导致失业风险最高的人群长期处于失业保障体系之外。大多数国家倾向于对失业保险制度进行包容性改革,仍主要聚焦具有一定缴费能力的劳动者,通过“降门槛”方式,使制度扩展涵盖“自雇劳动者”。当前,我国灵活就业人员失业保险领域尚未出台高阶政策,但地方探索已有突破,新业态从业人员职业伤害保障试点也提供了宝贵的经验。建议进一步厘清灵活就业的概念和保障制度的底层逻辑,明确灵活就业者参加失业保险的权责利;借鉴国际经验对我国失业保障制度体系进行整体构建和适应性改造,将现有的灵活就业人群分三类,有针对性地规划其失业保障路径;重点防止道德风险和逆向选择,优先将平台从业人员和个体工商户中可负担能力较强的人员纳入失业保障制度。

失业保险制度促进再就业的建议探讨

为解决失业问题,促进再就业,国家政府部门出台了多项政策文件来稳定当前的就业局面.然而,失业保险制度促进再就业中仍然存在问题.文章首先对失业保险制度的发展过程进行了简单说明;其次结合地方实际阐述了失业保险制度的实施现状,具体包括参保覆盖、失业保险金给付、失业保险基金收支、再就业服务等内容;再次从覆盖范围、失业基金征缴、给付水平、资金管理、预防失业等方面出发指出存在的问题;最后根据存在问题提出了几点建议.

失业保险基金大数据审计的研究

文章探讨了大数据系统在失业保险基金审计中的应用,通过对数据来源与采集方法、数据预处理与清洗、数据存储与管理等环节进行研究,揭示了大数据技术在失业保险基金审计中的重要作用。同时,对失业保险基金支出与收入的变化趋势展开分析,指出了失业率与失业保险支出之间的相互影响关系。

新时代如何强化失业保险基金内控管理

失业保险基金作为社会保障体系的重要组成部分,其安全、稳健地运行对维护社会稳定和促进经济发展发挥至关重要的作用。然而,在新时代背景下,失业保险基金管理面临着诸多挑战,强化内控管理显得尤为重要。通过分析现状,运用内控管理的原则,探讨如何在新时代强化失业保险基金内控管理,确保失业保险基金安全、高效使用和可持续发展。

农民工失业保险制度研究

随着中国工业化、城镇化进程的加快,农民工已成为城镇劳动力中不可或缺的一部分,且比例不断上升。然而在市场经济和社会化大生产背景下,农民工同样面临失业风险。本文在社会调查的基础上,阐述农民工对失业保险制度的潜在需求,指出现行失业保险供给制度与农民工的需求不匹配,进而构建适度农民工失业保险制度框架体系。

失业保险给付期限差异下的失业持续时间研究

本文对享受不同失业保险给付期限的失业者的失业持续时间差异进行了实证研究。根据工作搜寻理论,应用存活分析方法建立了含有失业保险给付期限因素的失业持续时间模型,并对青岛市失业者登记数据进行了实证研究。结果表明:享受失业保险者的失业持续时间明显长于不享受失业保险者的失业持续时间,在失业保险给付额度相同的条件下,失业保险给付期限与失业持续时间成同向变动关系。

中国大学生失业保险的需求与供给研究

通过问卷调查、定性与定量相结合等分析方法对中国大学生失业保险的需求与供给进行分析,结果表明,大学生失业保险具有很大的潜在需求,绝大部分大学生具有购买意愿,但对保费及保险给付金持观望态度。从供给看,目前政府推行的大学生"低保"制度既有失公平性,又缺乏激励性,而商业保险的供给又不具可行性。基于失业保险的供求特征,提出了中国大学生失业保险的供给模式及相关配套政策措施。

农民工对失业保险的潜在需求研究——基于河北省的社会调查

在市场经济和社会化大生产的背景下,农民工面临失业风险大、生活保障弱、再就业难等问题,导致农民工群体对失业保险制度存在潜在需求。现行失业保险制度由于给付条件过于严格、保障水平低以及就业促进功能缺位等原因,不能与农民工对失业保险制度的潜在需求匹配。应以农民工实际工资为缴费基数,采用灵活的缴费率机制,并将缴费金额、缴费时间与支付水平相挂钩,为农民工建立既有别于正规就业,又能与正规就业的失业保险制度接轨的弹性失业保险制度。

我国失业保险制度存在的问题和改革的思路

失业保险是社会保障制度的重要组成部分。目前,我国失业保险制度运行中存在的参保与失业群体之间错位、基金巨额结余与保障功能弱化的不对称和失业保险供求失衡的结构性矛盾限制了失业保险制度功能的有效发挥。通过强化失业保险不同功能的政策适应性和针对性设计,以及针对不同失业群体失业保障需求、不同企业雇佣水平、不同行业失业风险和不同统筹地区失业保险基金运用的差异性政策设计,加强失业保险制度对劳动者积极就业的经济激励,增强制度的灵活性。

论农民工失业及社会保障机制的建立与完善——以重庆市为例

近年来,城市农民工的失业和社会保障问题引起了人们的普遍关注。本文以重庆市农民工失业现状和原因的社会调查为基础,分析了重庆市农民工失业保障中存在的问题,并对建立和完善重庆市农民工失业保障机制提出了初步构想与建议。

我国失业保险支出与城镇失业率关系研究——基于误差修正模型的分析

失业是市场经济条件下不可避免的社会风险。失业保险是解决失业所产生的不利因素的社会机制,对一国的社会保障和福利水平有重要的作用。本文通过建立误差修正模型,对我国失业保险支出与城镇失业率的相互关系进行研究。我国失业保险与城镇失业率之间存在着双向格兰杰因果关系,即失业保险支出的增加会导致城镇失业率的增加,城镇失业率的增加会引起失业保险支出的增加。另外,我国失业保险支出的变动对城镇失业率的影响是正激励与负激励并存。

失业保险支付序列的变化对促进就业的影响

失业保险水平的设计对促进就业具有很重要的影响。本文在谢威尔和魏斯(Shavell andWeiss)理论模型基础上加以改进,运用青岛市失业登记数据,模拟了三种失业保险支付序列。经分析得出,我国目前固定支付序列远不是最优,在很大程度上可以改进;从促进就业和失业者福利看,引入再就业奖金的先增后减支付序列要明显优于固定和递减支付序列。

比利时失业保险体系及其运行

本文通过对比利时失业保险体系的研究①,从一个新的视角总结其经验得失,力图为中国失业保险体系的改革提供参考意见。本文主要介绍两个方面的内容:一是比利时失业保险体系的项目设计,按照传统项目和新项目的方法进行分类介绍。二是比利时失业保险体系的管理机构及其运行机制,介绍了参与比利时失业保险运行的各个机构的职能和运作流程及其主要特点。

我国就业结构变化与失业保险制度创新

随着改革开放以来特别是近几年来国民经济的发展 ,我国经济结构逐步发生了较大变化。经济结构变化的直接影响之一就是就业结构的变化 ,这表现在就业的产业结构、所有制结构、地区结构、行业结构等方面都与以前有显著的区别 ;随之而来的失业结构也相应地发生了重大变化。我国加入 WTO以后 ,这些变化不仅仍将存在甚至更加迅速 ,而且还会出现新的变化趋势 ,这些变化使得现行的失业保险制度显得更加不完善。因此 。

失业保险是否会造成长期失业?运用生存模型对青岛市失业者的经验研究

西方关于失业保险与失业持续时间关系的理论和经验研究表明,失业保险的存在会延长失业者的失业持续时间,造成长期失业。本文应用我国青岛市失业登记数据,对青岛市失业保险如何影响失业持续时间进行了经验研究。通过对失业持续时间的寿命表估计和Cox回归发现,青岛市享受失业保险者的失业持续时间要明显长于不享受失业保险者,并且在享受失业保险者当中,享受24个月失业保险者要比享受12个月失业保险者有着更长的失业持续时间;另外,失业者的再就业风险率在失业期内是动态变化的。这说明,我国的失业保险制度同样对失业者的再就业行为具有负激励效应,延长了失业持续时间。

我国失业保险制度的实施与普遍整合

上世纪90年代,随着社会主义市场经济体制的建立以及国有企业的深化改革,失业问题成为社会各界普遍关注的重大民生问题。1999年颁布的《失业保险条例》试图解决失业人员的基本生活问题。通过数学模型从劳动者参加失业保险情况、劳动者领取失业保险金程度值等角度,定量分析了失业保险制度实施过程中存在着失业保险覆盖面、失业者享受待遇以及失业预防功能普遍性不足等问题,进而提出了发挥失业保险制度最优效果的对策建议,以促进社会和谐发展。