农村养老保障体系建设社会参与分析

分析了我国农村养老保障体系建设的历史沿革及发展现状,指出应注重引入社会参与农村养老保障体系的建设。探讨了企业、社区等社会主体参与农村养老保障体系建设的合理性、必要性及可操作性,指出从制度层面规范引导社会参与农村养老保障体系建设应成为完善农村社会养老保障体系的重要工作。

西方社会保障政策改革的理念启示

从20世纪80年代起,西方国家开始了全面的社会保障政策改革,旨在用一种更为积极的社会保障政策来代替消极的福利给付。这种从"福利"到"工作"的积极政策的改革实质是以一种劳动政策代替社会保障和福利,旨在将失业者送入劳动力市场,以解决日益膨胀的失业问题,减少失业者对福利的依赖。与此同时,在全球化背景下,中国也面临着广泛的失业问题和社会保障体系的建构问题。他山之石,可以攻玉,我们可以从西方国家的社会保障政策改革中得到诸多启示和借鉴,以一种新的理念来构建我们的社会保障体系。

破解东北老工业基地振兴中就业与社会保障的难题

东北经济由盛转衰,企业凋敝,失业下岗问题日益突出。要振兴老工业基地,必须剥离企业政策性负担,解决再就业问题、长期失业人员救济问题及社会保障资金缺口等问题。就业与社会保障必须与企业改制同步提前进行,同时要解决新进入就业人群的失业和社会保障问题,这对维护东北地区的社会稳定和抓住来之不易的振兴战略机遇有着重要的实践意义。

新时期失业弱势群体社会支持政策机制的建构

弱势群体问题已成为我国社会生活中日益凸出的严重社会问题。在弱势群体构成中,失业群体居首位。失业弱势群体的出现,对社会有举足轻重的影响,政府应出台相关政策以支持失业弱势群体。

失去土地农民社会保障问题探析

随着工业化、城市化进程的加快,大量农村集体土地被征用,“失土农民群体”正在形成并且有不断扩大的趋势。失土农民面临着“生(存)无所靠,老无所养”的困境,成为社会的一大隐患。面对失土农民面临的困境,只有通过完善土地征用补偿安置方式,变“一次性补偿”为“永久性受益”;通过建立多层次的社会保障制度,把失土农民纳入城镇社会保障体系之中;通过就业安置,以城镇下岗职工的模式把失土农民纳入再就业工程范畴等解决失土农民社会保障问题,以最大限度地保证失土农民“失土不失业,失土不失利,失土不失望。”

我国社会失业制度设计的完善思路研究

由于我国现行失业登记制度设计不够完善,大量社会失业人员呈边缘化状态,给社会经济秩序、政治稳定埋下了相当程度的社会隐患。笔者对我国城镇社区失业状况跟踪调查后认为,造成如此现状的主要根源在于我国社会失业管理制度设计的消极、被动特点,提出了我国完善失业制度设计的重点就是要积极治理,促使失业政策和相关生存型法律、法规向积极治理导向转变。

非正规就业群体的就业保障问题研究

文章对我国非就业群体的特征进行归纳,从该群体的特点、社会保障制度与政策上的差异等方面实证分析了我国非正规就业群体参加社会保障存在的困境。在对非正规就业群体社会保障政策思路的设计方面,要注重其与就业形式相适应,要分类施策、从保障劳动者的合法权益方面进行改革。文章最后提出对非正规就业群体加强教育培训,梯次推进制度建设步伐,规范工资递增制度,建立灵活多样的社会保障缴费制度,创新管理和服务机制等实施对策。