社会养老保险统筹层次与经办管理体制之关联性分析

《社会保险法》明确提出,应逐步提高基本养老保险基金统筹层次的战略目标。然而,现有的"条块结合、以块为主"的社会养老保险经办管理体制对基本社会养老保险统筹层次的提高产生了严重的制约,出现了权力下移、责任上移的现象。权力下移必然激化统筹层次内下级政府的权力寻租行为,而责任上移则表现为加剧统筹层次内最高政府的财政风险。因此,针对社会养老保险经办管理体制,进行以"垂直管理"、"权责统一"、"权责明晰"为特征的改革成为统筹层次提高后的必然选择。

试论习近平权责统一观的基本内涵与实践要求

权责问题是党和国家政治生活中的核心问题。党的十八大以来,习近平围绕权责问题发表了一系列重要论述。“掌其权必负责、未尽责必担责、问其责必从严”构成习近平权责统一观的基本内涵与行动逻辑。坚持权责法定,完善权力配置机制;坚持权责透明,完善用权公开机制;坚持权责平衡,完善监督问责机制是习近平权责统一观的实践要求。

公司的注销与清算责任

公司清算制度的根本目的和价值在于债权人的债权得到清偿,公司股东对公司享有的股东权益能否得到实现。应对方案是对吊销营业执照作变通的执法和司法解释,即吊销营业执照只是取消企业的营业资格,其法人资格依然存在,只是在企业注销之后,其法人资格才丧失。司法机关不因公司被吊销营业执照而否定其诉讼主体资格。被吊销营业执照的公司完全可以作为合格的原告和被告。