《2021年美国创新与竞争法》(3.0版)遏华条文的霸凌色彩探析

《2021年美国创新与竞争法》(3.0版)在政治、教育、人才、科学技术、贸易、空间与军事技术、专利和知识产权等各个领域专门针对并遏制中国,带有鲜明的霸凌色彩。这部法律对华特指化对象调整明显,相关遏华条文数量大、范围广,程度激烈,明显违背法理;语言充斥歧视、贬低、威胁、打压、编造等色调,违反了法律规范性和公平性原则和美国的宪法;对外贸易联合排挤、封锁中国,违背WTO规则;对华科技封锁,严禁航天航空和5G技术交流和合作,违背联合国宪章人类共同进步原则;对中国政府、执政党和国家领导人以及中国守法企业制裁,违背了国际法的国家赦免原则和尊重主权原则,是典型的长臂管辖。因此全面系统分析这部法律的相关遏华条文及其霸凌色彩,可以为我国政府及时制定反制裁的应对之策提供一定的帮助。

基于《2021美国创新与竞争法案》的美国科技发展趋势与对策分析

2021年6月8日,美国参议院正式通过《2021美国创新与竞争法案》,该法案详细阐述了美国技术发展趋势。未来美国将重点发展半导体芯片、通信技术、人工智能和航空航天四大领域,同时在半导体芯片与通信技术领域对中国实施综合性压制,这将会冲击全球技术合作网络,遏制中国技术发展,增加中资企业拓展海外市场风险。在美国政府不断调整科技战略的背景下,中国需要及时做好准备,积极应对。

中美知识产权贸易影响因素测度

在全球经济转型中,象征着高新技术的知识产权贸易在全球贸易中占据越来越重要的地位。基于中美技术创新导致的知识产权贸易的优势差异,根据波特钻石模型,收集2010—2020年中美两国知识产权使用费和其他10个东道国(发达国家和发展中国家各5个)的有关面板数据,并引入东道国全球竞争力指数(GCI),运用实证模型进行多重共线性分析、基准回归、中介效应检验和异质性检验等,探究中美知识产权贸易的影响因素及其作用机制。结果发现:(1)考察期间知识产权使用费的收入均值中国远小于美国,同时收入差距中国远大于美国。(2)美国知识产权贸易仅受东道国的关税税率、平均受教育年限和劳工自由度3个因素影响,而中国知识产权贸易受制约因素更多(共7个),其中受东道国关税税率和劳工自由度的负向影响较大,在知识产权贸易方面的实力和比较优势与美国相比存在一定差距。(3)中介效应中国显著高于美国,其中东道国的关税税率和劳工自由度对美国知识产权出口贸易存在明显的部分中介效应,对中国而言则前者存在完全中介效应、后者为部分中介效应,同时东道国居民消费率为部分中介;此外,东道国GCI对中国的负向影响显著大于美国。(4)美国对发达国家和发展中国家的知识产权贸易均具有明显的优势和实力,而目前中国知识产权贸易的主要优势国为发展中国家。(5)美国签订自由贸易协定利于其削弱关税壁垒和人才流动的影响,于中国而言则可减轻受关税、人力资本和企业承载力的影响。基于此,提出中国进一步增强资源承载能力和知识产权贸易竞争力、提升知识产权质量和不断完善知识产权制度等对策建议。

《美国2021年创新与竞争法案》带给中国的竞争情报命题

[研究目的]研究《美国2021年创新与竞争法案》带给中国的竞争情报命题,为竞争情报理论研究与服务工作提供参考。[研究方法]通过文献资料研究方法,从理论研究和服务工作两个视角,研究发现《美国2021年创新与竞争法案》带给中国的竞争情报命题。[研究结论]概要介绍了《美国2021年创新与竞争法案》的内容,分析了《美国2021年创新与竞争法案》的竞争情报含义,研究凝炼出了《美国2021年创新与竞争法案》带给中国的6个竞争情报命题。

美国政府科技人才新政与我国应对策略

随着全球科技创新进入空前密集活跃期,科技人才发展日益成为各国创新发展的核心议题。文章梳理了美国政府长期致力于STEM学科人才发展的现状,分析了拜登政府推出科技人才新政背后的战略意图,以及美国科技人才新政给我国带来的深刻影响。在此基础上,提出以下4个方面的建议:制定STEM人才培育国家计划,加快新兴学科建设;充分发挥企业等校外体系作用,着力强化卓越工程师培养;优化就业创业环境,强化对海外优秀人才的吸引力;扩大国际引才政策开放度,增强我国科技人才竞争力。

美国制造业创新政策及发展态势分析

本文分析了美国制造业研发和创新的现状以及制造业对经济增长和就业的贡献，探究了美国政府对制造业的支持措施。本文认为，美国正努力保持和争夺其制造业在世界的领先地位，中美在制造业领域的竞争趋于激烈，努力打造我国制造业新竞争优势至关重要。

美国国家创新体系建设

美国是世界创新的领导者，拥有优越的创新环境和悠久历史的创新文化，在一百多年的创新实践中，形成了一个强大的创新系统。美国国家创新体系是自我组织形成的，政府为了提高综合国力，在国际竞争中立于不败之地，从政府扶持和资金投入大力支持需要重点发展的领域，并对创新活动予以规范，营造和维护一个有利于创新的良好环境。

比较法视野下互联网屏蔽广告行为法律性质探析

互联网屏蔽广告行为是消费者的福音,是网站经营者的噩耗,对互联网屏蔽广告行为法律性质的正确认定是对其进行法律规制的前提。在美国屏蔽广告行为受《通讯规范法案》避风港规则的豁免是合法行为,但在学界中版权侵权论,第三人干涉合同侵权论被广泛讨论;德国"经营者可期待性标准"下屏蔽广告行为具有正当性。在我国对互联网屏蔽广告行为法律性质的认定不能一概而论,应对其进行类型化处理后再对不同类型屏蔽广告行为法律性质进行判断。借鉴德国、美国以及我国法院在最新两起案件中认定屏蔽广告行为不构成不正当竞争的经验为部分屏蔽广告行为设置"责任豁免",对部分构成不正当竞争的屏蔽广告行为追究法律责任。

美国高端装备创新发展的经验与启示

美国作为世界装备制造业大国,在高端装备制造业的创新发展上有所专长。国际金融危机后,美国经济战略由过分倚重服务业向“制造业回归”和“再工业化”转变。为促进本国装备制造业发展,美国政府采取了以技术进步战略为主,以资金、财税、贸易等相关支持政策为辅的策略。当前,对于我国的高端装备制造业而言,要采取有针对性的措施,力争在较短时间内实现高端装备制造业创新发展。

美国“创新与竞争”系列法案科技人才政策研究

近年来,科技人才发展日益成为各国创新发展的核心议题之一。自2020年以来,美国陆续出台“创新与竞争”系列法案,内容涉及科技、经济、教育、安全、外交等众多方面,其中与人才改革发展相关的举措值得我国学习借鉴。在梳理系列法案历史演进版本和各版本中相关人才政策的特点、分析美国现阶段科技人才发展现状与问题的基础上,重点解读《2021年美国创新和竞争法案》和《2022年美国竞争法案》两部法案中关于人才发展的思路和主要举措,为我国加快科技人才发展提出对策建议。

美国进口竞争效应对中国制造业企业创新影响研究

利用2014—2021年中国行业贸易数据和中国制造业上市企业数据实证分析发现,美国进口竞争促进了中国制造业企业技术创新,有利于增加发明专利,但对策略性创新的影响不显著。美国进口竞争对低融资约束企业创新促进明显,尤其对国有企业创新促进显著。与此同时,面临进口竞争冲击的企业会采取积极措施提高创新能力。

大国竞争视角下的美国国防科技体制、机制与创新

在大国竞争的视角下进行观察,美国国防科技体制、机制与创新是大国战略博弈的重要组成部分。第二次世界大战期间,美国认识到国防科技的公共安全产品属性,在历史上首次创新性地实践了国防科技研究的"举国体制",并为支撑战争胜利提供了强有力的保障。冷战期间,美国利用在国防科技领域的领先优势,以国防科技创新推动军事战略转变,成功拓展了大国战略竞争空间,转换了战略竞争赛道,是美国赢得冷战胜利的重要原因之一。近年来,美国又一次发力国防科技创新领域,将与大国竞争军事战略指向性、军事理论学术的创新牵引性、国防科技内容创新的推动力有机结合在一起,同时限制大国竞争对手的国防科技创新,以期削弱对手的国防科技创新实力和潜力。国防科技创新本身成为确保美国领先优势的大国竞争战略手段。本文提供了一种在大国竞争视角下对美国国防科技体制、机制与创新的历史与现实分析与考察的思路与方法,力求探讨国防科技、军事战略、大国竞争的深层次互动关系。