Correlation Analysis on Environmental Factors Influencing the Development of Urban and Rural Public Sports Equalization Service in South Jiangsu Province

In order to understand the related factors that affect the development of the Equalization Service of public sports in the urban and rural areas of South Jiangsu, the status of the equalization service has been analyzed. There are still obvious inequalities between urban and rural public sports services in South Jiangsu, which are mainly influenced by macro factors such as culture, economy, politics, urban and rural population, urban-rural disparity and social gap of wealth.

农民工市民化影响城乡融合发展的理论阐释与实证分析

将农民工市民化与城乡融合发展纳入统一分析框架,在构建城乡融合发展进程评价指标体系和计算农民工城市融入工资测算农民工市民化程度的基础上,基于2009—2021年省级面板数据,构建双向固定效应模型,实证检验农民工市民化对城乡融合发展的影响。研究发现:推进农民工市民化能够显著促进城乡融合发展;分区域看,农民工市民化对城乡融合发展的促进作用在中西部地区更加明显;通过加快农业现代化、加快农村现代化、促进基本公共服务均等化以及提高新型城镇化质量等作用渠道推进农民工市民化促进城乡融合发展。

共生理论视角下城乡公共文化服务体系一体建设路径研究

共生理论为城乡公共文化服务体系一体建设提供了新的解释框架。城市与乡村公共文化系统形成的共生单元,在共生环境不断变化中经历了非共生、寄生和偏利共生阶段,朝着互惠共生关系迈进。以共生理论为指导,城乡公共文化服务体系一体建设目标的实现,需要树立城市与乡村平等互惠的发展理念,激活城乡公共文化共生单元的内生活力,增加共生度、增强共生密度,持续完善城乡公共文化共生环境和共生机制,让城乡公共文化建设形成对称互惠的共生关系。

基本公共服务促进新型城镇化发展的空间效应

基于我国2010—2020年30个地区的面板数据,通过构建空间杜宾模型实证分析了基本公共服务促进新型城镇化发展的空间效应,并从区域层面进行了异质性检验。结果表明:第一,基本公共服务显著促进新型城镇化发展,不仅会促进本地新型城镇化发展,还对邻近地区产生正向的促进作用;第二,基本公共服务对新型城镇化的影响存在地区差异,即对东、西部地区新型城镇化具有显著的直接效应和间接效应,而对中部地区新型城镇化的直接效应不明显,间接效应显著;第三,工业化水平、人力资本水平和固定资产投资对新型城镇化的影响存在区域异质性。认为应提升基本公共服务水平,制定差异化的基本公共服务供给制度,推进跨区域间的合作,以提高整体新型城镇化水平。

数字政府建设是否促进省级共同富裕?——基于城乡基本公共服务均等化门槛效应研究

基于2016—2021年27个省级行政区的面板数据,采用固定效应回归模型、门槛模型、空间滞后模型及量化分析方法,考察数字政府建设促进共同富裕度的线性关系、门槛效应、空间溢出效应,结果发现:数字政府建设可以促进省级共同富裕度且具有区域异质性;城乡基本公共服务均等化对数字政府建设促进省级共同富裕度具有显著的非线性门槛关系,当城乡基本公共服务均等化水平达到门槛值后,其对数字政府建设促进省级共同富裕度才具有正向影响;数字政府建设促进共同富裕度具有显著的空间溢出效应,能显著提升相邻省份的共同富裕度。数字政府建设除了促进经济发展提高共同富裕度外,更重要的是实现社会公正和发展共享的关键作用;城乡基本公共服务均等化水平制约着数字政府建设和省级共同富裕度的成效发挥;要善于使用数字政府建设促进共同富裕的空间溢出效应,同相邻省份共同实现区域数字政府建设水平提升,一同实现共同富裕。

数字基建对城乡基本公共服务均等化的影响研究——来自“宽带中国”准自然实验的证据

实现城乡基本公共服务均等化是解决我国发展不平衡不充分问题的重要举措,是扎实推进共同富裕的关键抓手,当前快速发展的数字基建已成为促进基本公共服务均等化的新引擎。以“宽带中国”示范城市创建政策为准自然实验,选取我国2011—2020年地级以上城市面板数据为研究样本,采用双重差分法实证检验数字基建对城乡基本公共服务均等化的影响及作用机制。研究结果表明:数字基础设施的建设与应用有效促进了城乡基本公共服务均等化,该结论经稳健性检验后依然成立;数字基建对我国中部地级市、传统基建较好地级市、高城镇化水平地级市的城乡基本公共服务均等化驱动效应更强。机制检验进一步表明,数字基础设施的建设与应用通过提升基本公共服务供给效率、缓解财政支出城市偏向、加速乡—城人口流动促进城乡基本公共服务均等化。基于此,提出加快数字基础设施建设与应用、加大农村基本公共服务供给力度、推进新型城镇化建设等政策建议。

城乡融合的动力机制与路径选择

在全面实施乡村振兴战略中,中国的城乡关系呈现三种不同的模式:农村普遍空心化、人口和资源高度集聚县城的集中型模式,城乡相互交流融合的互动型模式,公共服务资源下沉乡镇的服务型模式。之所以形成不同的城乡关系模式,是因为农民流动的推动力已经从寻找就业机会转向获取公共服务,农民的流动模式也逐渐从城乡之间反复迁移转变为在能够满足其公共服务需求的地方寻求稳定生活。受到人口密度、地理条件、经济发展水平和地方文化等因素影响,不同地区的公共服务成本和政府提供公共服务的能力不同,导致公共服务供给方式不同,进一步影响了农民对生活地点的选择,由此产生了不同的城乡关系模式。理解城乡关系的多样性与动力机制的变迁,对于新时期城乡融合发展、新型城镇化和乡村振兴均具有重要意义。

供给侧结构性改革促进了城乡基本公共服务均等化吗?

在区域发展不均衡的现实背景下,政府能否通过深化供给侧结构性改革提升基本公共服务供给水平,进而促进城乡基本公共服务均等化具有重要的现实意义。基于2010—2021年268个地级市面板数据,利用熵权法分别测度城市与农村基本公共服务供给水平,并引入信息熵概念计算得出均等化程度,据此进一步进行回归分析。研究结果表明:供给侧结构性改革对基本公共服务供给水平的提升具有促进作用,并且供给侧结构性改革通过提升公共服务财政支出水平与加强数字基础设施建设两条作用路径提升城乡基本公共服务均等化程度。此外,对西部和低均等化城市而言,供给侧结构性改革对城乡基本公共服务均等化程度的促进作用更加明显。研究的政策启示在于:实现城乡基本公共服务均等化的目标,仍需持续推进供给侧结构性改革,尤其需要发挥公共服务财政支出的调节作用,并进一步提升数字基础设施建设水平及其赋能功效;同时根据区域发展情况、均等化程度实施差异化供给策略,提升公共服务供给侧结构性改革的精准度和有效性。

长三角红色文化资源开发对城乡差距的纾解效应——来自长三角地区25个革命老区县域数据的经验证据

文章基于我国长三角地区革命老区县域面板数据,考察红色文化资源开发对城乡差距的纾解作用及其影响机制。结果表明,红色文化资源开发对城乡差距存在显著的纾解作用,产业结构转型升级和公共服务供给水平提升在红色文化资源开发助力缩小城乡差距过程中,具有显著的间接作用。此外,红色文化资源开发对纾解城乡差距具有显著的空间溢出效应。因此,应以红色文化资源开发为抓手,大力培育新业态,为革命老区产业转型赋能;持续强化基础设施建设并提高公共服务水平,进一步发挥革命老区的示范作用;加快红色文化资源开发的联动与合作,不断缩小城乡差距以实现共同富裕。

图书馆在公共文化服务均等化保障中的实践路径与历史贡献

公共文化服务均等化是全面建成小康社会的重要标志。文章回顾了图书馆在公共服务均等化保障中的法律保障、体制变革、规划引领、服务创新等实践路径,总结了其资源与服务保障能力不断增强、区域发展差距不断缩小、基层均等化服务显著提升、人民群众的文化权益均得到基本保障等主要历史贡献,提出新时代图书馆应当紧密把握高质量发展的时代特征,进一步推进优质均衡的图书馆现代化体系建设,实现城乡一体化、区域平衡和人群均等化的目标。

“乡财县管”改革、财政支出结构与基本公共服务供给

“乡财县管”是我国省以下财政体制改革的关键环节,更是应对乡镇政府财政困难的主要政策。本文通过构建“乡财县管→财政支出结构→农村基本公共服务”的理论逻辑框架,层层探究“乡财县管”改革对农村基本公共服务供给的影响机理。研究发现:(1)“乡财县管”改革规范了乡镇政府财政支出管理,有效控制了不合理开支,切实改善了生产性支出和民生性支出的总体水平,有利于推动农村基本公共服务供给的增长;(2)“乡财县管”加剧了乡镇政府的财政压力,使其更多地依靠转移支付来促进经济建设领域的发展,进而挤占民生性支出,阻碍农村基本公共服务供给质量和水平的提升;(3)“乡财县管”扩大了县级政府的裁量权,使政府官员短期内在晋升激励下倾向于增加生产性支出。但长期来看,理性的县级官员会积极增加民生性支出,提升农村基本公共服务供给以获得民意支持。

西宁市人口城镇化与基本公共服务协调发展水平测度研究

探究西宁市人口城镇化与基本公共服务协调发展水平,诊断影响其障碍因子,能够为西宁市新型城镇化建设提供参考和理论依据,以西宁市为研究对象,运用CRITIC赋权法和耦合协调度模型,计算近10年来西宁市人口城镇化与基本公共服务两大系统的综合指数以及二者之间的耦合度和协调度。并引入障碍度模型,探讨影响人口城镇化与基本公共服务的驱动因素。结果表明:2010-2020年西宁市人口城镇化水平呈现先上升后下降的趋势,基本公共服务发展水平呈现缓慢上升趋势,二者之间耦合协调度在2010-2017年呈正相关性,2017-2020年呈负相关性。度过2010年濒临失调的过渡期后,近10年两大系统均处于协调阶段,并在中级协调和良好协调之间徘徊。通过障碍因子诊断发现,西宁市人口城镇化与基本公共服务发展水平的影响因素经历了由起初的产业结构、经济生活占主导转变为教育事业、社会保障占主导,再到产业结构、教育水平占主导的变化趋势。在西宁市未来的城镇化建设过程中应继续提升基本公共服务水平,跟上人口城镇化发展的步伐,使得二者相互平衡,从而达到城市可持续发展的目标。因地制宜优化西宁市产业结构,落实基本教育建设,提升各项服务设施的供给水平,重点关注社会保障与就业工作的实施情况,从而提升居民生活质量,促进人口城镇化与基本公共服务步入高级协调阶段。

财政金融支农与农民增收:作用机制与空间效应

基于农业创新和农村基本公共服务视角,采用双向固定效应模型分析2006—2020年省域财政金融支农对农民收入的作用机制,并构建空间杜宾模型考察财政金融支农、农业创新和农村基本公共服务对农民收入的空间效应。分析发现:财政金融支农对农民增收具有正向作用,但存在随区域和时间变化的异质性;农业创新和农村基本公共服务在财政金融支农与农民增收间存在中介效应;财政支农对农民增收发挥显著正向直接效应和总体效应,间接效应不显著,金融支农则具有显著正向直接效应、间接效应和总体效应;农业创新和农村基本公共服务在财政金融支农对农民增收作用中均存在显著正向直接效应和空间溢出效应。

居民医保城乡整合政策对流动人口公共卫生服务获得的影响基于健康权益保障视角

目的:新冠疫情暴露出我国医防割裂的短板,国务院提出统筹医保基金和公共卫生服务资金使用,增强流动人口健康权益保障。本文基于此考察了居民医保城乡整合政策对流动人口公共卫生服务获得的影响。方法:基于2018年中国流动人口动态监测调查数据,运用PSM方法进行数据分析。结果:居民医保城乡整合政策促使流动人口居民健康档案、家庭医生签约和公共健康教育分别提高6.01%~6.85%、3.22%~3.74%和3.77%~4.85%(P<0.001),且稳健性检验后结果仍然成立。异质性分析显示,相较于城镇和跨省流动人口,整合政策对农村和省内流动人口公共卫生服务获得的积极作用更强。结论:居民医保城乡整合政策是促进流动人口公共卫生服务获得的重要因素,且不同群组之间的影响程度会存在差异。

我国城乡体育融合发展的资源要素合理配置研究

运用文献资料、数理统计、实地调查等方法,对城乡体育资源要素合理配置的内在逻辑进行解构,厘清影响合理配置的现实困境,继而回答如何进行合理配置。研究认为,城乡体育资源要素合理配置还面临供给主体单一、承接基础薄弱、供给结构失衡及协同融合不足等现实难题,造成乡村体育发展短板明显,制约构建高水平全民健身公共体育服务体系。为此,推动城乡体育资源要素实现合理配置,亟需坚持城乡资源要素优势互补,推动城市优势的人才、组织、资金、科技、设施、赛事等资源要素在乡村地区形成良性汇聚之局,亦需发挥乡村体育文化的优势,促成城乡体育文化互哺发展之势,从而助力宜居宜业和美乡村建设。

河池市农村基本公共服务与多维贫困的耦合关系探析

农村基本公共服务是乡村综合发展状况的重要表征,研究其与多维贫困的关系对指导稳定脱贫和缓解相对贫困具有重要参考意义。本文以河池市652个重点帮扶村为研究对象,分析其基本公共服务综合水平,构建了村域尺度上基本公共服务和多维贫困测度模型,并基于耦合模型结果深入探索二者之间的耦合协调关系及影响机制,为进一步推动乡村振兴和可持续发展提供参考依据。结果表明:研究区内基本公共服务水平呈现由中心向四周递减,而多维贫困水平由西北向东南递增,呈现出分散与集中并存的特点。空间上,基本公共服务和多维贫困的耦合态势并不均衡,虽整体分布均匀,但在特定区域存在规律性集中。在耦合协调发展地区,二者负相关明显,提升基本公共服务水平能够有效缓解多维贫困,促进服务集中和经济迅速发展,从而减轻贫困状况,为公共服务提供更好的发展条件;而在非协调区域,二者呈正相关,基本公共服务水平的提升并不能有效解决贫困问题,甚至加剧经济下滑和失衡。当地政府在实施乡村振兴战略时,应建立科学系统的基本公共服务和脱贫帮扶机制,改善农户的生存环境,提高生活质量,确保稳定脱贫和可持续发展。

新质生产力、城乡公共服务均等化与共同富裕

新质生产力作为引领市场经济变革的关键引擎,在扎实推进共同富裕方面具有重要作用。文章从理论视角系统梳理新质生产力对共同富裕的影响及城乡公共服务均等化的调节效应,并选取中国31个省份2005—2022年的数据进行实证检验。研究结果表明:提升新质生产力水平可扎实推进共同富裕,该结果在经过增加关键变量、剔除特殊样本与处理内生性问题之后仍然成立。调节效应分析结果显示,城乡公共服务均等化在新质生产力与共同富裕之间发挥显著的正向调节作用,且此调节效应在东部地区及经济发展进入新常态之后更明显。

财政纵向失衡对基本公共服务供给影响的实证分析

文章基于中国式财力事权不匹配的事实,选取2007—2020年的面板数据,利用固定效应模型以及中介效应模型考察了财政纵向失衡对地方基本公共服务供给的影响效应和多重作用机制。研究发现:财政纵向失衡不仅直接降低了基本公共服务供给,还通过降低地方政府税收努力、增加中央政府的转移支付,进一步抑制地方基本公共服务供给。财政纵向失衡的负向效应在低转移支付、经济欠发达地区以及“营改增”制度前期更加突出。此外,财政纵向失衡对城市基本公共服务供给的抑制效应加剧了城乡基本公共服务差距。

数字新质生产力对城乡高质量融合的影响与机制

数字新质生产力能够深刻改变城市与农村生产及生活方式,对城乡高质量融合具有重要意义。基于2009—2022年我国30个省份(未含香港地区、澳门地区、台湾地区及西藏地区)面板数据,利用固定效应模型、中介效应模型及门限效应模型,实证检验数字新质生产力对城乡高质量融合的影响和作用机制。研究发现,数字新质生产力能够显著促进城乡高质量融合、产业结构升级、公共服务均等化,特别是资源要素配置优化在数字新质生产力对城乡高质量融合的影响中起中介作用。数字新质生产力对城乡高质量融合的促进作用具有边际效应递增的非线性特征,产业结构升级、资源要素配置优化、公共服务均等化对这种非线性影响具有强化作用。数字新质生产力对城乡高质量融合的影响具有地区异质性,从线性影响看,在东部地区最强,在中部地区其次,在西部地区最弱;从非线性影响看,数字新质生产力的影响在东部和西部地区存在单一门限效应,在中部地区存在双重门限效应。为促进城乡高质量融合,应积极推动生产要素数字化转型,加快数字新质生产力形成;驱动产业结构升级,为城乡高质量融合提供动力;畅通资源要素流动渠道,优化资源要素配置;加强公共服务配套设施建设,助力公共服务均等化;结合地区特点,因地制宜培育数字新质生产力。

城乡全民健身公共服务融合发展:县域推进研究的新视角

运用文献资料、逻辑分析等方法,以县域推进为研究视角探讨城乡全民健身公共服务融合发展的意义、困境,并提出发展路径,促进乡村振兴与新型城镇化协同实施。意义:畅通资源要素自由流动,促进公共服务功能互补,推动社会经济共同繁荣。困境:全民健身工作制度尚需完善,多元主体治理能力有待提升,市场组织参与机制亟待建立,体育财力投入力度仍需加强。路径:完善县域全民健身工作制度,发挥典型案例示范引领作用,打通市场组织参与机制堵点,强化基层体育治理财力投入。