Study on the improvement of the urban and rural residents endowment insurance system

Urban and rural endowment insurance system as a whole is to perfect the system of social security system in our country an important aspect, is to complete the task of the endowment insurance system covering both urban and rural residents need to move. However the urban and rural endowment insurance system as a whole cannot be simply understood as an unified system of urban and rural endowment insurance, simply cannot understand the endowment insurance system for urban and rural areas is the same as or standard is the same. In our country, because of the long-term existence and development of the urban and rural dual structure, the level of productivity, economic level, between urban and rural income levels there are significant differences in aspects, also directly caused a split between urban and rural social security system, including endowment insurance system. At present, our country＇s endowment insurance system takes the form of government subsidies combined with individual pay cost, which improve and perfect the endowment insurance system in China is in the form of the old-age insurance system in the direction of the long term hard work. On the one hand, government should continue to improve the system of town worker is basic endowment insurance, at the same time into the peasant workers＇ endowment insurance system, integrating the endowment insurance system for urban and rural worker; Through further, on the other hand, the new farming maintain is a new type of rural social endowment insurance system and “city ju bao”, urban social endowment insurance system integration, promote urban and rural residents endowment insurance system for better implementation.

Comparative Analysis on Policy Realization of Old and New Rural Social Endowment Insurance System

Based on the perspective of"political potential"and"incentive mechanism",this paper compares the different effects of the old rural social endowment insurance system and the new rural social endowment insurance system,so as to explain the policy realization degree of the old and new rural social endowment insurance system.According to the analysis,the new rural social endowment insurance system has greatly improved the implementation of policies,the implementation of policies,the overall planning ability between departments,and the enthusiasm of individual farmers to participate in the insurance.Compared with the old rural social endowment insurance system,the policy realization ability of the new rural social endowment insurance system has been significantly enhanced,and the effect of the policy realization has been significantly improved.

Analysis on the Optimization of New Rural Social Endowment Insurance in Changsha,Zhuzhou and Xiangtan

On the basis of the investigation on the status quo of pilot area of rural endowment insurance in Changsha,Zhuzhou and Xiangtan,farmers' demand on insuance in the new pilot area of rural endowment insurance is expounded from two aspects:farmers' awareness on insurance is increasing gradually;farmers' ability on insuring is increasing.The growing demand of farmers on insuring and the conflicts between the supply of rural endowment insurance and the system construction are analyzed.The problems are inadequate input of funds,low level of social security;imperfect fund-collecting mechanism,serious vacancy;low level of fund management and operation,poor ability of inflation-proofing and appreciation;backward laws and regulations and instability of system.On the strength of the analysis above,the government should innovate and compound fund-collecting mechanism;establish "G-C-F" three-pillar model and set up "BSI" the third party custodian;accelerate the legislation of new rural pension system so as to push forward the optimization of new rural pension insurance system in Changsha,Zhuzhou and Xiangtan.

Constructing Index System for Evaluating Work Level in Rural Endowment Insurance

This paper used fuzzy math principles, analyzed different aspects of the work of the current rural endowment insurance and formed the indices to assess the work level of the rural endowment insurance. After selecting the indices of the work level scientificly, constructed the index system to evaluate the work level of the rural endowment insurance and the index system was expressed in the form of math equation. In this way, an objective standard used to evaluate the work level of rural endowment insurance was establised.

Literature review of the basic medical insurance of urban and rural integration

To set up the nation＇s covering medical insurance syslem and to the realization of the basic medical insurance of urban and rural integration, is the inevitable trend in the development of China＇s medical insurance reform, as well as it is also a key step. In recent years, the state promulgated a series of policies in promoting urban and rural medical insurance and many cities took the lead to reform form the medical insurance pattern with local characteristics. All of these are helpful for our country to realize the integration and providing valuable experience. The target of the article is to maintain the public cause of medical and health, to solve the problem of high cost of urban and rural residents to see a doctor. As well as to realize the objections of disease pro^ection, convenience, cure spends less.

Analysis on the Causes of the Plight of Chinese Rural Migrant Workers＇ Endowment Insurance

At present, Chinese society is from traditional society to modern society in transition to accelerate, in the social, political, and economic structure, great changes have taken place; due to strong liquidity, migrant workers＇ groups in social security, are still in the stage of development, and there are still a lot of problems, especially the problem of endowment insurance. Although local governments develop the old-age insurance of migrant workers with their own characteristics, and have their respective advantages, but the effect is not ideal, as follows： ＂one low and one high＂, namely the migrant workers＇ participation rate was low and the insurance of migrant workers was ＂high rate of surrender＂. The reason is both within the Chinese social transformation factors, and external economic globalization competition; both obiectively, government policy implementation is not in place, and subjectively, migrant workers lack insured willing.

城乡居民医保整合与农村相对贫困治理的准自然实验研究

推进基本公共服务均等化、防范农村相对贫困是巩固拓展脱贫攻坚成果、促进城乡共同富裕的内在要求。论文基于2013年和2018年中国健康与养老追踪调查数据以及2013年和2019年中国家庭金融调查数据,运用双重差分倾向得分匹配模型,实证检验城乡居民医保整合对农村相对贫困脆弱性的影响。研究发现,城乡居民医保整合显著降低了农村相对贫困脆弱性。这种影响在低收入群体和受大病冲击群体中更加显著,但慢性病患者受到的影响并不显著,且城乡居民医保整合的减贫防贫效应随着脆弱性标准提高呈现下降趋势。机制检验表明,医疗费用支出、健康、劳动参与和家庭资产积累是重要的作用渠道。在此基础上,论文从动态认定相对贫困人口、促进低收入家庭应保尽保、提高农村医保实际保障水平和开展减贫绩效评估等方面提出推进农村相对贫困长效治理的政策建议。

城乡居民基本养老保险的制度优化研究

目前,我国城乡居民养老保险制度进入“从有到好”的新阶段,制度的优化成为关键问题。城乡居民养老保险制度作为“保基本”的社会保险制度,当前面临的主要问题表现在:城乡居民养老保险的待遇水平低、农村老龄人口基数大、管理层级低,公平性和可持续性发展问题凸显。为此,从保险待遇、保险结构和经办服务三个方面提出六条优化措施:提高城乡居民参保的最低缴费档次标准;设立城乡居民基本养老保险待遇的增长机制;引入集体补助促进保险缴费结构优化;引导灵活就业人员、失地农民等劳动年龄段城乡居民参加企业职工基本养老保险;探索城乡居民基本养老保险参保者转为企业职工基本养老保险参保者的分流途径和方法;探索提高城乡居民养老保险的管理层级。

城乡居民养老保险对家庭双代经济流动的影响——基于中国健康与养老追踪调查数据

利用“中国健康与养老追踪调查”(CHARLS)数据,通过构建多元线性模型,实证分析城乡居民养老保险对家庭内部亲子代经济流动的影响。结果发现,“经济面向”的城乡居民养老保险挤出了子代向亲代提供的经济支持,但对亲代的经济“逆反哺”并无显著影响;双代婚姻状况、受教育水平和亲代家庭资产均正向显著影响家庭代际经济的双向流动;子女之间存在“攀比效应”和“示范效应”;子代家庭收入正向影响向上代际经济支持。因此,老年人养老水平的提高需要从国家、社会和家庭层面共同着力:国家提高城乡居民养老保险的保障水平,鼓励老年人隔代照料孙子女;市场进一步完善养老服务;家庭发挥情感保障作用,关照独子女失能老人。

共同富裕背景下基本医疗保险的受益公平性研究——基于CHARLS数据的实证分析

基于“中国健康与养老追踪调查”(CHARLS)2011—2018年四期数据,研究两类基本医疗保险参保者的城乡身份、所在地区与收入水平对基本医疗保险受益的影响及其公平性,发现城镇职工医疗保险的覆盖率较低,而城乡居民医疗保险的实际覆盖率超过政策覆盖率;城镇和东部地区、高收入参保者的受益水平较高;医疗自付费用对低收入人群形成较大负担;随着时间的推移,参保者在不同维度的受益水平和公平性有所改善。模型分析结果还表明,在城镇职工医保内部,地区差距显著,东部、中部、西部、东北地区的住院费用水平依次递减,西部地区参保人员的健康水平显著低于东部地区;在城乡居民医保内部,城镇居民的受益水平显著高于农村居民和进城农民,东部地区居民的健康水平最高,而西部地区最低;参保者收入越低则住院费用越少,健康水平也越差。上述发现与结论对于进一步缩小不同城乡、地区和收入身份特征的参保者的受益差距,促进社会公平公正,推动共同富裕,具有一定的政策启示。

中国城乡居民养老保险的收入差距调节效应

城乡居民基本养老保险作为社会养老保险体系的核心组成部分,理应在更好解决“老有所养”的同时,发挥出进一步破解城乡二元格局、调节收入分配和缩小城乡差距的功能与效果。基于相关年份分省面板数据和中国家庭追踪调查(CFPS)数据,对现阶段城乡居民基本养老保险收入差距调节效应,结合宏观和微观两个视角逐步进行了实证检验与分析探讨。研究结果表明,在全国层面上,现阶段城乡居民基本养老保险发展与城乡收入差距之间存在显著非线性关系,并且呈现出先扩大而后缩小的“倒U形”轨迹;同时,微观检验也部分地验证了这一结果。为此提出:(1)应高度重视城乡居民基本养老保险的收入分配调节功能与差异化发展趋势;(2)应逐步完善城乡居民基本养老保险的缴费和待遇调整机制;(3)应通过高质量发展和促进农民和弱势群体收入增长来更好地发挥城乡居民基本养老保险的消除老年贫困和收入分配调节功能。

社会养老保险对农村包容性增长的影响——基于收入流动性的视角

使用CFPS 2010—2018年5期数据,考察农户参与新农保后收入增长的差异及其作用机制。研究发现:农户在期初参与新农保会显著提高其收入增长率,这主要是由于缴纳保险费用后农户预期养老风险的降低,会提高家庭的农业生产投入,促进经营性收入增长。并且,对不同收入水平农户的异质性分析表明,新农保对较低收入家庭收入增长促进效果更大,有利于农村包容性增长。因此,应当不断提高农村家庭应对养老风险的能力,将健全社会养老保险体系作为巩固和拓展脱贫攻坚成果、促进包容性增长、实现共同富裕的重要抓手。

基于城乡居民基本养老保险基础养老金建立国民基础养老金:实施路径和可行性分析

本文探讨基于城乡居民基本养老保险基础养老金建立国民基础养老金的实施路径和可行性。2022年年末我国至少还有1235万人口尚未参加基本养老保险。基于城乡居保基础养老金建立完全由财政筹资的普惠式非缴费型养老金,即国民基础养老金,可以为这些人提供老年基本生活保障,防止老年贫困。如果让目前尚未参加基本养老保险的老年人无须缴费即可直接享受城乡居保基础养老金待遇,同时加快将城乡居保基础养老金提高到农村低保水平,即可逐步实现基本养老保障“人口全覆盖”。在此基础上从城镇职工基本养老保险财政补贴中按农村低保水平划出相应部分,即可建立全民统一的国民基础养老金,为多层次养老保障体系建设奠定坚实基础。本文按照2030年城乡居保基础养老金达到全国农村低保水平的目标,测算了建立国民基础养老金所需新增财政资金,研究认为通过调整基本养老保险财政补贴支出结构可以实现上述目标。

普惠保险、农村人力资本投资与城乡收入差距

基于柯布道格拉斯生产函数模型等理论,运用中介效应模型等方法,利用2012—2021年我国30个省(区、市)面板数据,分析普惠保险对农村人力资本投资和城乡收入差距的影响。结果表明:农村人力资本投资在普惠保险缩小城乡收入差距中具有中介效应;在居民受教育水平和农村人力资本投资水平较低的地区,普惠保险更有利于缩小城乡收入差距。因此,要充分发挥普惠保险优势,因地制宜有序缩小城乡收入差距。

农业保险、城镇化与共同富裕——基于城乡收入差距视角

缩小城乡收入差距是我国实现共同富裕的重要任务,农业保险作为脱贫攻坚的重要金融工具,应在全面推进乡村振兴的过程中发挥作用,进而促进共同富裕。基于2010—2021年我国30个省、自治区、直辖市(不包含港澳台地区、西藏自治区)的面板数据,结合中介效应模型,从理论和实证两方面系统诠释农业保险助推城镇化,缩小城乡收入差距的作用机制。研究结果表明:农业保险具有技术进步效应,可增加农民收入,促进劳动力城镇化转移;农业保险具有增收效应,可进一步缩小城乡收入差距;城镇化是农业保险促进共同富裕的有效中介;农业保险对共同富裕的影响存在区域异质性和城镇化水平异质性,中东部地区与低城镇化水平地区正向效用更显著。

普惠保险对城乡收入差距的影响——基于农村劳动力转移机制

缩小城乡收入差距是实现社会主义现代化必须实现的目标,而普惠保险作为影响城乡收入差距的重要因素,讨论其如何缩小城乡差距是一个值得研究的命题。构建理论分析框架,系统分析普惠保险对城乡收入差距的影响机制,利用省级面板数据与中介效应模型,实证分析普惠保险对城乡收入差距的作用机制及影响效果。研究表明:普惠保险在缩小城乡收入差距的过程中存在农村劳动力转移的中介效应;普惠保险缩小城乡收入差距的效果会因农村劳动力转移的水平不同表现出明显差异。进一步扩展研究发现,普惠保险对城乡收入差距的影响效果具有农业地位异质性和农村劳动力转移水平异质性。在农业大省,普惠保险能够缩小城乡收入差距,但在非农业大省,普惠保险对城乡收入差距的作用效果不显著。在农村劳动力转移水平低的地区,普惠保险对城乡收入差距的系数绝对值更大,即普惠保险对缩小城乡收入差距的效果更明显。

农村地区城乡居民基本医疗保险制度反贫困效果研究——基于中国家庭追踪调查数据的实证分析

党的二十届三中全会指出,要切实保障和改善民生,巩固拓展脱贫攻坚成果。农村地区城乡居民基本医疗保险制度是医疗保障反贫困政策体系的重要组成部分。基于2012年、2014年、2016年、2018年中国家庭追踪调查(CFPS)数据,采用固定效应模型和倾向得分匹配-双重差分法,从收入贫困和能力贫困多维度探讨农村地区城乡居民基本医疗保险制度的反贫困效果。实证研究发现,农村地区城乡居民基本医疗保险制度的反贫困效果显著,但反贫困效果呈下降趋势;大病保险进一步增强了反贫困效果,且反贫困效果呈上升趋势。因此,应提高农村地区城乡居民基本医疗保险制度的可持续性,强化农村三重医疗保障制度反贫困的综合保障能力,并进一步提高大病保险的保障力度。

城乡基本医疗保险制度实施对家庭消费的影响效应及作用机制

基于1988—2018年中国家庭收入调查数据,以城乡基本医疗保险制度实施为准自然实验,采用双重差分法考察了城镇基本医疗保险与新型农村合作医疗保险(即新农合)对家庭消费率的影响及其机制。结果显示:相较于未参保家庭,参加城镇医保的家庭消费率显著高出1.01%,但新农合的影响不显著;机制分析发现,城镇医保促进了参保家庭的总消费和分项消费支出,但新农合对消费支出无显著影响,同时,城镇医保和新农合对总收入和大部分分项收入无显著影响,这与基准回归结果一致;异质性分析表明,城镇医保更多地提升了中老年、非富裕、不健康群体,以及西部地区的家庭消费率。对此,应当充分发挥基本医疗保险制度对提振家庭消费率的积极作用,对“大水漫灌”式的财政补助应进行反思;改变基本医保“户保分离”“业保分离”的现状;加强针对特定人群的医保政策;注重提高参保青年和健康群体的获得感。

健康老龄化背景下我国城乡居民基本养老保险空间分布及影响因素研究

背景《“十四五”健康老龄化规划》提出促进实现健康老龄化,这不仅是要老年人健康,更要关注养老保障。随着老龄化社会程度的不断加深,各省份现行的城乡居民养老保险(以下简称城乡居保)制度的参保水平等差距明显。在此背景下对养老保险制度进行研究具有重要意义。目的通过描述2013—2020年31省份城乡居保参保水平的空间分布现状,观察我国参保水平的空间相关性和差异性,分析相关影响因素,为政府和医疗卫生行政部门制定养老保险政策提供建议。方法本研究数据来源于2014—2021年《中国统计年鉴》,城乡居保的参保水平根据公共管理、社会保障和社会组织模块中的分地区“城乡居民基本养老保险参保人数”与人口模块中分地区“年末人口数”之比计算得出。影响因素的各个指标均来自2014—2021年《中国统计年鉴》。运用ArcGIS 10.8统计分析软件,将整理的31个省份的城乡居保参保水平与中国省级行政区划进行匹配,对31个省份之间的城乡居保参保水平的差异进行描述性分析,利用全局空间自相关和Getis-Ord Gi*局部热点等方法,研究参保水平的空间相关性和冷热点,结合地理探测器研究相关影响因素。结果从全国总体来看,2013—2020年,我国城乡居保参保人数和参保水平都是逐年上升的;从纵向结构上看,各省份的参保水平差异很大;从横向结构上看,2013—2020年,大部分省份的增长率都为正值。我国2013—2020年31省城乡居保参保水平具有空间相关性,中部省份为热点地区,上海市为冷点地区,影响因素对参保率的影响力由大到小依次为经济发展因素、社会发展因素、政策因素、文化教育因素。结论城乡居保总体参保水平逐年上涨,但各省份之间的参保水平和增长率存在差异,经济发展水平是影响城乡居保参保水平的重要因素。