城乡居民基本养老保险的制度优化研究

目前,我国城乡居民养老保险制度进入“从有到好”的新阶段,制度的优化成为关键问题。城乡居民养老保险制度作为“保基本”的社会保险制度,当前面临的主要问题表现在:城乡居民养老保险的待遇水平低、农村老龄人口基数大、管理层级低,公平性和可持续性发展问题凸显。为此,从保险待遇、保险结构和经办服务三个方面提出六条优化措施:提高城乡居民参保的最低缴费档次标准;设立城乡居民基本养老保险待遇的增长机制;引入集体补助促进保险缴费结构优化;引导灵活就业人员、失地农民等劳动年龄段城乡居民参加企业职工基本养老保险;探索城乡居民基本养老保险参保者转为企业职工基本养老保险参保者的分流途径和方法;探索提高城乡居民养老保险的管理层级。

依赖抑或独立:我国城乡老年人主要生活来源的变化研究

利用《中国2010年人口普查资料》中的老年人口数据,对我国老年人的主要生活来源进行了分析,并与2005年老年人的主要生活来源进行了对比研究。结果发现:2010年我国老年人的主要生活来源仍然高度集中在家庭供养、离退休金和劳动收入三大支柱,但在主要生活来源的比重上存在明显的城乡差异,这种城乡差异不仅体现在总体上,还体现在性别、年龄和地区等方面;与2005年相比,2010年我国老年人的自我供养能力有所增强,对家庭供养的依赖程度有所减弱,但是老年人主要经济来源的城乡、性别和地区等差异有逐步扩大的趋势。提出政府应当逐步加大对农村社会保障制度的投入力度,促进社会保障制度的公平与可持续;社会救助与福利的发展应当遵循"弱者优先"原则,适度地向女性老年人和高龄老年人等弱势群体倾斜;政府和社会各界应当积极倡导和鼓励家庭养老等建议。

南京市失地农民新型养老保障制度的构建

基于南京市失地农民的特点,分析了南京市失地农民养老保障制度现状,认为现行制度不符合城乡一体化的趋势,且在基本参数设计上存在不足之处。为此,提出了失地农民养老保障制度的3个原则,从参保对象、筹资模式、缴费与给付机制3方面构建新型失地农民养老保障制度的框架。

城乡养老保险关系转移接续问题研究

随着新农保试点的扩大和城镇企业职工基本养老保险制度的完善,城乡养老保险关系转移接续问题,尤其是解决农民工交替参加城乡养老后的权益保护问题,日益成为完善城乡养老保险制度的重要问题。本研究通过对新农保和城镇养老制度体系分析,以及城乡养老关系转移接续现状研究,提出了采取＂折算年限＂、＂补差＂或＂分段计算＂方法解决我国城乡养老保险关系转移接续的解决思路和具体方案,并就具体实施问题提出政策建议。

城乡社会养老保障一体化对农民流动的影响研究——以浙江省为例

从城乡社会养老保障体系一体化与农民流动的关系视角,以浙江省为例,分析城乡一体化社会养老保障体系对农民流动意愿、流动能力、流动过程产生的深刻影响,在此基础上,从加快小城镇化建设、减少农村人口总量和比例、促进农民向市民转化,深化传统城乡户籍管理制度改革、取消基于身份和人群划分的制度规定,创新城乡养老保障关系转续机制、推进养老保障城乡一体化的制度并轨和管理整合三个方面,提出构建城乡一体化社会养老保障体系、促进农民流动的路径选择。

新型农村社会养老保险制度研究述评

通过对新型农村社会养老保险制度文献资料的梳理,发现已往的研究主要围绕着新型农村社会养老保险制度的意义、新农保运行中出现的问题、村民的参保意愿及如何完善新农保的对策等问题,而缺乏对经济发达地区与经济欠发达地区新农保之间的比较、新农保与其他社会保障制度及社会工作制度之间的衔接等问题的研究。因此,在统筹城乡发展,实现城乡公共服务均等化的背景下,应将新农保的研究与农村经济社会的发展、农村社会建设结合起来,寻找激励村民及早参保的具体措施,探究新农保与其他社会保障制度及社会工作制度间有效衔接的具体方案,理顺新农保与家庭赡养、社区服务之间的关系,整体推进社会保障事业的发展,使政府、社会和家庭发挥合力,真正实现老有所养的目标。

廊坊市统筹城乡基本养老保险一体化发展研究

随着我国社会主义市场经济体制改革的深化和社会的发展进步,多样化的社会养老保障体制将向统一的社会养老保障体制过渡,最终形成一体化的社会养老保障体制。养老保险是养老保障内容中居于首要地位的经济保障,社会养老保险一体化是社会养老保障一体化的关键。统筹城乡社会养老保险一体化发展,首要的是加快欠发达农村地区新农保制度的推行;其次是构建多层次的、灵活的基本养老保险一体化模式;最后是分阶段有步骤地推进。

新经济常态下城乡结合健康养老产业转型研究

我国老龄人口比重已远高于世界平均水平,但健康养老产业发展还处于初级阶段.因此,在新经济常态下如何推动城乡结合健康养老产业转型,架构完善的健康养老政策体系和社会环境,合理规划运营模式,促进健康养老产业发展成为当今社会关注的焦点.文章首先对我国健康养老现状进行剖析,随后对城乡结合健康养老模式的痛点进行总结.在此基础上,针对有关现象和不足之处提出了对策建议,最后对健康养老趋势进行了展望.

家庭养老脆弱性评估与养老保险参与研究

人口老龄化日益成为制约我国经济社会发展的重要因素,构建完善的社会养老保障制度在保障老年人生活、维护社会稳定方面意义重大。我国中老年人的家庭养老脆弱性普遍处于中高水平,脆弱性越高的个体参保概率越高,即中老年人对自身的养老风险有一定的感知能力,并且这种效应在60岁以下样本中作用更大,但是脆弱性高低并不会影响个体的养老期望。因此,我国社会保障部门应重点关注高脆弱性个体,完善其养老保障;同时应加大养老保险知识宣传,并加强家庭养老宣传,完善社区养老,以作为家庭养老的有效补充。

农村养老责任分担的实践及其制度化障碍

农村养老问题随着我国人口老龄化趋势的日益严重已引起人们的普遍关注。20多年的理论探索与实践表明,目前我国已具备建立农村社会养老保险制度的经济基础和社会基础。由国家、单位、社会成员个人共同承担养老保险责任风险应是养老保险改革的一个指导思想。

构建城乡统一的社会养老保障体系研究

随着我国经济的不断发展,各项社会保障体系也在逐步地得到完善。养老保障是最基本的社会保障体系。虽然我国目前已经初步形成了全国覆盖的养老保障体系,但是城乡居民在养老方面还存在着一定差异,而城乡统一的社会养老保障体系的构建还存在着一定的阻碍,本文主要分析了城乡养老保障差异及形成的原因,提出构建城乡统一养老保障体系的途径。

我国非缴费型养老金制度建设研究

在人口老龄化背景下,建立和完善非缴费型养老金制度对我国建设多层次社会保障体系的发展具有重要意义。文章将城乡居民养老保险制度定义为非缴费型养老保险制度的雏形,分析非缴费型养老金制度建设的发展现状、微观功能和宏观功能、制度建设的紧迫性,提出完善基本养老金调整机制、健全非缴费型养老金制度与缴费型养老金制度互补关系、维护老年人人权的制度建设建议。