城市低收入群体就业的影响因素研究——基于南京市的调查数据

自20世纪90年代以来,中国城市中的低收入群体主要由就业困难的人群构成。文章以南京市对“低保”边缘群体的调查数据为例,通过多重选择模型对影响低收入群体就业的因素进行了实证研究。健康状况不佳、年龄偏大、无法从其他家庭成员那里获得经济支持,以及家庭中有学龄前儿童将会导致低收入群体的就业可能性降低,但是受教育程度对低收入群体就业的影响并不显著。政府的就业促进政策在男性与女性劳动者之间的侧重点有所不同。

我国城镇低收入群体住房保障政策实施的现状、问题及对策

为解决城镇低收入群体的住房问题,我国政府推行了一系列的政策措施,包括经济适用住房政策、廉租住房政策、棚户区改造政策和公共租赁住房政策等,实施的成效是明显的。但是,这些政策在实施中也存在保障对象界定模糊、配套政策不完善、动态调整机制未形成和政策执行走样等问题。应从完善金融和税收相关配套政策,健全申请、审批和退出制度,成立专门的住房保障管理机构和加大政策实施监督力度等方面,完善我国城镇低收入群体住房保障政策并确保政策全面实施到位。

中低收入人群居住地与出行选择行为研究综述

中低收入人群是社会发展过程中具有典型特征的一类特殊群体,而居住与出行是生活质量的核心要素,开展中低收入人群居住与出行选择行为系统综述,对促进城市空间结构优化、改善交通出行环境具有基础作用.本文主要从居住地选择与满意度评估、出行选择行为、居住地与交通出行关联性三个层面,对中低收入群体居住与出行选择行为涉及的关键科学问题、特征指标、分析模型、存在不足进行分析评述.总结发现:相关研究对象上缺少针对中低收入特定人群,研究方法将居住和出行划分为两个系统,宏观空间布局模型与微观行为分析模型相互独立,测量指标以可直接观测的外在变量为主,居民内在主观感受变量考虑不足.最后,提出了未来中低收入群体居住与出行选择行为一体化研究的发展方向.

城市低收入群体住房权利贫困的经济学解释及对策

居民拥有一定面积的住房或能够住得起房子,是居民生存权和发展权的基本保障,更是全面建设小康社会与建设和谐社会的一项基本要求。而利益因素驱动地方政府与开发商合谋,结果必然导致商品房的大量开发,而经济适用住房、廉租住房的开发则较少,这不仅损害了城市低收入群体的住房权利,也不同程度地损害了中产阶层的利益。要保障城市低收入群体的住房权利,打破开发商与地方政府的合谋,就需要完善政绩考核办法,强化政府在经济适用住房和廉租住房开发方面的责任和义务。

共享、融合与创新:城镇低收入群体多层次养老保险体系设计

在当前经济全球化、人口老龄化和就业形式多样化的背景下,中国多层次养老保险体系应对公平性和可持续性的双重挑战更加艰巨,尤其是城镇低收入群体在参加基本养老保险时面临的诸多困难更为突出,且基本没有企业年金和商业养老保险。基于中国当前多层次养老保险体系的发展现状和城镇低收入群体的特点,本文从城镇低收入群体视角出发,主张通过全民共享、供需融合与产品创新等政策设计,采取延长缴费年限、增强缴费和支取的灵活性以及创新养老保险产品等多样化方式,促进城镇低收入群体加入多层次养老保险体系,以期为解决老年贫困问题,保障城镇低收入群体权益和加快全面建成小康社会提供建议。

城镇低收入群体状况及原因探析——对南京市低收入群体的调查

通过对南京市6个城区1 793名低收入者的问卷调查及调查数据处理,运用定性分析与定量分析相结合、以定量分析为主的研究方法,分析了这一群体人口构成、收入、消费、就业等方面的状况以及低收入的原因,以期为制定更加切合南京实际的低收入群体增收政策提供依据。

公共政策视野下城市中低收入群体住房供给调整思路探讨——对现行经济适用房问题的反思

我国现行的城市经济适用房政策在实际运作中出现的种种问题,引起了社会各方争议,实际效果也不尽理想。从公共政策的视角对现行的城市经济适用房政策进行反思,解读城市中低收入群体住房难问题,明确政府责任,维护社会公正,整合公共资源,从而构建多种资源配置方式相互补充的城市住房供给体系。

城市低保群体生存现状的定量和定性分析——以大连市城市低保居民为例

对于城市低保群体的社会保障,我国仍处于政府和社会直接进行物质救助的传统方式阶段,且救助标准较低。大连市是低保制度制定和实施都比较好的城市,对此本文以大连市城市低保居民为调查研究样本,对城市低保群体的基本生存现状进行了定量和定性相结合的分析,得出了与城市弱势群体的人口特征、低保标准、就业态度、低保政策收益水平等相关的一些富有启发的结论。

城市扩张、社会排斥与低收入群体出行体验的差异性研究

党的十九大报告指出,保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,要力争完善公共服务体系,保障群众基本生活,不断满足人民日益增长的美好生活需要,不断促进社会公平正义,形成良好的社会秩序,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。城市发展吸引大量人口涌入,为满足更多人口的居住要求,城市扩张不断加剧,由此导致了城市空间的重构。在经济层面、制度层面与文化层面的社会排斥也相伴而生,其结果导致低收入群体的出行难度日益增加。文章通过对低收入群体的调查与访谈,发现"职住分离型"与"职住一体型"低收入群体的出行困难存在不同的解释机制,公共交通供给不平衡与收入水平过低是限制低收入群体出行体验的主要原因。除此之外,生活配套设施稀缺与封闭社区的隔离也对低收入群体的出行体验产生负面影响。城市发展与建设的同时,政府应考虑低收入群体的出行现状,增加基于公民体验的城市规划,构建更加公平和谐的城市居住环境。

民族地区城市低收入青年群体生存状况的实证分析——以西宁市为例

通过对西宁市低收入青年群体的问卷调查,发现城市低收入青年群体生存状况堪忧,身心健康状况一般;生活满意度较低,主观幸福感普遍较差;社会支持网络有限;SCL-90结果显示:在"躯体化""人际适应敏感""焦虑""偏执"等四项因子上低收入组与中高收入组存在显著差异(P<0.01),在"敌对"因子上存在非常显著的差异(P<0.001),心理健康状况堪忧;诸多大学毕业生受到社会资本限制并不能通过教育完成社会阶层间的流动,从而成为城市低收入群体中的一部分,并普遍存在强烈的向上流动焦虑。可以认为这与民族地区经济发展相对滞后、低收入群体权利维护和利益保障体系不健全以及与保守、退缩的民族文化有一定关系。

城市低收入群体的困难程度、社会救助供需现状及其意愿——基于841个样本的调查分析

后扶贫时代,城市低收入群体是发展型社会救助的主要瞄准群体。采用问卷方法,选择重庆市N区841个样本对该群体的困难程度、社会救助供需现状及其意愿进行分析。结果显示:(1)该群体中“长期性困难”家庭占比高于“偶尔困难”和“阶段性困难”家庭,收入越低困难程度越大;“收不抵支”现象突出,超过50%的家庭维持基本生活有困难;“支出型困难”主要来源于医疗费用。(2)在社会救助需求上,虽然样本的物质需求占比较高,但精神需求不可缺少。(3)现有社会救助制度尚不完善、供需匹配不足,导致该群体向政府寻求社会救助的意愿较强。建议:精准把握城市低收入群体的社会救助需求;健全新时期的城市低收入群体就业保障机制;建立健全城市低收入群体医疗救助保障机制。

城市低收入群体的二代贫困与援助政策研究述评

本文对城市低收入群体的二代贫困与援助政策的相关研究进行了综述和评论。文章主要分为三个部分,其一是关于城市低收入群体二代贫困状况的相关研究,对城市低收入群体二代贫困的状况进行了概括;其二是关于城市低收入群体二代贫困原因解释的相关研究,对城市低收入群体二代贫困原因的代际传递理论和二代贫困原因的经验研究解释进行了分析;其三是关于城市低收入群体二代贫困的援助政策的相关研究,对于缓解城市低收入群体的二代贫困相关的教育、就业、保障、救助等的优惠政策进行了总结。

吉林省就业问题研究

从20世纪末期吉林省出现了经济持续增长而就业增长率为负的现象,直到2000年才实现就业的正增长,但就业增长率始终在低位徘徊。目前吉林省工业化水平处在中期起始并加速发展阶段,要实现发展经济与扩大就业的良性互动,就要统筹做好下岗失业人员、高校毕业生和农村劳动力三个重点群体创业、就业工作,逐步建立市场经济条件下促进就业的长效机制。

公共图书馆为城市贫困人口提供服务探析

本文分析了城市低收入群体和信息贫穷者的关系,以及公共图书馆服务弱势群体的重要意义,阐述了公共图书馆为城市低收入弱势群体服务的具体措施。从构建和谐社会的角度,诠释公共图书馆应加强对弱势群体的文化服务,努力实现弱势群体的文化低保。

公共治理维度:内蒙古城市低收入弱势群体救助体系的构建与完善

党的十七大以来,民生问题更被提上一个重中之重的位置,作为与民生问题密切相关的低收入弱势群体及其救助问题,也日益为政府、学术界及其他社会各界所广泛关注。笔者从公共治理维度,考察了内蒙古城市低收入弱势群体救助的现状:现有救助体现了救助主体多元化、救助方式多样化等特点,促进了当地的社会稳定,但在救助制度及其体系本身、社会力量参与救助等方面也存在诸多不足。公共治理理论强调社会治理主体的多元化,重视其作用的充分发挥,因此进一步完善救助体系应坚持政府主导、多元主体和谐发展,健全政府主导的社会救助政策和执行体系,整合参与救助的社会力量。

全民健康背景下城市低收入群体健身问题研究

解决城市低收入群体的健身问题是深入落实全民健身国家战略以及提高全民健康水平的关键一环。该文利用文献资料法、专家访谈法等,系统分析了城市低收入群体健身与全民健康的关系,探讨了全民健康背景下关注城市低收入群体健身问题的时代价值。认为政府部门对城市低收入群体参与健身的关注度不高、城市低收入群体的健身观念不强、健身需求表达与反馈渠道受限是当前城市低收入群体参与健身的现实问题。尝试从完善法制保障、建立沟通协商平台、畅通健身需求反馈渠道、加强社会宣传等方面构建城市低收入群体参与健身的保障机制,切实保障城市低收入群体的体育权益。

不同收入人群城镇职工医保卫生服务利用及费用变化趋势分析

目的 :分析职工医保制度对缩小不同收入人群卫生服务利用差距的影响。方法 :利用黑龙江省卫生服务调查中职工医保的数据进行分析。结果 :2013年城镇职工最低收入组的住院率是最高收入组的1.91倍;最低和较低收入组的应住院而未住院率分别是最高收入组的1.41倍和1.78倍;住院自付比是较高收入组的1.36倍和1.48倍。结论 :城镇职工医保制度覆盖面与补偿力度的增加,改善了低收入人群的卫生服务利用,但仍未能从根本上消除其服务利用的经济障碍,应强化消除低收入人群公平性差距的医保制度设计。

数字普惠金融对城镇弱势群体收入的影响

基于收入增加和收入差距缩小的双重视角,运用固定效应面板模型探究数字普惠金融对城镇弱势群体收入的影响。研究结果显示:数字普惠金融的覆盖广度、信贷业务、支付业务以及数字支持服务等均可以显著促进城镇低收入群体的收入增长,但并未缩小城镇低收入群体与中高收入群体的收入差距,反而扩大了两者之间的收入差距;数字普惠金融总指数可以促进城镇低收入群体收入增加,但同样扩大了低收入群体与中高收入群体的收入差距。因此,政府应进一步推动欠发达地区数字普惠金融基础设施建设,增加普惠金融产品和服务,规范金融创新。同时,还应健全低收入群体的福利保障体系,缩小城市内部收入差距。

从我国住房政策调整看城镇低收入群体居住问题

城镇低收入群体很难依靠自身收入改善居住条件,而我国经济结构的现状又决定了这一群体将长期存在。为此,应采取调整住房供应结构、开放和完善租售多元市场、加强配套政策的调控作用等政策措施,并加快户籍制度改革,进一步加强住房金融保障,逐步解决城镇低收入群体的居住问题。

政府在城市低收入群体住房供给中的责任

近几年,我国房地产业的发展随着国内经济水平的提高出现了较为平稳、繁荣的景象。然而,城市低收入群体的住房供给仍然得不到改善,究其原因与政策、对象界定、供给状况、信贷机制等各方面有着直接或间接的联系。面对这一严峻的问题,政府应将发挥其主导性,有针对性地把准对象,坚持正确发挥市场作用,加强法律法规认识和信贷机制,多种形式地加强低收入群体的购房能力,从而构建多种资源配置方式相互补充的城市住房供给体系。