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Reform of Rural Land System from the Perspective of New Urbanization
1
作者 Jue ZHANG Zhongxiang YU 《Asian Agricultural Research》 2015年第7期64-67,共4页
In view of artificially high urbanization rate of China and possible causes,survey and data analysis methods were used to discuss reform of household registration system,and path for promoting rural land system reform... In view of artificially high urbanization rate of China and possible causes,survey and data analysis methods were used to discuss reform of household registration system,and path for promoting rural land system reform. Results show that it is required to eliminate bottlenecks of land system in the advance of new urbanization process. In line with land system bottlenecks of new urbanization,it is recommended to take following measures.( i) Promoting land right confirmation centered land system reform.( ii) Weakening rural land ownership and stressing land use right.( iii) Establishing urban and rural integrated land market and putting an end to low cost urbanization road.( iv) Realizing asset value of rural construction land and tackling the problem of insufficient construction land.( v) Reforming the land expropriation system and increasing the share of gain in land value to farmers.( vi) Implementing different land policies to promote coordinated development of regional social economy.( vii) Establishing land circulation access system to ensure unchanged land use purpose and high efficient use. 展开更多
关键词 New urbanization RURAL areas land system reform
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Influence of Rural Land Institutional Reform on Urbanization During the 13^(th) Five-Year Plan Period:A Case Study of Jiangsu Province
2
作者 Chen Xiaohui Qian Fang 《China City Planning Review》 CSCD 2016年第1期22-30,共9页
The rural land institutions have confined the process of China's urbanization for a long time. During the 13 th Five-Year Plan period, the Chinese government will push forward a new round of rural land institution... The rural land institutions have confined the process of China's urbanization for a long time. During the 13 th Five-Year Plan period, the Chinese government will push forward a new round of rural land institutional reform, so as to promote the restructuring of current rural land use pattern, change related elements concerning urbanization, and realize the transformation of the urbanization mode. Taking Jiangsu Province, a comprehensive pilot site of new urbanization at the provincial level in China, as an example, the paper summarizes the practical experience of rural land institutional reform in Jiangsu during recent years. Further, through analyzing the influence of rural land institutional reform on the urbanization process of Jiangsu Province during the 13 th Five-Year Plan period, the paper puts forward some policy measures, with the hope of providing a lasting impetus for the new urbanization in Jiangsu Province as well as a reference for other provinces in China. 展开更多
关键词 RURAL land INSTITUTIONAL reform new urbanization integration of urban and RURAL development urbaniza
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The Impact of Land Reform on Land Market Activity in Rwanda and Suggestions in Support of Sustainable Urban Development
3
作者 David Niyonsenga Antje Ilberg David Nkurunziza 《Journal of Civil Engineering and Architecture》 2018年第1期75-81,共7页
关键词 土地改革 市场价值 经济开发 卢旺达 陆地 城市 影响因素 社会经济
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集体建设用地入市对县域市场活力的影响研究:基于企业进入视角
4
作者 李超 周玉龙 张珂涵 《中国土地科学》 CSCD 北大核心 2024年第7期63-73,共11页
研究目的:基于企业进入视角,关注推进城乡统一建设用地市场建设的作用效果,系统考察集体建设用地入市改革对县域市场活力的影响。研究方法:将工商企业注册和土地出让微观数据集与县域经济数据结合,基于因果推断的反事实框架,使用多期双... 研究目的:基于企业进入视角,关注推进城乡统一建设用地市场建设的作用效果,系统考察集体建设用地入市改革对县域市场活力的影响。研究方法:将工商企业注册和土地出让微观数据集与县域经济数据结合,基于因果推断的反事实框架,使用多期双重差分方法进行政策效果检验并进行机制分析。研究结果:(1)集体建设用地入市显著提升了县域市场活力,该结论通过了一系列的稳健性检验;(2)改革通过作用于供地规模与供地价格,对政府规制产生了弱化效应,推动了土地要素市场化配置,对工业与商住用地价格偏移具有矫正效应;(3)政策在一定程度上提升了土地的产出效率,形成效能提升,增强市场活力。研究结论:深化土地要素的市场化配置,进一步扩大集体经营性建设用地入市改革范围,完善集体土地入市流程和市场化交易机制,增强土地要素市场提振县域市场活力的支撑作用。 展开更多
关键词 集体建设用地入市 企业进入 县域市场活力 土地市场化改革 城乡融合
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新型城镇化背景下农村土地管理制度优化
5
作者 刘哲 杨斯淏 《安徽农业科学》 CAS 2024年第2期231-236,共6页
农村发展应新型城镇化要求需在相关体制上进行追本溯源的、创新性的改革,尤其是农村的土地管理制度,存在诸多与新型城镇化发展相矛盾的问题。如今,新型城镇化的任务推进能够为农村不断完成新农村建设作出指导。为此,基于新型城镇化背景... 农村发展应新型城镇化要求需在相关体制上进行追本溯源的、创新性的改革,尤其是农村的土地管理制度,存在诸多与新型城镇化发展相矛盾的问题。如今,新型城镇化的任务推进能够为农村不断完成新农村建设作出指导。为此,基于新型城镇化背景,探讨了其对农村土地管理制度改革的需求,分析了农村土地管理与新型城镇化的适配度问题,指出了农村土地管理制度中的问题,并针对相关问题提出建设性的优化策略。 展开更多
关键词 新型城镇化 新农村 土地管理制度 体制改革
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新一轮户籍改革的劳动力城乡再配置效应:理论机制与经验证据
6
作者 安磊 鄢伟波 《当代经济科学》 北大核心 2024年第1期45-59,共15页
在中国人口红利机会窗口逐步缩窄背景下,需要对新一轮户籍改革的劳动力城乡再配置效应进行评估。通过构建一个劳动力多元化流动决策的分析框架,阐释户籍改革影响劳动力城乡再配置的理论机制,并基于2012—2018年中国家庭追踪调查数据进... 在中国人口红利机会窗口逐步缩窄背景下,需要对新一轮户籍改革的劳动力城乡再配置效应进行评估。通过构建一个劳动力多元化流动决策的分析框架,阐释户籍改革影响劳动力城乡再配置的理论机制,并基于2012—2018年中国家庭追踪调查数据进行实证分析。研究发现:新一轮户籍改革显著促进了农村劳动力向城市转移,与未放开户籍管制的城市相比,放开落户限制城市持有农业户口且在农村地区就业的劳动力减少了3.4%,该效应可进一步分解为持有非农户口劳动力比重增加1.9%,流动人口比重增加1.5%;户籍改革引致的落户门槛降低和公共服务均等化,在降低迁徙成本的同时提高了迁徙收益,促进了劳动力城乡间的再配置;城市财政压力、户籍所在地的农地价值、迁徙的心理与社会融入成本以及不稳定就业均会对户籍改革的劳动力城乡再配置效应形成制约。拓展性分析表明,城市间落户政策差异引致的劳动力城乡再配置会进一步扩大特大城市与其他城市人力资本差距。因此,应进一步深化户籍制度改革,降低一线城市落户门槛,同时促进基本公共服务均等化,充分释放劳动力城乡再配置潜力。 展开更多
关键词 户籍改革 城乡劳动力转移 迁徙成本 迁徙收益 人力资本
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The Reform Objective of Urban Land Use System
7
作者 Sun Yongzheng 《China City Planning Review》 1991年第2期35-40,共6页
Different people hold different views on the way of nrban land nse system reform in China.At the very beginning of land reform,the charge of land premium was commonly considered asthe reform odjective;and then the pro... Different people hold different views on the way of nrban land nse system reform in China.At the very beginning of land reform,the charge of land premium was commonly considered asthe reform odjective;and then the proposal of commoditizing land use right was put forward;andsome even proposed to change the land system completely and to abolish the state ownership ofurban land in China.It is the author’s opinion that the above three views deviate,more or less,from planned commodity economy,and the views are questionable. 展开更多
关键词 PRO The reform Objective of Urban land Use system
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多视角认识我国宅基地制度改革的逻辑 被引量:5
8
作者 吕萍 邱骏 宋澜 《中国土地科学》 CSCD 北大核心 2023年第5期10-17,共8页
研究目的:基于政策系统的分析框架,分别从改革环境与改革利益相关者的角度,对宅基地制度改革逻辑进行深入分析,并提出相应的改革路径。研究方法:归纳演绎法、理论分析法。研究结果:在城乡融合发展的背景下,宅基地制度改革的目标与定位... 研究目的:基于政策系统的分析框架,分别从改革环境与改革利益相关者的角度,对宅基地制度改革逻辑进行深入分析,并提出相应的改革路径。研究方法:归纳演绎法、理论分析法。研究结果:在城乡融合发展的背景下,宅基地制度改革的目标与定位要适应城乡融合发展的总体趋势,应完善相应的体制机制建设;对于发展环境不同的地区,要采取差异化的改革举措以应对住房属性与需求层次的变化;宅基地制度改革不仅要寻求不同主体利益诉求的“最大公约数”,还要兼顾公平和效率,以形成多主体利益耦合的改革合力,减少对改革带来的阻碍和制约。研究结论:宅基地制度改革是一个新老问题交织、涉及面广且关乎农民基本利益的复杂问题,应从改革环境、改革利益相关者、城乡关系等多个视角进行讨论,并进行系统性研究,以明确改革目标和确定改革路径。 展开更多
关键词 宅基地制度改革 城乡关系 利益主体 改革路径
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On the Distributive Justice of Land Added Value in the Process of Urban Expansion
9
作者 Zeyi ZHANG 《Asian Agricultural Research》 2014年第5期55-59,共5页
It is an unarguable fact that the urban-rural dual structure led to two different results. On the one hand,it had been playing a great role in the city development and prosperity,and on the other hand,it had led the s... It is an unarguable fact that the urban-rural dual structure led to two different results. On the one hand,it had been playing a great role in the city development and prosperity,and on the other hand,it had led the slow development of rural economy and the income gap between rural and urban areas. The government makes efforts to promote the process of urbanization to maintain the sustained development of China's economy and economic transformation which are the two needs of the Chinese reality. But in the top-level design of the policy,the government did not give a fair profits distribution to all social groups. On the contrary,the result of urban development is based on the expense of a part of the people's interests in exchange for the interests of another parts of the people,and especially on the government expropriation in the process of urban expansion. Under Land Administration Law of the People's Republic of China,the government monopolized the expropriation right of the rural land,and the rural collectives and farmers as the land owner and constructors respectively have no rights to decide the land use purposes. In fact,they are forced to accept the land compensation,and because of the little bargaining rights,they gain little from the land value increment. Comparatively,the governments became the biggest beneficiary who made use of the land as a source and capital to earn the achievement in their official career and more money required by the urban development. The paper mainly analyzes the current situation of the distribution of the land added value,elaborates the reasons why the government strives for the land interests,and discusses what farmers lose in the government expropriation. Last but not lest,the author reflects on the land reform and gives a proposal on distribution of land added value. 展开更多
关键词 land added VALUE DISTRIBUTIVE JUSTICE URBAN Expans
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避责型块内分割:新型城镇化下小城市户籍改革困境分析 被引量:1
10
作者 李蹊 《北京工业大学学报(社会科学版)》 北大核心 2023年第3期79-93,共15页
户籍改革是新型城镇化的重要任务,改革难点被归为发展型政府遵从经济激励,偏重土地城镇化而规避流动人口市民化的财政支出。外部激励的归因难以解释同一政策执行的地区差异,为何部分经济发达的小城市也难以开放落户?江苏省A市的案例表明... 户籍改革是新型城镇化的重要任务,改革难点被归为发展型政府遵从经济激励,偏重土地城镇化而规避流动人口市民化的财政支出。外部激励的归因难以解释同一政策执行的地区差异,为何部分经济发达的小城市也难以开放落户?江苏省A市的案例表明,地方政府在遵从发展逻辑之外,还受到避责逻辑支配,呈现“避责型块内分割”:户籍改革由公安部门主管,但涉及的公共服务和资源部门众多,尽管部门权责清晰,改革的成本收益分布却并不对称;发达小城市教育用地机会成本高昂,扩大学位供给的难度加剧,资源短缺下社会不稳定风险增加,教育、国土等部门“买单不吃饭”,缺乏动力承担开放落户带来的新增成本。地方政府行为不仅受纵向激励、还受内部结构的影响,在资源约束的调节作用下,同类政策执行力度出现地区差异。开放落户除了需要中央政府的纵向推动,还需要地方政府发挥能动性来调节横向部门间的成本与收益,扭转非主管部门的避责行为。 展开更多
关键词 新型城镇化 户籍改革 政策执行 块内分割 避责逻辑
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基于共同富裕逻辑的土地制度改革研究 被引量:2
11
作者 周星 《行政管理改革》 北大核心 2023年第2期12-21,共10页
基于共同富裕逻辑,对土地制度改革的必要性和艰巨性进行分析,全面深化土地制度改革要以土地善治推进“地权平等、地尽其用、地利共享”,促进“土地要素配置市场化、进城农民市民化、社会流动自由化”,提出了坚持以人定地促进土地要素自... 基于共同富裕逻辑,对土地制度改革的必要性和艰巨性进行分析,全面深化土地制度改革要以土地善治推进“地权平等、地尽其用、地利共享”,促进“土地要素配置市场化、进城农民市民化、社会流动自由化”,提出了坚持以人定地促进土地要素自由流动和优化配置、推进农村集体经营性建设用地入市和激活宅基地的财产属性、实行农村土地承包权股份制改革、探索建立基于土地发展权的耕地保护和生态保护补偿制度、改革土地利用管理方式和完善以地谋发展机制等改革举措建议。 展开更多
关键词 共同富裕 土地制度改革 区域协调发展 城乡融合发展
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国土空间规划背景下城乡规划实践类课程教学改革探索——以城乡总体规划为例
12
作者 周敏 王勇 孙鸿鹄 《科教导刊》 2023年第26期70-72,共3页
一直以来,城乡规划行业发展与国家重大战略息息相关。在国土空间规划深入推进的背景下,改革人文地理与城乡规划专业的实验类课程,对培养学生的空间规划技能、提升规划综合素养、助推中国生态文明建设具有重要意义。文章以苏州科技大学... 一直以来,城乡规划行业发展与国家重大战略息息相关。在国土空间规划深入推进的背景下,改革人文地理与城乡规划专业的实验类课程,对培养学生的空间规划技能、提升规划综合素养、助推中国生态文明建设具有重要意义。文章以苏州科技大学的“城乡总体规划”课程为例,分析了国土空间规划背景下城乡规划实践类课程的改革思路,介绍了城乡总体规划课程应对变革的新要求,并提出了课程教学改革的方向和举措,以期为国土空间规划背景下地方高校城乡规划实践类课程教学改革提供有益借鉴。 展开更多
关键词 国土空间规划 城乡规划 总体规划 实践类课程 教学改革
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博利空间、征地冲突与土地制度演化——基于珠三角与苏南地区的比较
13
作者 桂华 《山西师大学报(社会科学版)》 2023年第1期76-83,共8页
土地征收是国家依照法律规范剥夺农村集体的土地权利,实现集体土地向国有土地转化的过程,土地征收具有合法强制性。在实施过程中,政府征地需经过农民的“同意”。流行的观点将征地矛盾视为农民“抗争”行为,认为征地矛盾反映出政府征地... 土地征收是国家依照法律规范剥夺农村集体的土地权利,实现集体土地向国有土地转化的过程,土地征收具有合法强制性。在实施过程中,政府征地需经过农民的“同意”。流行的观点将征地矛盾视为农民“抗争”行为,认为征地矛盾反映出政府征地行为的不合理,并由此得出征地制度不合理的结论。对比我国不同地区的实际情形来看,征地冲突具有地方实践特征。以苏南为代表的部分地区严格管控土地开发,执行统一、规范和标准化的征地政策,压缩土地开发过程中的博利空间,降低农民博弈预期,逐步形成了规范征地秩序。珠三角地区一直未严格控制农民开发土地行为,为农民博利留下空间,反而强化了农民对土地利益的依赖,进一步形塑了农民的不合作行为。基层如何执行政策是诱发征地冲突的关键因素。从降低社会冲突的角度看,土地制度改革要朝着规范政策执行、统一政策标准和减少基层策略性行为的方向推进,而不是相反。 展开更多
关键词 征地冲突 博利空间 土地制度改革 珠三角与苏南地区
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中外农地发展权及其涨价归属
14
作者 蔡继明 曹越洋 刘梦醒 《河北学刊》 北大核心 2023年第5期108-118,共11页
中国现行土地制度的弊端之一是城乡土地分割,同地不同权,具体表现为农村集体土地所有权人不能像国有土地所有权人那样在自己所有的土地上设置建设用地使用权,也就是说,农村集体土地所有权人不具有国有土地所有权人国际上通行的土地发展... 中国现行土地制度的弊端之一是城乡土地分割,同地不同权,具体表现为农村集体土地所有权人不能像国有土地所有权人那样在自己所有的土地上设置建设用地使用权,也就是说,农村集体土地所有权人不具有国有土地所有权人国际上通行的土地发展权。多年来,中国政府通过“土地规划和用途管制制度”将土地发展权从农村土地的产权束中剥离出来,并通过征地制度占有了这部分土地开发利用的权益,这使得农村集体和个人被排除在土地增值收益的分配之外。本文在考察国外土地发展权产生、演变的基础上,分析了中国农村土地发展权与增值分配现状,并结合有关土地涨价归属的讨论,提出城乡土地同权化改革的思路。 展开更多
关键词 土地发展权 建设用地使用权 土地增值收益分配制度 城乡土地同权化改革
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促进城乡融合发展的土地制度改革策略研究
15
作者 李蓓蓓 《智慧农业导刊》 2023年第17期28-31,共4页
土地问题是城乡融合发展和中国农村改革的核心问题,现行城乡二元土地制度深刻影响着城乡融合发展,阻碍城乡要素的双向对流。文章以北方经济新的增长极之一天津为例,结合第七次全国人口普查等数据,分析天津市城乡融合发展过程中的具体问... 土地问题是城乡融合发展和中国农村改革的核心问题,现行城乡二元土地制度深刻影响着城乡融合发展,阻碍城乡要素的双向对流。文章以北方经济新的增长极之一天津为例,结合第七次全国人口普查等数据,分析天津市城乡融合发展过程中的具体问题及面临的土地制度约束,并对应农村宅基地、承包地和集体经营性建设用地三方面提出促进城乡融合发展的土地制度改革策略建议,以期对天津市及全国土地制度的进一步改革提供参考。 展开更多
关键词 天津 城乡差距 城乡融合 新型城镇化 土地制度改革
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老城区学校改扩建设计探索
16
作者 莫利红 《中国厨卫》 2023年第6期356-358,共3页
当下许多老旧中、小学校的校舍空间已经无法满足人们的需求,部分建设时间较长的中小学校的校园空间不能支持新的教育功能,校园急需要改造和扩建。文章以南宁市天桃实验学校东葛校区改扩建工程设计为例,主要在垂直空间方向探讨了深度挖... 当下许多老旧中、小学校的校舍空间已经无法满足人们的需求,部分建设时间较长的中小学校的校园空间不能支持新的教育功能,校园急需要改造和扩建。文章以南宁市天桃实验学校东葛校区改扩建工程设计为例,主要在垂直空间方向探讨了深度挖局、扩展学校功能及空间的规划设计,在用地紧张的校园空间内实现了多地面的“重叠校园”,为孩子们提供了充足的运动场地以及丰富的室外活动空间和趣味的学习空间。 展开更多
关键词 老城区 学校改造 用地紧张
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How Did Land Reform and Collectivization Reshape China's Rural-Urban Relations 被引量:1
17
作者 Jie Deng 《Fudan Journal of the Humanities and Social Sciences》 2017年第4期523-546,共24页
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“空间城镇化”、“人口城镇化”的不匹配与政策组合应对 被引量:129
18
作者 陶然 曹广忠 《改革》 CSSCI 北大核心 2008年第10期83-88,共6页
破解我国目前"空间城镇化"与"人口城镇化"过程中的主要问题,其突破口是土地征用体制的市场化,同时引入土地增值税和财产税来充实地方税基,从而为农村流动人口提供与"户口"相关的基本福利。土地制度、财... 破解我国目前"空间城镇化"与"人口城镇化"过程中的主要问题,其突破口是土地征用体制的市场化,同时引入土地增值税和财产税来充实地方税基,从而为农村流动人口提供与"户口"相关的基本福利。土地制度、财税制度和户籍制度的联动改革,是解决我国高速发展过程中"空间城镇化"和"人口城镇化"不匹配问题的有效政策组合。 展开更多
关键词 城镇化 征地体制改革 户籍改革
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新型城镇化的关键改革与突破口选择 被引量:20
19
作者 陶然 王瑞民 潘瑞 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2015年第1期9-15,共7页
新型城镇化的实施需要一个统筹城乡的系统性改革框架。目前已经出台的改革方案和政策仍然存在较为严重的不足。本文提出,在中国主要农民工流入地城市,要尽快推动以"公共服务提供"为核心的户籍制度改革,但户籍改革的关键应以... 新型城镇化的实施需要一个统筹城乡的系统性改革框架。目前已经出台的改革方案和政策仍然存在较为严重的不足。本文提出,在中国主要农民工流入地城市,要尽快推动以"公共服务提供"为核心的户籍制度改革,但户籍改革的关键应以城中村和城郊村土地制度改革为突破口。首先,赋予城市郊区的本地农民一定的土地开发权利,使其合法地为外来流动人口建出租房。其次,对利用很不集约的存量工业用地进行重整,将节余土地逐步转化为商、住用地,增加城市住宅用地供给。最后,在以农业为主的农村地区,应重点推动农地整理,先整理后确权,并试点以"折抵指标"为主的土地发展权交易,实现新型城镇化与农业、农村现代化的同步推进。 展开更多
关键词 新型城镇化 户籍制度 城中村土地制度改革 工业用地重整 农地整理
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土地征用的理论分析及我国征地制度改革 被引量:101
20
作者 陈江龙 曲福田 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2002年第2期55-59,共5页
土地征用是政府引导土地利用的重要权利。由于公共利益的需要,土地产权从绝对性向社会性转化,产生了政府的土地征用权。作者认为公共利益是一个动态的概念,并划分了公共利益的层次。通过对土地征用补偿的各种理论依据与原则的分析,认为... 土地征用是政府引导土地利用的重要权利。由于公共利益的需要,土地产权从绝对性向社会性转化,产生了政府的土地征用权。作者认为公共利益是一个动态的概念,并划分了公共利益的层次。通过对土地征用补偿的各种理论依据与原则的分析,认为补偿理论与原则的选择随经济发展动态变化。在理论分析的基础上,作者认为我国土地征用存在问题的根本原因在于公共利益的内容、补偿理论与原则的选择与当前的社会经济背景不适应,文章提出了与当前社会经济背景相适应的征地制度改革思路。 展开更多
关键词 土地征用 补偿 改革
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