城市交通发展重点问题研讨——《面向2035年中国城市交通发展战略》发布会圆桌讨论

2024年3月29日,国家自然科学基金委员会重点项目成果暨《面向2035年中国城市交通发展战略》新书发布会在北京召开。这是继1995年《中国城市交通发展战略》之后又一部中国城市交通发展战略的专著,针对城市交通理论问题和交通治理实践,将国家自然科学基金一系列课题研究成果及十年来中国城市交通发展论坛的研讨成果进行了转化。围绕成果中的重点行动,特邀专家聚焦“小汽车使用管理+停车治理”缓解拥堵、绿色交通是城市发展的必然选择、综合交通体系引领培育现代化都市圈、新型基础设施推动城市转型发展等方面分享了善政良策。

美国大都市区政府理论的缘起

美国自城市化以来,地方政府的数量急剧增加,大都市地区的政治结构呈现出极度分散化的特征,由此导致大都市地区的经济和社会问题经年不决。对此,美国学者提出了各种方案,其中涉及到地方政府间关系结构性改革的大都市区政府方案,主要有两种表现形式,一是中心城市对周边地区的土地兼并,二是市县合并。这两种形式体现的大都市区政府的主要原则,来源于20世纪初期工业化、城市化的历史背景和市政改革的相关理论,它们是解释战后大都市区政府的实践及其得失的重要线索。

整体政府视角的城市治理创新——以市政热线整合为例

作为对新公共管理运动存在问题的一种改进途径,整体政府理论为我国城市治理创新提供了一种新的视角。市政热线是促进跨部门合作,提升城市治理的整体回应能力的重要途径,国内外一些先锋城市在这方面进行了积极探索。整合市政热线,既要注重顶层设计和高位协调,也要利用现代技术手段,加强标准化建设,完善绩效评估,促使各部门加强协调与配合,让市政热线真正成为政府与市民之间的连心桥。