中国碳排放权交易市场发展现状与展望

碳排放权交易机制作为全球各国控制温室气体排放的重要手段之一,由于其良好的政策兼容性、金融衍生性,在全球发展势头强劲。从政策制度的完善、全国性及区域性碳市场交易现状、自愿减排市场现状三方面对中国碳市场发展现状进行分析,并综合考虑国际成熟碳市场发展经验、国家政策动向等因素,对中国碳市场未来发展趋势进行展望:中国碳市场扩容是必然趋势,电解铝、水泥和钢铁将依次纳入碳市场;配额总量将不断下降,拍卖比例预计将达到5%;预期碳价“十四五”升至80~100元/吨左右,“十五五”升至130~200元/吨;电力市场与碳市场协同统筹发展是必然选择;碳市场和碳税联合使用将是未来政府控排管理的主要方式。从宏观和微观两个层面提出适时稳步扩大碳市场覆盖范围、不断提高配额拍卖比例、系统构建企业内部碳核查与信息披露机制以强化碳管理效能与透明度等发展建议。

基于绿电和自愿减排量交易的园区低碳电力运营优化

为保证园区电力运营经济性,提高清洁电能的使用比例,文章提出了一种基于绿电和自愿减排量交易的园区低碳电力运营优化模型。该模型综合考虑了绿电和火电的购电成本、光伏发电成本及自愿减排量收益,以总运营成本最小为目标函数,结合随机概率约束,分中长期、日前和实时三阶段对绿电、火电电量以及光伏发电量进行优化。以南京市某企业园区的数据为基础,在自愿减排量价格合理的前提下,该优化模型可小幅降低园区总运营成本,并且显著提高了清洁电能的使用比例和园区应对扰动的能力。另外,就自愿减排量价格以及置信度取值对优化结果的影响进行了分析。

碳交易背景下供热行业自愿减排机制的发展

供热行业是目前全球能源消耗量最高的行业,其能源消耗量约占能源消耗总量的50%,使用的一次能源排出的CO_(2)量占全球总CO_(2)排放量的40%。完成能源结构优化升级,鼓励全社会共同参与减排项目开发刻不容缓。国家核证自愿减排量(China Certified Emission Reduction, CCER)作为一项重要的市场减排机制,是自愿减排项目参与实现“双碳”目标的重要途径。对供热行业已开发的CCER方法学进行了分析,同时介绍了目前国内供热行业新技术发展现状,针对方法学中未涉及的开发内容提出了建议。对未来供热行业自愿减排交易市场发展重点进行了探讨和展望,以进一步完善供热行业的自愿减排机制。

双向机制下企业自愿碳减排的三方博弈模拟

工业企业碳减排对平衡环境保护和经济发展尤为重要。基于政府和消费者双向机制探究企业自愿碳减排的影响因素,根据政府正向激励机制和消费者反向倒逼机制构建政府、企业和消费者三方演化博弈模型,分析了各参与方策略选择的演化稳定性,从系统动力学角度探讨三方主体策略选择不同时各个参数对企业自愿碳减排的影响机制,进一步分析了三方博弈系统中均衡点的稳定性。结果表明:企业选择自愿减排策略的概率与消费者低碳消费概率和政府非物质激励带给企业的收益额、减排成本补贴率、政府奖金、企业碳披露损失额等参数呈正相关;与企业的低碳营销费用、绿色积分价值、消费污染等参数呈负相关。最后,利用MATLAB 2016a进行数值仿真,验证了以上结论,并结合实际提出相关建议。

低碳农业发展的制度困境与法治构建

实现双碳目标的时间紧、任务重与领域窄的矛盾越来越凸显,亟需拓展减排降碳增汇的途径和方法。农业生产活动既是主要碳源,又是重要的碳汇主体,低碳农业可助力“双碳”目标的实现。目前,农业低碳发展仍处于初级阶段,存在着主体减排能力弱、土壤固碳效果差、绿色金融匮乏及农业碳汇交易市场缺乏等诸多制度困境,低碳农业发展亟待从技术命题拓展到法治命题。我国需要通过培育低碳农业经营主体,建立土壤碳汇政府主导和市场机制,绿色金融支农激励和风险补偿机制以及农业碳汇交易规范体系的构建,提升农业减排固碳增汇领域的国家治理体系和治理能力现代化水平。

自愿减排机制下海洋碳汇交易的双重效益与影响因素

中国提出由能耗双控(控总量、控强度)转向碳排放双控,彰显了实现“双碳”目标的坚定决心与大国担当。身为第一大碳排放国,中国不仅需要以控碳为目标进行强制减排,更需要鼓励广泛“增汇”以实现社会化负排放。作为强制减排市场的有益补充,自愿减排市场兼顾全民参与和市场运作,两者互补协同、双轮驱动,是未来绿色低碳高质量发展的必经之路。该研究聚焦海洋碳汇(蓝碳)交易,构建了包含海洋碳汇的DSGE模型,借助脉冲响应,判断基于自愿减排机制的海洋碳汇交易是否兼顾“经济与环境”双重效益;通过敏感性分析,考察双重效益的波动情况;结合福利分析,探索双重效益与社会福利的提升策略。结果表明:①基于自愿减排机制的海洋碳汇交易能够实现双重效益,其中环境效益更显著。②做大做强海洋经济和适度加大政府补贴后,双重效益波动收敛,有助于海洋碳汇市场的平稳运行,海洋碳汇效率对环境效益的提升作用明显,而碳汇价格对双重效益的影响微弱。③实施海洋碳汇交易后社会福利改善明显,并且海洋产值占比的福利提升效果最显著,政府激励性补贴对福利提升的效果次之,交易价格与碳汇效率对福利的影响较弱。建议进一步强化“海洋强国”“海洋命运共同体”战略实施,加快海洋高质量发展;加强海洋碳汇方法学研究和技术创新,持续提升碳汇效率;政府适度提高激励性补贴,通过完善区域性自愿减排市场体系建设,加速推动海洋碳汇市场的落地实施。

农业碳汇纳入自愿减排交易机制的法制进路研究

中国核证自愿减排量(CCER)市场于2024年1月22日在北京正式重启,这于农业碳汇发展来说是重大机遇。从项目需求与理据看,CCER市场为农业碳汇发展提供专业化交易平台,使农业资产附加生态价值,开源了农业农村农民的非农收入渠道,是农村地区实现乡村振兴、共同富裕的特有资源,但也面临市场建构的法制回应、制度架构和发展方式三重现实需求。从问题归类与审视观,农业碳汇纳入CCER机制存在三重挑战:底层架构上产权归属、公私范畴等法理基础尚需厘清;顶层设计上法律政策化、政策法律化等协同体系有待完善;运行机制上市场交易、方法技术等配套方案亟需补足。为此,农业碳汇纳入CCER的法制方案与进路选择应从法理基础阐释、法律政策协同、衔接机制完善、风险管控优化四个方面分别予以回应。

CCER重启视角下林业碳汇参与碳市场研究

碳排放权交易市场(碳市场)是中国积极实施应对气候变化战略、落实“双碳”目标的重要载体和动力机制。从重启国家核证自愿减排(CCER)机制重启视角出发,系统回顾国内外学者对中国碳市场与林业碳汇的研究,对CCER重启对碳市场的影响进行深入探讨。作为CCER的主要组成部分,针对林业碳汇进入碳市场面临的问题进行重点研究。研究表明:①国内林业碳汇项目与市场机制具有多样性,包括林业碳汇CDM国际项目、CCER国家项目、地方林业碳汇项目。CCER是各碳排放权交易试点与全国碳市场重要的交易品种;②CCER进入全国碳市场,对于多元化发展碳金融市场有一定帮助,可以丰富碳金融产品种类,增加碳市场活跃度;③林业碳汇参与碳市场交易仍然存在方法学不成熟、制度约束、产权不明晰、交易风险等问题。针对上述问题,本文提出了完善碳汇交易制度的政策体系、明晰林业碳汇产权等建议。

国际自愿减排交易机制评述及其对石油石化行业的启示

国际自愿减排市场发展迅速,前景广阔。我国国家核证自愿减排量(CCER)机制的重启也为石油石化行业深度参与碳市场建设,实现行业源汇转换提供了有利机会。对国际上发展较为成熟的自愿减排机制,如清洁发展机制、国际自愿碳标准、黄金标准、上游减排量及中国CCER的项目特点、开发流程、申报规则等进行了梳理和研究,在自愿减排框架下,从自愿减排方法学的开发、项目咨询团队的建设、行业交易平台的搭建等方面提出石油石化行业发展的方向,对实现行业深度脱碳,在国际贸易竞争中掌握话语权和主动权具有重要意义。

新形势下安徽省林草碳汇工作探讨

就新形势、新要求下,对社会面关注较高的一些问题进行了系统性梳理,以正确引导安徽省林草碳汇的发展方向。根据新发布的政策文件,解读新的造林碳汇方法学和国家温室气体自愿减排项目(CCER)开发流程,介绍了CCER登记、交易、审定与核查机构,分析了对林草碳汇工作的见解。应该冷静地看待林草碳汇工作,国家需要的是新增减排量和新增碳汇量,认清林草碳汇的战略地位,林草碳汇是实现国家“双碳”目标的补充和调节手段。林草碳汇可供开发和交易的资源份额很小,通过各种渠道切实达到安徽省森林资源扩面提质、林草碳汇能力全面提升,提前做好战略规划才是林草碳汇的工作重心。

某油田低碳示范区建设工程碳排放影响评估

某油田拟改善示范区碳排放状况,打造低碳示范区,需要评估已确定建设方案低碳示范区建设工程的碳排放影响程度。在碳排放现状核算的基础上,通过项目实施情况下与未实施情况下指标对比,确定了开发机制,评估了碳资产开发价值。结果表明:项目完全建成后示范区清洁能耗年均占比54.18%,碳排放量年均降幅39.3%,碳排放强度年均降幅39.4%;计算期内碳配额总缺口大幅减少,总盈余大幅增加,经济总体影响增加了6397万元(不考虑资金折现);风电和光伏发电自愿减排项目碳资产开发潜力为12.97×10^(4)tCO_(2)e,开发UER机制项目碳资产价值约648.5万美元。该油田低碳示范区建设工程在改善能耗结构、降低碳排放量及碳排放强度、改善碳配额盈亏及其经济影响状况、自愿减排项目碳资产开发等方面可起到示范及启发作用。

一种城市功能照明自愿性减排量核定方法——以南京市路灯节能改造项目为例

以南京市路灯节能改造项目为例,从“新建”和“改造”两个方面介绍了一种城市功能照明设施自愿性减排量的核定方法。该方法以“自愿性减排量=基准线排放量-减碳项目实施后排放量”为核心公式,通过“项目边界核定”“基准线排放量核定”和“减碳项目实施后排放量核定”等多个步骤计算得出核定结果,为城市照明节能改造项目的减排量核算提供了一种参考模型。

森林经营碳汇开发路径与方法研究——以崇义县试点实践为例

2020年,江西省生态环境厅将崇义县列为林业碳汇开发试点,旨在通过开展林业碳汇项目开发与交易,推进国土绿化行动,促进“双碳”目标实现;打通“两山”转化通道,探索和建立森林生态价值实现机制;增强全社会对林业碳汇的认识和理解,提升林业碳汇开发能力。崇义县采用《江西省森林经营碳汇项目方法学(试行)》,将符合开发条件的38520.5亩林地纳入开发范围,经测算,拟议项目10年计入期内可产生CO_(2)减排量为192363.45 t CO_(2)-e,每亩年均CO_(2)减排量为0.499 t CO_(2)-e。结果表明:森林经营碳汇项目所产生核证减排量虽然较低,但与其他CCER项目一样,能满足可测量、可报告、可核查的要求,可推动国内林业碳汇项目自愿减排交易。基于崇义县试点实践,系统总结了项目开发程序、方法、路径,全面分析了开发成效和存在的问题,对于研究森林经营碳汇开发路径与方法有一定的借鉴意义。

城市公共自行车自愿碳减排机制初探——以北京市为例

公共自行车系统是待开发的交通自愿碳减排项目。本文采用CCER方法学中的"快速公交项目",计算北京市2012年公共自行车系统自愿碳减排量,并估算收益。结果显示:北京市2012年公共自行车自愿碳减排量为43.95 t CO_2,出售可获得1538元的收益。同时估算得到北京市2015年公共自行车碳减排量为6874.5 t CO_2,出售可获得约24万的收益。因此,北京等交通需求膨胀的特大型城市,随着公共自行车系统的持续壮大发展,公共自行车运营企业的经济效益有望通过碳交易实现较大提升空间。

基于自愿协议减排的企业演化博弈分析

全球碳减排事业的成败很大程度上取决于中国的减排效果,作为中国碳排放重要主体的企业,其减排成效是中国减排目标能否实现的根本保障。自愿减排模式应是当前企业等多方主体可以接受的符合中国国情的理想过渡模式,基于自愿协议减排业已被实践证明是一种行之有效的减排新机制。本研究对企业自愿协议减排的选择情境进行演化博弈分析,得出从加大政府扶持、降低企业减排成本、增强公众宣传等方面入手可以提升企业自愿减排的既得利益,使企业更倾向于选择自愿减排。据此提出了相应的政策建议:1进一步加大政府资金与政策激励,推动企业自动减排;2构建多种减排途径,有效降低减排成本;3重视低碳理念宣传,提高企业低碳经营的社会认同度。

强制减排交易机制外企业会自愿减排么?

强制减排交易机制和自愿减排交易机制都是解决气候变化问题的有效市场手段。目前中国的强制减排交易机制纳入了部分行业进行管制促使企业自主性降低碳排放,在试点范围内,企业整体履约率保持较高水平,碳排放总量和强度呈现双降趋势,但强制减排交易机制外依然存在大量企业,激励这些企业参与自愿减排交易机制主动降低碳排放,有利于国家碳减排目标的顺利实现,有利于推动经济绿色发展和生态文明建设进程。本文从现实背景出发,以强制减排交易机制外企业为研究对象,引进政府强制减排概率和财政补贴参数,构建动态博弈理论模型,分析企业和政府的行为选择,根据不同类型企业市场势力大小,研究促进企业参与自愿减排交易机制的可能策略选择。研究结果发现:①自愿减排交易机制是政府管理部门和企业的成本有效的选择,自愿减排机制可以促进企业降低二氧化碳排放,但企业的市场势力会影响企业执行自愿减排的效率;②自愿减排交易机制下,需要政府管理部门发挥重要作用,促使企业改进自愿减排的效果;③对企业的补贴政策在社会福利损失较小时,可以发挥辅助性作用,提高企业自愿减排的积极性和减排水平。因此,对于强制减排交易机制外的企业,增强企业参与自愿减排的积极性,提高企业自愿减排水平,政府管理部门需要根据企业的行业类型和特点,制定精准、细化的自愿减排减排政策,需要保持一定的潜在管制压力进行协调和引导,在必要的时候还可以借助一定的财政补贴手段来提升企业自愿减排水平。

国际自愿减排标准比较研究

在我国进入管制碳交易市场之前,国内碳减排交易市场以自愿减排为主要形式发展并且处于起步阶段,而国际自愿减排市场相对成熟,对国际自愿减排(碳抵消)标准进行比较研究有利于我国自愿减排标准的制定和管理。文章分别从基本信息、项目信息、核算方法、可持续性要求、审定核查与注册五个方面对黄金标准、芝加哥气候交易所标准等七个国际自愿减排标准进行比较研究,并提出我国发展与规范自愿减排市场的相关对策建议。

中国林业碳汇项目开发的障碍分析及对策建议

针对林业生态建设周期长、投入大、碳汇效益产出效率低的现状,笔者从资金、技术、制度、模式等方面探讨了中国温室气体自愿减排交易体系下的林业碳汇项目开发障碍,并结合实际提出拓宽投融资渠道、扩充项目方法学、探索减排量预售制度、提高项目业主抗风险能力等建议,以期为促进林业碳汇项目增长提供参考。

相似的经历,相同的结局?——以CDM为基础分析我国温室气体自愿减排机制的发展趋势

清洁发展机制（CDM）及我国温室气体自愿减排机制都是当前应对全球气候变化的灵活机制，在这两个机制下都可以利用非排放控制企业／区域实现的符合要求的减排量抵消控排企业／区域的等量排放量，实现以最高的成本效率降低全球温室气体排放。不管从机制的设计方面，还是从其实施方面来看，二者具有很多相似性。2012年后由于《京都议定书》履约期的持续性问题，CDM的发展几乎停滞，我国温室气体自愿减排机制也已经实施了多年，而且国家碳市场正在建立中，国家碳市场建立后如何实施仍未确定，我国温室气体自愿减排机制是否会与CDM具有一样的命运？文章将对两机制的相似性进行分析，在此基础上探讨我国温室气体自愿减排机制未来的发展。

节能自愿协议在火电行业的应用

从技术进步和管理改革两方面分析了在我国火电行业推行节能自愿协议的潜力,提出了在我国火电行业中计算二氧化碳减排量的简易工程方法,并应用此方法预测了2006—2010年我国火电行业的节能减排能力,给出了火电行业推行节能自愿协议的建议。将能效评价指标的概念引入火电行业节能效果评价,提出了火电行业推行节能自愿协议时应设定的目标、使用的节能效果评价指标及执行节能自愿协议的方法和步骤。