关于培育水权交易市场的思考和建议

建立和健全水权交易市场是利用市场机制优化配置水资源的重要途径。在对我国水权交易市场的现状和面临的障碍进行分析的基础上,对水权交易市场的性质和要素、水权交易主体培育、扩大可交易水权、搭建水权交易平台、建立市场规则体系等水权交易市场建设的关键问题进行深入研究,并提出了在水权试点中积极探索水权交易市场培育的方式方法、推进水权交易市场法规建设、加强基础工作等方面的对策建议。

我国水权交易发展现状及推进对策分析

水权制度是现代水资源管理体系的组成部分,开展水权交易,发挥市场机制在水资源配置中的作用,是提高水资源利用效率与效益的重要手段。总结了我国水权交易实践的发展历程,系统梳理了水权交易最新进展,提出了进一步推进水权交易的对策措施。

基于云平台的国家级综合性水权交易系统设计

为推进我国水权制度建设,培育和规范我国水权水市场,方便用户实时快捷开展水权交易,中国水权交易所根据我国水权交易实践,在系统梳理水权交易系统功能需求的基础上,应用云计算、大数据、移动互联等新技术,采用面向服务的体系架构(SOA)设计,自主设计开发了基于云平台的全国性水权交易系统,完成了单向竞价、双向挂单—定期匹配模式下的系统功能设计,并在阿里云平台完成部署。该水权交易系统能够满足区域水权交易、取水权交易和灌溉用水户水权交易等多种水权交易形式的需要。水权交易系统对于完善水权交易流程,规范水权交易行为,降低水权交易成本,加快构建国家级水权交易平台发挥了重要作用,同时也为未来在全国开展大范围、高频度的水权交易流转提供了关键性技术支撑。

从金融属性看中国水权交易平台的发展

水权交易平台在活跃及规范水权交易方面起到至关重要的作用,是中国水权改革的成功探索。为丰富和拓展水权交易平台的业务范围,进一步深化水权市场改革,借助金融证券市场中的做市商理论,探讨水权交易平台的金融属性。提出在水权交易平台的基础上,发展水权金融衍生品有利于水资源内在价值的市场发现,实现水资源配置的帕累托效率,进而对水权交易平台的做市流程、必备条件和现实困难进行分析,提出相应对策建议。

基于网格技术的动态水权转换管理平台研究

本文旨在建立以网格技术为基础的动态水权转换的信息监测管理平台。结合水权水市场的基本制度、网格技术及网络管理的基本原理,通过信息化建设的框架结构分析、层次分析和任务分析,利用丰富的管理平台开发语言,构建了管理平台系统的门户建设和调度中心建设思想,实现了平台的信息调度管理和用户管理等核心功能。动态水权转换管理平台的建设,有效地解决了水权信息的共享问题和闲置资源实时性分配和利用问题,为实现我国水权水市场信息化管理提供了平台基础。

内蒙古黄河干流跨盟市水权试点研究

为了全面总结内蒙古自治区水权试点工作,介绍了内蒙古黄河干流跨盟市水权试点过程中强化行业监管方面的一些做法,总结了试点过程中坚持问题导向、坚持两手发力、强化节水管理、创新体制机制的一些重要经验。

Comparative Study on Collective Forest Tenure Reform and Water Rights System Reform in China

Collective forest tenure reform and water rights system reform are two types of resource system reform initiated by the Chinese government since the implementation of the reform and opening policy of the 1980 s.Forest tenure reform has been completed and water rights system reform is ongoing.This study analyzes key points and problems with collective forest tenure reform and summarizes four typical successful reform measures and lessons that will have implications for the developing water rights system：the collective forest-cutting quota system,collective forest tenure compensation,collective forest tenure confirmation,and collective forest tenure trading center.A flexible water permission index,compensation measures in water rights trade,water rights approval,and various forms of water rights trading platforms are proposed as reform measures.This study fills a gap in comparative studies between two important resource system reforms in China and provides a reference for further reform and development of water rights systems locally and abroad.

农业水权交易大数据技术应用研究

实行农业水权交易是促进农业水资源优化配置的有效方法之一,然而农业用水的资源数据具有多源性、时效性、不确定性的特点,为了实现水权交易的智能高效管理,需要利用大数据技术对相关数据进行高度融合和利用。本研究通过数据采集、数据存储、数据分析、数据应用等4方面技术,建立农业水权交易大数据技术框架。以德州市农业水权交易为例,基于大数据技术设计了农业水权交易平台,其功能和技术实现了对数据利用的全面性、时效性和准确性,以大数据技术提出了农业水权交易管理新模式。本研究深度挖掘了水权交易的交易信息和交易潜力,为农业水权交易的发展提供可视化技术支持和决策信息,深化了农业水权交易的应用,提升了农业水资源优化配置技术。

完善水权交易平台推进用水权相对集中交易

以水利部、国家发展改革委、财政部联合印发的《关于推进用水权改革的指导意见》为基础,分析了完善水权交易平台的意义与任务,提出统筹加快完善水权交易平台的相关措施,以期为完善水权交易平台建设提供参考。

水权确权问题及动态确权实现

随着水权确权和交易试点工作的完成,我国水权水市场建设已日趋完善,但在具体实践过程中,水权确权工作仍然存在很多问题。在分析水权确权存在问题的基础上,提出区间化动态确权方法并实现。动态确权实现以知识可视化综合集成平台为依托,采用区间化初始水权分配和动态化确权的方法,通过动态确权过程知识图化,动态确权各环节组件化,实现适应性强、确权过程合理公平的确权过程。以哈密十三师水权确权为例,应用动态确权的方法,展示水权动态确权实现过程,应用表明:区间化初始水权分配的确权过程,可避免确权算法的边界条件复杂、参数多等问题;规制化动态确权的方法,有助于实现各类信息的整合集成。

湖南省水权交易机制的不足与完善

从国家和地方层面来看,研究湖南省水权交易机制具有时效性、必要性和紧迫性。当前,湖南省水权交易机制主要存在水权初始分配不均衡、不合理,水权交易平台边缘化、非专门化,水权交易监管机制不健全,水权交易立法不系统四个方面的问题。鉴于此,可以考虑通过优化水权初始分配、加强水权交易平台建设、健全水权交易监管机制以及促进水权交易立法系统化等举措,进一步完善湖南省水权交易机制。

长江流域水权排污权交易平台建设初探

本文论述了开展长江流域水权交易的必要性,介绍了我国水权交易市场的进展情况,并剖析了当前水权交易面临的主要问题。同时,重点阐述了流域机构在水权交易制度中的作用和长江流域水权排污权交易平台的可行性,并提出了长江流域水权排污权交易平台组建构想。

澜沧江-湄公河水资源合作的现实、挑战与方向

澜沧江-湄公河是该流域沿岸6国重要的经济纽带和资源命脉,流域水资源开发利用水平总体不高,气候变化条件下水旱灾害风险严峻;而由于水资源合作共商、共建、共享机制不健全,信息共享程度不高,关键技术问题研究不够深入,以及缺乏联合开展防洪抗旱减灾的合力,导致水事纠纷误解仍时有发生。为此,从必要性、现状、挑战、方向4个层次,研究了澜沧江-湄公河水资源合作的落地方案。结果表明:澜沧江-湄公河水资源合作是民心所向、大势所趋,应由澜沧江-湄公河流域6国自己主导,照顾彼此需求,响应关切,厘清责权利,完善合作机制,加强信息共享和能力建设;在此基础上,推动水工程联合调度、深化联合研究、促进基础设施建设,进而凝聚共识、补齐短板、共迎挑战。

国际河流信息共享方法研究——以澜沧江-湄公河为例

信息共享是国际河流途经各国开展合作的重要基础。在梳理流域管理信息共享一般方法的基础上,通过分析莱茵河、多瑙河等国际河流案例,探讨国际河流信息共享的特性和问题;以澜沧江-湄公河为例,分析澜湄各国需求,为建立水资源合作信息共享平台、打破国际河流合作的囚徒困境,提出非对称水信息共享机制,设计了集门户网站、数据汇集与交换、交流与共享于一体的共享系统。研究表明:在国际河流信息共享工作中,协调机构和信息共享机制是工作开展的基础,非对称水信息共享权是信息流动的驱动力,水信息内在联系和各国需求差异是影响共享效果的关键因素;设计的澜湄水资源合作信息共享平台功能丰富,可提供优质的水信息服务。研究成果对澜湄水资源合作具有促进作用,可为其他国际河流开展信息共享提供参考。

水权交易中第三方回流效应分析——以张掖市甘临高地区为例

水权交易是提高水资源配置效率和利用效率的有效途径,但交易过程中第三方回流效应的存在是对水权市场的严峻挑战。如何解决这种第三方效应问题是完善水市场、提高水资源使用效率的关键。根据设计的张掖市甘临高地区可能实现的水权交易情景模式,测算了实际水权交易运行中回流效应的大小;设计一种水权交易比率制度,并使用MATLAB仿真模拟平台进行一般水权交易和水权交易比率制度的模拟。结果表明:农业部门内部水权交易回流效应主要受到交易水量规模的影响,当取最大可交易水量30%、50%和80%时,盈科灌区-骆驼城灌区水权交易引起鸭暖灌区的第三方回流效应分别为-5.97×10~6m^3、-9.95×10~6m^3和-1.59×10^(11)m^3,市场规模越大,第三方回流效应越大;水权交易比率制度下的用户用水总效益为1.09×10~9元,比水权交易的初始分配状态用水效益7.51×108~元提高3.41×10~8元。对比表明水权交易比率制度可以在避免第三方回流效应的同时可以提高水市场的用水效益。