清代前期台湾厂战船修造制度研究

清代前期,台湾厂承担台湾地区、澎湖水师战船修造任务。乾隆时期,台、澎水师主力战船是赶缯船和双篷船;嘉庆、道光时期,主力战船为米艇、同安梭和白底艍船。台湾厂造船原料主要采购自闽江上游山区,通过商船海运到台湾地区。造船经费全部为公款,包括部拨“正价”、司库“津贴”和台湾府“耗羡”。由于清朝战船修造制度僵化,在原料上涨和营员“挑剔百端”情况下,要求企业经手人自掏腰包,通过“赔贴”完成修造任务,是违背常理的。尤其是公款动支、报销制度非常严格,虽在某种程度上起到了节约成本、防止冒领浮费的作用,而不良后果则是堵死了企业内部通过技术改良的发展路径。