新时代群众参与基层社会治理的生成逻辑、实践模式与发展路径

健全基层党组织领导的基层群众自治机制,加强基层组织建设,完善基层直接民主制度体系和工作体系,增强城乡社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效是党的二十大提出的最新要求。群众参与是基层社会治理不可或缺的内容,尤其是当前正值全面建设中国式现代化新时代,群众参与基层社会治理得到日益关注和重视。总结群众参与基层社会治理的理论基础、制度变迁和实践经验,全面分析新时代群众参与基层社会治理特征表现,将新时代群众参与基层社会治理划分为党建引领、群众自主参与、社区民主协商以及基层社会多元融合4种模式,并分述每种模式的内涵、意义和作用。针对当前群众参与基层社会治理存在的制度建设不完善、路径渠道不畅通、信息沟通不充分等问题,以加强基层社会治理体系和治理能力现代化建设为视角,提出通过完善基层社会治理制度体系,健全基层社会治理协同机制,提升群众参与治理能力,增强社区群众的自我管理、自我服务、自我教育和自我监督实效,实现中国式现代化基层社会治理。

毛竹笋用林高效益经营技术及其传播效果分析

以毛竹笋用林配方施肥等为核心技术在浙江省遂昌县进行试验示范,并构建了与当地社会经济条件相一致的综合配套的经营技术包;应用参与式技术推广模式,通过建立毛竹高效经营试验示范基地等方式,开展技术推广。经3a实施,遂昌县竹业经营效益大幅度提高,达到了高效经营示范的效果;竹林高效经营技术普及面从1999年的7 0%提高到2002年84 6%,技术传播起到了良好效果,并取得显著的经济效益和社会效益。

生态旅游扶贫研究动态及展望

对生态旅游扶贫研究动态进行了梳理与概括,当前关于生态旅游扶贫的研究主要集中在生态旅游扶贫的概念、可行性、参与主体、开发思路与模式、扶贫绩效等5个方面。通过分析可知,生态旅游扶贫研究尚不成熟,研究层次不够深入,案例分析较宏观,定量研究和模型运用较少。针对当前生态旅游扶贫研究中存在的不足,对生态旅游扶贫今后的研究提出了3点建议:拓宽研究领域和范围;注重研究方法的综合运用;重视经验与理论借鉴。

首都体育学院“高参小”项目互动育人模式的理论与实践探索

为探讨如何充分发挥高校和社会力量的资源优势支持中小学办学多样化、特色化发展;如何进一步强化人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新的高校办学宗旨,对首都体育学院"高参小"项目实施3年(2014—2017年)的成果进行实地调查,围绕"五项任务"所开展的工作进行资料收集和整理,提炼出包括指导原则、组织架构、运行机制和实施方式4个方面的互动育人模式。该模式能发挥高校和社会力量的服务功能,促进基础教育公平;盘活区域间的教育资源,推动基础教育优质资源的均衡配置;建立利益方之间"责""权""利"分明的互动机制;通过政府购买社会服务的方式整合教育资源,并将教育资源配置到小学。

自然保护区的社区参与管理模式探索——以九寨沟自然保护区为例

九寨沟自然保护区在实践中摸索了一套社区参与景区管理的办法:设立专门机构和利用社区组织对居民进行管理;建立多渠道社区居民就业和参与管理方式;组建股份制旅游经营公司;建立公平的利益分配机制等,这些经验具有实践上的创新和理论上的突破,具有典型性。进一步完善社区管理,需要进一步解决“公平”问题、加强社区居民“实质性”参与、重视区域的协调发展、建立就业培训机制。

社区参与乡村旅游发展模式及启示——以浙江省遂昌县“公社模式”为例

社区参与乡村旅游,能丰富乡村旅游经营模式,促进乡村旅游可持续发展。遂昌县"公社模式",通过强化村民组织化水平,提升社区参与的有效性,实现当地村民在乡村旅游发展过程中的多维参与,其突出特点在于村级农家乐协会、乡级农业合作社、县乡村各级基层政府有着相对合理的角色定位。以山地乡村为代表的后进地区发展乡村旅游,应多渠道打开社区参与途径,发挥乡村各级基层组织的引导作用,以村民的主导性参与为主,并关注社区参与的有效性,把乡村旅游作为"第一副业"。

当前深海开发问题国际研究动态及启示

深海开发是我国及世界海洋大国应对全球战略格局调整和引领新一轮经济转型发展的重大举措,其国际进展及趋势需要予以高度重视。在总结前期已有研究和国际学者理论及其实证研究的基础上,初步发现生态学、应用经济学诸多学科构成深海开发的重要学科基础,矿产资源、渔业资源、油气资源和基因资源是当前深海资源开发的主要跟踪研究对象,生物多样性保护、运输联系保障、科学技术支撑和环境影响评价成为深海开发支持体系建设的热点问题,国际合作与协议开发、公海保护区设立、公海立体空间规划等成为国际深海开发利益相关者的重点任务。同时,专门针对深海开发的人文社会科学理论成果较少,远达不到设立"深海开发学"和"深海经济学"的阶段和层次,但是国家向深海进军的巨大需求潜力和国际深海开发的严峻竞争现实,是促进我国开展深海人文社科理论体系建设的重要动力。

贫困地区培育新型农民的有效机制——基于甘肃省徽县麻安村的调查

通过走村访谈和问卷调查相结合的方式,调查了甘肃省徽县麻安村参与式整村推进扶贫开发的实施状况。认为参与式整村推进扶贫开发模式是当地新农村建设中培育新型农民的有效机制,两者之间存在明显的耦合,贫困地区应采取有效的措施,进一步完善相关机制,促进新农村建设。

论民族村落旅游开发管理新模式

由于地域环境、民族文化特征、村落规模、经济水平等各不相同,民族村落必须选择适合的旅游开发管理模式,以此促进社区参与旅游发展和实现民族村落保护性开发。阐述了我国民族村落旅游现有的三种开发管理模式,对民族村落旅游存在的问题进行了探究,提出民族村落旅游保护性开发管理模式新思路,并对三种具体模式做出分析比较,以期对我国民族村落旅游开发提供借鉴。

治理视角下公民参与微博问政的发展路径研究——基于广州市天河区的实证调研

本研究主要基于广州市天河区的实证调研,从治理的视角探究"互联网+"时代下公民参与微博问政的现状,具体探讨公民对微博问政的了解程度、参与程度、参与形式、互动程度,以及对于微博问政当前和未来发展前景的态度;并从公民个体因素和社会因素两个方面分析公民微博参政的影响因素;提出完善公民参与微博问政的发展对策,即创新互联网技术,培育浓郁的政治文化氛围,建立制度化、规范化的政务微博管理模式;在此基础上,拟构建出未来公民参与微博问政的发展模式,以期推进我国"互联网+政务"战略的实施。

角色转换:参与式农村发展的重要理念

参与式发展理论起源于对传统发展模式的反思,它为解决农村发展问题提供了一个新的理论视角。从常规式到参与式农村发展中,政府、专家和农民三大角色发生了重大转变。在我国农村发展的实践中,积极促进这种转变,调动各发展角色多方位参与的积极性、主动性和创造性,建立一种新型伙伴关系,有利于推动我国农村的持续和谐发展。

图书馆建设中社会力量的参与模式研究

上世纪八十年代后,新公共管理运动席卷全球并涉及许多领域,图书馆管理和服务也深受影响,社会力量参与图书馆建设成为国外的普遍现象。"十一五"后,我国积极倡导和鼓励社会力量以多种形式参与图书馆建设,这些形式从市场机制角度看,有民营化、委托管理、合同外包和第三方图书馆绩效评估;从非市场机制角度看,有自办自营、公私合作、慈善捐赠和志愿服务。

休闲农业发展模式与动力机制探讨——以大庆市大同区为例

为满足城市居民日益增长的休闲需求,城市农业区可依托丰富的农业资源,开发农业观光、采摘、垂钓、农事体验等多样的休闲农业项目,本文以大庆市大同区为例,探讨休闲农业创新发展模式,并提出应建立激励机制、利益协调机制和监督机制等社区参与机制以保证休闲农业的良性发展。

“整村推进”扶贫模式的问题与对策研究

从以项目管理为中心的大规模区域性扶贫开发和“到村到户”扶贫转换到“整村推进”扶贫模式,取得了明显的扶贫效果。但在实践中还有许多问题和矛盾,如“整村推进”目标要求与资金投入保障不匹配、“真扶贫”与“扶真贫”的关系错位等,因此亟待从创新机制入手完善“整村推进”模式。

社区参与式旅游发展模式个案研究——以四川省北川羌族自治县五龙寨为例

基于对社区参与式旅游内涵的理解,本文围绕社区旅游中所涵盖的社区居民参与、居民利益分配及社区发展等问题,对北川县五龙寨社区参与式旅游发展模式进行了较为深入的探讨,为四川民族地区少数民族村寨开展社区旅游提供了模式上的选择与借鉴。

环境NGO对公众参与的促进行为

伴随着我国经济的持续高发展,环境形势日益严峻。整合和发挥环境非政府组织NGO(Non-Government Organization)以促进公众参与的巨大潜能,推动全民参与环境保护是实现可持续发展战略的根本途径。环境NGO为促进公众参与开展了多种形式的活动,尽管总体看来促进公众参与的行为层次比较低,然而以发展的眼光来看,其带来的变革将是深远的。全社会应该关注扶持环境NGO成长壮大,促使公众参与向更深层次推进。

西藏扶贫开发的逻辑机理与绩效分析

扶贫开发是中央政府实施的为改变西藏落后面貌的一项重要工程。西藏经济的相对落后性和发展的战略重要性决定了西藏扶贫开发与经济发展的逻辑机理是国家主导与地方互动相结合。国家主导主要体现在"对口援藏"上,地方互动则主要包括新农村建设和发展特色经济等路径。国家主导与地方互动的扶贫开发模式成效是显著的,无论是"对口援藏"还是西藏的自身探索都取得了公认的成就;国家主导与地方互动的扶贫开发模式尽管还存在援建项目效益较低、当地农牧民参与程度仍较低等缺陷,但其对西藏经济社会跨越式发展具有重要意义,这种模式还将继续下去。应建立财政预算约束,切实提高援藏项目的效益;变"局外人"援藏为"参与式"援藏,进一步增强西藏自我发展能力。

乡村民俗旅游社区参与发展模式探究

民俗旅游是基于这些文化特色而开发的一种新的旅游模式。乡村民俗旅游社区参与可以促进旅游业发展,同时传播传统特色文化,为旅游业的发展提供动力,社区参与民俗旅游,不仅系统地将民族文化有效的传承,还可支撑民俗旅游业创造更大的经济和社会文化效益。

家庭参与型护理模式对早产儿生存质量的影响

目的探讨家庭参与型护理模式在早产儿护理中的应用价值。方法选择2015年1月至2016年2月符合入选标准的早产儿162例,按护理方法的不同分为观察组和对照组。观察组(早产儿81例,看护人145名),实施常规护理+家庭参与型护理;另81例早产儿(看护人140名)作为对照组,实施常规护理。患儿18月龄时进行随访,比较2组生长发育情况、婴幼儿智力行为发育贝利测定(BSID)、看护人育儿知识和技能考核和心理状况自评。结果患儿18月龄时,观察组日均体质量增长高于对照组[(27.38±2.76)g·d-1比(18.97±2.55)g·d-1,t=5.730、P=0.000];观察组MDI评分高于对照组[(94.97±4.55)分比(87.33±6.18)分,t=2.138、P=0.046];观察组PDI评分高于对照组[(87.35±5.97)分比(79.69±7.03)分,t=2.258、P=0.042]。观察组看护人育儿知识和技能得分高于对照组[(86.7±12.4)分比(63.7±9.3)分,t=7.982、P=0.013];观察组看护人心理状况自评分高于对照组[(24.24±3.25)分比(20.17±3.34)分,t=3.799、P=0.018]。结论家庭参与型护理模式可提高早产儿生存质量、促进其智力发育,也有利于患儿看护人自信心和积极情绪的形成。

国家森林公园社区共管机制研究——以赤水竹海国家森林公园为例

以赤水竹海国家森林公园为例,基于生态经济学理论和协调发展理念,针对森林公园与社区共管现状及存在问题,构建森林公园与社区协调发展的共管机制和社区参与模式,并提出共管机制下的社区发展对策,以期为森林公园与社区协调发展提供参考。