强化河湖长履职的认识与思考

全面推行河湖长制以来,各级河湖长积极履职尽责,为实现河湖系统治理和河湖健康状况改善发挥了关键作用,但也有部分地区河湖长履职不力,成效不足。应进一步健全工作机制,夯实基础工作,提升河长办履职能力,强化智慧河湖建设,为强化河湖长履职尽责提供保障。文章系统梳理了河湖长履职有关政策要求和实践进展,总结了地方河湖长履职的典型做法经验,分析了当前河湖长履职存在的问题,并提出了对策建议。

重大水利工程前置要件办理浅析——以引江补汉工程为例

基于南水北调后续引江补汉工程典型实例,对开工前需要办理的20个要件进行全面探讨,总结出要件办理的全过程经验,包括强化顶层设计,相关部门高度重视,做好技术支撑,强化进度计划管理和重视宣传报道等,对要件交叉、边界条件难以明确等办理过程中存在的问题进行分析,提出相关建议,为推动水利工程前期工作提供借鉴和参考。

全面落实河长制需要解决的重要基础性技术工作

分析了河长制实施过程中需要开展的重要基础性技术工作,主要有加强河湖基本情况调查,制定"一河一档";加强水环境监测与预警体系建设,制定"一河一测";加强污染源排查,制定"一河一案";加强河湖综合治理,制定"一河一策"等,这是全面落实河长制、推进水环境治理和河湖生态建设的重要保障。

江西全面升级河长制工作实践与探索

通过分析近年江西省河长制工作现状及成效,总结了全面推进河长制工作的实践经验。根据河长制升级版的新目标和新需求,从健全河湖信息档案、统筹河湖综合治理、建立长效监管机制和完善考核奖励机制等四个方面提出相关建议,为江西推动河湖保护管理工作、建设国家生态文明试验区提供技术支撑。

三峡水库不同水位运行下大宁河水动力过程模拟

三峡大坝的建成运行对库区支流水动力过程具有重要影响。以三峡库区支流大宁河为例,基于Delft3D模型,建立了大宁河大昌到长江口段平面二维水动力模型,并对三峡水库高水位和低水位运行条件下大宁河的水动力特征进行模拟计算,得到大宁河模拟区段水流流场的沿河分布。模拟结果表明:不管是三峡水库低水位或高水位运行,大宁河整体流速缓慢,均低于0.04 m/s;河流库湾区低水位时流速低于0.01 m/s,高水位时低于0.001 m/s,呈现明显的"湖相"特征,水体自净能力极大地削弱,易发"水华",影响大宁河水质安全。研究结果可为三峡库区支流的区域化管理提供决策参考。

上海实现河长制从“有名”到“有实”的实践与思考

全面推行河长制湖长制以来,上海治水管水工作取得显著成效。针对水环境突出问题和短板,上海积极探索治水管水“五实”工作法。从压实河长责任、夯实治水基础、抓实机制创新、做实长效管理、落实治水效果五个方面,总结做深做实河长制的做法及成效,以期为类似地区提供参考借鉴。

南水北调中线引江济汉工程地质条件分析

引江济汉工程系与南水北调中线水源工程配套的汉江中下游4大工程之一,工程拟主要采用人工渠道自长江枝江—荆州河段引水,跨越荆州、潜江境内众多的公路、河流、湖汊后,在潜江市高石碑—东荆河口一带入汉江,初拟年均调水量93亿m3;工程兴建将近距离沟通长江、汉江两大河流,补偿南水北调工程实施后汉江丹江口以下河段工农业及生态用水,改善汉江中下游生态和水文环境。在阐述引江济汉工程基本地质条件的基础上,对拟建渠道工程存在的主要工程地质问题作初步的分析和研究,对其线路方案提出地质建议。

对黄河下游防汛工作若干问题的思考

对黄河下游防汛工作中存在的滩区护滩抢险及建设管理、地方行政首长责任制权责、群防队伍管理、各级防办能力建设、传统抢险技术的继承等问题进行了分析,并提出了相关建议:①做好"十二五"黄河防汛工作发展规划;②进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制;③切实提高防办自身能力;④加强黄河下游滩区的管理。

河长制

本文针对我国目前全面推行"河长制",解决区域内水环境、水资源及其生态修复问题,并建立健全问责制度等内容,对历史上行政长官担任"河长"并主导治水的经验和教训进行了总结。为当前稳步有序地推行河长制,提出了几点建议。

新水沙情势下长江中下游干流岸线保护研究——以扬中市2017年江堤崩岸治理为例

近十几年来随着水沙情势的显著变化,长江中下游干流崩岸险情频发,加强崩岸治理和岸线保护是沿江防洪安全和经济发展的重要保障。在梳理三峡水库蓄水以来坝下游水沙情势变化、河道冲刷和崩岸情况的基础上,以2017年11月江苏省扬中市江堤崩岸为例,分析崩岸段近期河道演变特征和地勘资料,认为河槽持续冲刷下切贴岸及二元土质结构河岸是崩塌的主要原因,而2016~2017年连续大洪水加了快崩岸的发生。崩岸发生后立即实施了窝塘抢护并修筑临时挡水子堤,随后实施完成干堤复建和窝塘上下游岸线守护工程,实现了2018年成功度汛。此次崩岸的特点和原因在长江中下游较为典型,对崩岸治理与岸线保护具有启示作用。

江苏省河湖长制工作评价模型及应用

为科学评价河湖长制工作情况,选取反映河湖长制组织体系建设、河湖长制制度及机制建设、河湖长履职、河湖治理和基础保障5个方面的20项评价指标构建评价指标体系,确定评价指标分级标准,耦合熵权法、G1法和变异系数法确定指标权重,建立集对分析联系数模型。利用该模型对2020年江苏省13个设区市河湖长制工作进行评价,结果表明从整体上看,江苏省河湖长制工作水平差异较大,连云港和无锡远高于盐城和扬州,部分实施情况较落后的地区存在较大的提升空间,与实际情况相符,评价模型合理可行。

山东省全面实行河长制的工作构想

为在山东全省范围内全面实行河长制,建立健全河湖管理与保护长效体制机制,在充分调研基础上,结合山东省实际情况,提出了山东省全面实行河长制工作构想,包括工作目标、河长设置、河长制办公室设置、工作任务以及保障措施等内容,供山东省全面实行河长制工作参考。

南水北调中线工程倒虹吸闸室稳定计算分析

渠道倒虹吸是解决总干渠穿越各条河道的主要控制性建筑物,其闸室稳定计算分析较为关键,现针对南水北调 工程的特殊性,详细论述了闸室基底应力的计算、闸室的设计工况及对不满足稳定性要求的处理方法。结合普济河实 例对其进口检修闸的稳定性进行了计算分析,结果表明加大闸底板横向尺寸的方法对平衡地基应力不均匀系数η和 提高抗滑安全系数Kc有较好的控制作用。

济宁市全面落实河长制的实践与探索

本文介绍了济宁市2017年以来,强力推进和落实河长制各项措施,全力构建工程管理制度体系和监督机制,河湖管理保护工作取得显著成效,水环境治理呈现了新局面。并指出了在河长制工作中存在水环境改善压力大,水环境治理任务繁重的问题。同时提出了河长制工作改进思路。

市县级河长制办公室职能探讨

市县级河长制办公室是在全面推行河长制湖长制中设立的中层河湖管护机构,具有组织协调督办职能和上传下达纽带作用,充分有效发挥好河长办职能和作用,是扎实落实河湖长制各项任务和全面实现水清、河畅、岸绿、景美的健康水生态环境目标的重要保障,对河湖长制工作顺利推进具有重要意义。实施行之有效的工作思路和措施是市县级河长制办公室发挥好职能作用树好形象的途径,需要广大河湖长制工作者不断实践探索。

莱芜市全面实行河长制工作实践与探索

全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的创新举措。本文总结了莱芜市河长制工作启动以来的主要做法,梳理分析了工作中存在的主要问题,并结合莱芜市实际,从广开监督渠道、严格考核与问责等方面提出了改进建议,以期对下一步深入实行河长制乃至全面实行湖长制工作提供参考。

蒙陕接壤区纳林河二号矿井首采工作面顶板富水性探查

在充分掌握地质勘探资料的基础上,利用井下物探和钻探等技术,对鄂尔多斯盆地蒙陕矿区深埋煤层首采工作面顶板水文地质条件进行了深入研究。结果表明,31101工作面顶板导水裂缝带范围内共发育三层含水层,从下往上依次为3-1煤顶板含水层、2-1煤顶板含水层和直罗组下段含水层;富水区域主要分布于2-1煤层顶板到直罗组下段岩层之间,岩性为中粒砂岩、中粗粒砂岩。切眼附近和旧回撤通道附近钻孔涌水量和水压波动较大,这两个区域顶板水富水不均一性较明显;中间位置顶板含水层发育较稳定,钻孔涌水量和水压也相对稳定,富水性比较均一。井下物探在切眼附近和旧回撤通道附近圈定的低阻异常区,主要由地层岩性和富水性等引起。

瞄准目标导向 落实阶段任务 辽宁全力开展河长制工作

本文介绍了辽宁省2017年推行河长制的工作近况,详细描述了辽宁省政府为全面推行和开展河长制工作,根据本省自身问题建立了有针对性的工作机制和管理办法。伴随着河湖管理机制的出台,相应的河湖治理工作相继展开,并首次开展了全省范围的河道垃圾清理专项行动。2018年推行河长制工作仍在进行,为达到全力实现"见河长、见行动、见成效"的目标,做出了相应规划。

河长制助推建设绿色江淮美好安徽

本文详细介绍了安徽省2017年全面推行河长制工作情况与河湖管理保护实施情况,总结了在河长制工作中的典型做法、主要措施及取得的初步成效,并对2018年的重点工作进行了梳理,为下一步把河长制工作向纵深推进打下基础。

河(湖)长考评机制在浙江的实践与探索

为提高河(湖)长履职意识,完善职责边界,健全考核制度,浙江省率先实施河(湖)长个人考评积分制度,通过河(湖)长履职事项表单化、责任河湖状况指标化和考评信息公开化的“三化”措施,实现了河(湖)长巡河率与发现问题数双增长,通过考评结果向当地总河长与组织部门通报,成为地方党政领导综合考核评价的重要依据,推动河(湖)长制从“有名有责”向“有能有效”转变。