城市通风廊道规划与控制方法研究 以《广州市白云新城北部延伸区控制性详细规划》为例

为了改善城市通风环境,文章以空气流动理论机理、夏季城市的主要风源、影响城市通风的主要规划因素为理论基础,研究提出城市通风廊道的规划方法,包括宽度、走向、开敞空间、相邻界面、建筑5个方面的规划控制指标。并以《广州市白云新城北部延伸区控制性详细规划》为例,分析介绍了该案例中7条通风廊道的规划构建及其控制方法与指标要求。

广州市城市空间演变机制研究——重大规划与建设的视角

文章对广州建城以来的城市空间演变历程进行梳理,根据城市空间演变动力和特征将其分为4个阶段:受自然地理环境、传统礼制思想、对外商贸等影响,广州长期在云山珠水之间单中心发展;1949—2000年间,工业化、开发区建设以及两次全运会配套建设推动城市沿珠江水系向东组团式发展;在2001—2010年间,通过一批重大基础设施和新城新区建设,广州实现了多中心的战略拓展;2011年以来,广州通过聚焦重大交通枢纽、创新平台、高品质公共空间等核心区域,促进了城市空间的优化与提升。文章认为,规划引领下的重大建设项目、新城新区开发、大型体育赛事等大事件是推动城市空间演变的重要动力,广州未来应进一步突出高品质发展与民生建设,提升城市发展品质。

村庄规划中全方位村民参与方法研究——来自广州市美丽乡村规划实践

村庄规划的一个核心问题是对农村土地的摸查与梳理,这离不开村民的参与和支持;实现村民参与是畅通其表达自身合法权益的重要渠道,也是实现村庄自治的基石。但在以往村庄规划中,由于长期生搬硬套城市规划的方法模式,村民参与大多流于形式,成为仅有知情权的"伪参与",村民只能"被动式"接受。广州市美丽乡村规划以"全方位"村民参与为突破,探索从参与对象、参与流程、参与内容和参与表达等方面对传统村民参与进行改进和完善,并建议从规范参与程序、提升参与质量、提高参与能力和强化村庄自治等四个方面构建相适应的配套机制。

国土空间规划背景下广州城市湿地生态修复策略研究

湿地作为“山水林田湖草”生命共同体中的重要要素,对其进行保护和修复是国土空间生态修复的重要内容之一。文章基于城市湿地生态效益的分析,结合广州城市湿地保护建设实践,探索多尺度的城市湿地生态修复模式与技术路径,提出从城市尺度构建湿地生态网络、从流域尺度布局湿地生态修复工程及从场地尺度营建特色湿地公园的生态修复策略,以期为国土空间总体规划及国土空间生态修复相关工作提供参考。

城市密集地区生态廊道网络规划研究——以广州都会区为例

城市密集地区的生态空间管控对于城市生态健康的维护有重要意义,但由于城市密集区经济与人口聚集、土地价值高,其生态用地保护与城市建设发展之间的矛盾也尤其尖锐。本研究以广州都会区为例,基于对城市热岛缓解、生态连接度提升、水系功能完善、道路绿带预控等多重目标构建生态廊道网络体系规划方法,并提出相应的管控与实施思路,以期为城市密集地区的生态空间规划控制提供参考。

城市非建设用地“控用结合”规划方法及广州市从化新城实践

由于空间范围界定存在价值偏差、用途管理缺少精细化指引及缺乏可操作的要素控制体系等问题,城市非建设用地往往陷入"控不住、用不好"的尴尬境地。文章以广州市从化新城规划为例,从"科学地定、精明地用和有效地控"三个维度,提出城市非建设用地"控用结合"的规划方法,为协调城市建设与城市非建设用地的保护提供了一种规划编制层面的解决路径。

广州市国土空间规划监测评估预警研究

建立健全国土空间规划动态监测评估预警和实施监管机制,是完善国土空间规划体系的重要基础和制度支撑。文章在研究纽约、伦敦、北京和上海等国内外城市的规划监测评估经验的基础上,结合广州市的规划评估实践提出:规划监测评估已成为统筹规划实施的核心环节,在组织上应按照政府组织、市区联动、部门合作和公众参与的方式开展实施评估工作;在技术上应建立指标分解—文本拆解—图纸分类的评估框架,形成"总体评估+专项评估+各区评估+政策建议+公众参与"的监测评估成果体系;在实施上应采取"智慧核查+人工监测"相结合的评估方式和分级考核问责制度,提高评估成果应用的深度和广度。

公共政策导向下城市总体规划“法条化”探索--以广州市为例

在总结近年来总规编制与实施工作存在问题和总规改革进展的基础上,对本轮广州总规编制工作中开展的"法条化"探索与实践进行了分析。认为广州总规"法条化"工作的本质是对总规公共政策属性的回归,其重点是强化总规内容的可实施性,是城市规划编制和管理工作的进一步法治化。本轮广州总规按照公共政策"可实施、可监督和可管理"的基本特征,同步开展了三规合一、深化市域三区四线、强化底线管控、创新和规范总规成果形式以及制定总规批后实施指引等探索,是从实践角度对总规"法条化"命题给出的尝试性解答,对于强化总规科学性、权威性和实操性具有一定的参考意义。同时,对下阶段总规"法条化"改革可能的方向进行了展望。

广州市国土空间规划技术标准体系构建研究

现行各类空间规划技术标准存在上位标准之间不衔接、管控要素自成体系及重编制轻实施等问题。在国土空间规划体系重构背景下,如何逐步建立适应实施管理需要的地方国土空间规划技术标准体系,是各地普遍面临的挑战。文章结合广州市国土空间规划试点工作,根据国土空间规划全域全要素管控的内在要求,提出建立包括综合标准、基础标准、通用标准和专用标准4个层级的广州市国土空间规划技术标准体系框架,并探讨了该标准体系的具体设置过程,希望对我国其他地区的国土空间规划技术标准体系建设工作有所参考。

低碳导向的广州城市规划探索与实践

近年来,建设低碳城市已成为国内外关注的焦点。广州以城市规划为抓手,倡导低碳城市建设,并结合自身的资源环境禀赋和社会经济发展阶段性特征进行积极探索。研究在分析广州城市规划建设面临的挑战和机遇的基础上,重点从城市规划技术政策角度,探索性地提出城市空间结构优化、经济低碳转型、绿色交通体系建设、碳汇空间保护及绿色建筑推广等方面的规划技术政策,并结合重点地区的控制性详细规划实践进行了综合应用;在此基础上,结合广州的实践,从完善低碳导向政策法规体系、强化低碳专项规划编制、推动关键技术研究、开展低碳示范区建设及探索低碳城市规划管理机制五个方面提出深入推进我国低碳城市建设的建议。

广州市城市总体规划发展回顾与展望

本文回顾了新中国成立以来广州市历次城市总体规划的发展历程,并根据不同时期城市面临的主要问题和发展策略的不同,将城市总体规划划分为新中国成立后至改革开放前、改革开放至2000年和2000年以来三个阶段,并对不同发展阶段的社会经济发展背景、规划编制和实施等情况进行了总结。指出广州市城市总体规划是城市政府在不同时期,解决社会经济发展主要问题或实现其战略目标的重要抓手,对城市的发展起到了重要的作用。经过改革开放40年快速发展后,面对快速变化且日益复杂的城市发展问题,传统城市总体规划编制和审批机制逐渐表现出诸多不适应性。认为未来城市总体规划的编制应重塑空间规划体系,重回总规战略性,重构"总控联动"机制。

网络化治理视角下的国土空间规划传导机制研究——对广州市黄埔区规划实施路径的思考

作为空间治理的重要平台和工具,国土空间规划需要在"五级"和"三类"之间,建立面向实施的有效传导机制。文章通过分析,总结空间规划传导"失效""失调""失衡"等现实问题,借鉴"网络化治理"理论,提出"通道+网络"的空间规划传导机制,打通"事权、协同、共治"三个维度的传导通道,并结合广州市黄埔区空间规划的实践,探索面向空间治理现代化的空间规划传导实施路径。

广州市“十三五”绿色建筑空间分布规划研究

为进一步加强广州市"十三五"期间绿色建筑发展指标的可实施性,提出"一模型、三衔接、三支撑"的方法路径,即构建一个基于广州市城市总体规划的绿色建筑空间分布潜力模型,将绿色建筑发展指标与各区行政主体责任相衔接,强化责任支撑;与城市空间布局及绿色生态示范区建设相衔接,强化空间支撑;与城乡规划体系相衔接,增强规划前置管理,强化管理支撑。该研究丰富了绿色建筑发展规划的内容,为其它城市提供了新视角、新方法。

面向城市规划方案的定量健康影响评估研究

健康影响评估可明确城市规划方案中潜在的健康效益或危害,而定量的健康影响评估能得到统一且可比较的健康结果(如特定疾病的发病率),将有效辅助规划决策。当前针对城市规划方案的定量健康影响评估方法较少,文章在梳理现有健康影响评估方法的基础上,构建了面向我国城市规划方案的定量健康影响评估方法体系,具体评测健康风险、健康行为和健康结果,并以上海市顾村镇国土空间总体规划为例,评估该规划对比现状减少的健康风险和增加的健康行为,进而计算前后变化的潜在健康结果,以期为相关健康影响评估实践提供参考。

广州市国土空间规划中能源规划思路研究

以广州为例,探讨国土空间规划中能源规划的编制思路。在国内尚无标准和规范可依的情况下,剖析国土空间规划与能源规划的关系,梳理能源规划编制的任务、目标和具体内容,构建了国土空间规划中能源规划编制的总体技术框架。

广州市“迎亚运”城市道路环境整治规划实践

回顾广州"迎亚运"道路环境整治规划的实践,以"改善人居环境、提升城市品质"为宗旨,总结了国内外经验,系统梳理了城市道路整治规划的思路和要素,针对广州的城市道路环境特点,运用了"四位一体"的整治规划方法,将各整治要素系统地进行整合,并提出了可操作的实施控制法则。

广州城市基础教育设施空间分布特征与规划供给机制研究

文章以广州市为例,探讨城市基础教育设施的空间分布特征及规划供给机制。研究表明:广州市中小学设施呈多中心集聚的空间结构,且与居民人口空间分布高度匹配,呈现出中小学设施向使用者聚集的显著特征;不同地区中小学设施可达性水平存在较大差异,其中中小学设施聚集中心以外的大部分地区设施可达性显著低于中心地区;在中心城区范围内出现了中小学设施可达性"洼地",该类地区在用地构成方面具有几项显著特征,如工业和研发功能用地占比较高、存量建设用地占比较高和居住用地在短期内快速增长等;外围城区在生育新政影响下人口出生率快速增长,中小学设施可达性水平和人口出生率增长在空间上出现了不匹配。文章通过原因探究发现,因公共服务设施配置标准、公共服务设施规划决策过程及规划实施方式本身存在的不完善,导致了部分地区公共服务设施供给与需求的不匹配。基于此,研究对现有规划供给机制提出优化建议,提高其有效性,以应对生育新政下广州市人口出生率的增长带来的基础教育设施不匹配问题。

气候适应性视角下的河道空间城市设计评价和策略研究——以广州市荔枝湾涌改造一期工程为例

河道空间的优化改造作为城市人居环境与社会多元价值提升的手段在我国南方地区被大量运用,其周边将随之汇集大量人口和丰富的活动。本文在应对全球性气候变化的大背景下,关注河道空间对城市微气候的影响,讨论如何最大化其对密集城市的微气候的调节作用,探讨基于人体舒适度提升城市设计的评价方法和策略。以广州市具代表性的河道工程荔枝湾涌一期为例,综合考虑外界盛行风、自然对流和热辐射等多重作用机制的影响,采用微气候模拟软件Envimet,对改造前、改造后的风环境和人体舒适度进行比较,总结出在河道空间城市设计中建立气候适应性评价机制的必要性与策略,并尝试探讨优化模式,探索从人体舒适度的角度出发,在量化、实证的基础上,建立南方地区河道空间设计可操作的城市设计方法和策略。

岭南旧城更新改造规划中风环境评估方法研究--以广州市黄埔区鱼珠旧城更新改造规划为例

在经济平衡导向下进行的广州市三旧改造规划,设计容积率普遍较高,又由于岭南地区气候湿热,高容积率的设计方案可能会对城市通风环境产生不利影响,因此在规划中进行风环境评估十分必要。基于CFD技术提出旧城更新改造规划风环境评估方法、指标及判断标准,以广州市黄埔区鱼珠旧城更新改造规划为例,模拟改造前后的风环境状况。研究表明:(1)CFD技术能够较为准确、直观的反映旧改前后风环境状况;(2)案例的"规划评估范围风速比"0.7787>"现状评估范围风速比"0.6783,"规划评估范围平均风速"1.293m/s≥1m/s,满足风环境评价标准的要求。

城区内古村落的保护对象、保护方法与发展对策——以广州市小洲村历史文化保护区保护规划为例

广州市小洲村历史文化保护区是广州市首批的16片历史文化保护区之一。通过对其历史演进的研究和基于自然特色与人物特色的评价,确定小洲村历史文化保护区的保护对象分为物质要素和非物质要素。针对小洲村的资源保护问题、风貌整治问题和错落发展问题,规划提出建立多层级、与城市规划无缝衔接的保护体系,重点恢复整体传统风貌,以及在保护中利用、在利用中发展的策略。