“复合行政”的提出——解决当代中国区域经济一体化与行政区划冲突的新思路

在经济全球化的背景下 ,随着我国市场化进程的不断加快 ,在珠三角、长三角等地出现的区域经济一体化的萌动 ,遭遇到许多现行行政区划的阻碍 ,典型地表现为“行政区经济”。本文认为 ,造成当代中国区域经济一体化与行政区划冲突的根本原因 ,不在于行政区划本身 ,而在于政府职能的转变尚未完全适应市场经济的发展需求。因此 ,要真正解决这一问题 ,必须跳出行政区划调整的传统思路 ,加快政府职能转变。为此 ,我们提出了“复合行政”的新理念 ,按照政府管理范式从统治向治理转变的角度 。

危机中的政策困境与化解:政策能力的提升

公共危机对公共政策经典分析模型提出了挑战。危机中的政策制定要求更高、难度更大 ,其中的一个显著特征就是 ,由于特定的危机形势和政策制定系统的局限性 ,造成了各种各样的政策困境。公共危机的有效解决 ,依赖于提高公共政策质量 ,化解政策困境。提升政策能力的途径 ,不仅需要变革危机决策的方式 ,甚至还要对政策制定过程进行改进。

历史回顾与未来展望:中国政务公开与政府治理

改革开放以来,政务公开作为一项重要举措,在基层自治和基层政权的反腐倡廉中得以推广,并取得较好的成效。尤其是《中华人民共和国政府信息公开条例》的颁布和实施,使我国的政务公开进入了法制化、制度化的新阶段。我国政务公开取得的成就很大程度上反映了我国政治的民主化和现代化进程。未来我国政务公开的发展还需要进一步提高立法层级,以促进应急管理中政务公开的科学化和制度化建设,仍需要不断完善公民知情权的救济体系,加强政务公开的系统性和配套性。在此基础上,应当更加关注决策的科学化和民主化,促进整个权力运行过程的公开与透明。

对我国的社区广播电视的探讨

不少同志对如何办好乡镇的、企业的、学校的、街道的有线广播、有线电视,怀有浓厚的研究兴趣。隆莉的《试论我国社区广播电视》,可能对开拓这方面的思路有一定参考价值。