我国基本养老保险的城乡分割及其对策探讨

我国养老保障的城乡分割主要是指城乡居民因身份不同而拥有不同的养老保险制度、享有不同的养老保险待遇。基本养老保障的城乡分割使基本养老基金难以在城乡之间进行调剂使用,削弱了基本养老保险的保险功能,同时还带来许多负面影响。要消除养老保障的城乡分割,必须在反思现有的基本养老保险制度基础上,建立新的全民性的基本养老保险制度。本文在分析建立我国农村养老保障的理论依据的基础上,从基本养老保险制度的目标覆盖对象、政府在养老保险中担负的责任、资金来源、财务机制、管理体制、中央政府与地方政府在养老保险中担负的责任、给付水平、与其他养老支柱的关系等方面,构建了打破城乡分割的全民性的基本养老保险制度。

缩小我国城乡基本养老保障差距的可行性分析

目前,我国基本养老保障呈现出城乡迥异且相互隔离的状态,城乡基本养老保障水平的差距非常大。统筹城乡基本养老保障,是缩小这种城乡差距的有效措施。但是,我国城乡经济发展差距巨大,缩小城乡基本养老保障差距是否具有可行性?这需要我们进行相应的可行性分析。研究结果表明,我国采取的单一制的国家结构形式,实行公共财政体制与分税制,强调落实科学发展观、构建社会主义和谐社会,以及城乡间存在的特定发展历史,为缩小城乡基本养老保障差距提供了许多有利条件。

我们距离新型工业化有多远

省委八届二次全会提出,湖北要走新型工业化道路,并把它作为本世纪头20年经济建设的中心任务加以部署安排。一时间,"工业化"一词在报告文件中,在电视报刊等媒体上成为出现频率最高的词汇,"工业化"概念日益深入人心。那么,什么叫做工业化?湖北的工业化到了什么程度,进入了什么阶段？已经完成工业化之路的发达国家有哪些经验教训？我们的新型工业化道路该怎么走？就这些问题,本刊记者与邹德文博士进行了对话。