明确责任 保证质量 讲求实效——云南省“一府两院”办理代表建议、批评和意见情况

省十二届人大常委会第十四次会议于2014年11月25日，分别审议了省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院关于省十二届人大二次会议代表建设、批评和意见办理情况的报告。

着力促进全面深化改革服务云南改革发展

党的十八届三中全会深刻剖析了我国改革发展稳定面临的重大理论和实践问题，阐明了全面深化改革的重大意义和未来走向，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，凝聚了全党全社会关于全面深化改革的思想共识和行动智慧，标志着当代中国进入了全面深化改革的历史新阶段，必将对推动中国特色社会主义伟大事业发展产生重大而深远的影响。

同心同德谱写云南发展新篇章——热烈祝贺省十届人大五次会议胜利召开

春雨润樱飞红霞，春不柳发岁更新。在全省上下高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十六届六中全会，中央经济工作会议和省第八次党代会精神，积极推进富裕民主文明开放和谐云南建设之际，万众瞩目的云南省十届人大五次会议，

真抓实干 锐意进取 为推动云南经济社会持续健康发展作出新贡献

谋发展大计，著振兴华章。2014年新年伊始，承载人民的期待，心系百姓的希望，来自全省各地、各条战线的省人大代表齐聚昆明，出席云南省第十二届人民代表大会第二次会议。

回眸这一年

回望即将过去的一年，“改革”和“法冶”成为全年最热关键词。 为云南改革发展保驾护航，在全面推进依法治省中积极作为——回顾省人大常委会在今年的各项工作，这两个“热词”也无不贯穿始终．

全面提高办理代表建议的质量和效率——省高级人民法院办理人大代表建议情况侧记

“办理好人大代表的建议是自觉接受人大监督、改进法院工作作风、提高工作效能的重要途径。”在省十二届人大第十四次会议上，云南省高级人民法院院长张学群就关于办理省十二届人大二次会议的代表建议、批评和意见情况作出肯定回应。

心声——人大代表在省十二届人大二二次会议上议政建言

要以更大的力度抓改革 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。

雨夜随想

或许是子夜出生的缘故,我这个人素来睡得很晚,尤其是近日秋雨连绵,每当子夜,合上书本,捧着一杯清茶,听着窗外淅淅沥沥的雨声,有关雨的思绪也就油然而生了。传说,每年七夕牛郎织女鹊桥相会,久别怀思,终得相会,于是,抱头而泣,积泪成雨。牛郎织女的故事从久远久远的西周流传至今已近三千年,尽管每年的七夕并不都像传说中那样必降雨水,不过这个传说至少可以证明一点:在人们的意识中,雨,早已不仅仅是一种纯自然物,同时还是一种情绪的宣泄了。

扎实推进“五五”法制宣传教育工作

法制宣传教育是提高全民族素质、贯彻依法治国基本方略，推进依法治省的一项基础性工作。继续深入开展法制宣传教育，是贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神的一项重要任务，是实施“十一五”规划、构建平安和谐云南和全面建设小康社会的重要保障。大力在全省公民中开展“五五”法制宣传教育，对于保障我省“十一五”规划的顺利实施和全面建设小康社会宏伟目标的实现，具有十分重要的意义。

树立社会主义荣辱观

胡锦涛总书记最近强调指出：“社会风气是社会文明程度的重要标志，是社会价值导向的集中体现。树立良好的社会风气是广大人民群众的强烈愿望，也是经济社会顺利发展的必然要求，在我们的社会主义社会里，是非，善恶、美丑的界限决不能混淆，坚持什么，反对什么，倡导什么，抵制什么，都必须旗帜鲜明。要在全社会大力弘扬爱国主义，集体主义，社会主义思想，倡导社会主义基本道德规范，促进良好社会风气的形成和发展。

认真学习《江泽民文选》

《江泽民文选》的出版发行，是我们党和国家政治生活中的一件大事，也是马克思主义中国化发展进程中的一件大事，《江泽民文选》生动记录了以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民把中国特色社会主义事业推向前进的历史进程，

贴近民意民心 开展人大工作

“夜半梅花添一岁，梦中爆竹报残更。”在新的一年到来之际，《云南人大》编委会及编辑部全体同志向全省各级人大代表，人大工作者以及广大读者恭贺新禧，并致以衷心的感谢，感谢您们多年来对《云南人大》杂志的关心和厚爱。

审计查出问题整改交出成绩单——全省累计促进财政增收节支54．82亿

省十二届人大常委会第十次会议于2014年7月25日听取和审议了省人民政府关于2013年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。针对省人大常委会审议意见和审计反映出的问题，省政府及相关部门高度重视，专题研究部署整改工作，认真梳理整改审计问题，专门列出清单，“逐个销号”，不折不扣、坚决严肃全面狠抓整改到位。事隔不到半年，11月25日，

人民代表大会制度的概念和性质（专题连载之三）

什么是人民代表大会，什么是人民代表大会制度？它在国家政治生活中的地位和作用如何？这是人民代表大会制度研究中的基本问题。但是，由于长期以来对人民代表大会制度研究的缺乏和对人民代表大会制度建设的忽视，对什么是人民代表大会和人民代表大会制度概念的认识并不很一致，对这个制度的性质、地位和作用的认识在普通公民中更是相当模糊。

人民代表大会制度的由来

我国民主革命时期的代表制度 我国人民代表机构最早是从苏区革命根据地建立起来的。开始是工农兵苏维埃代表大会，后经过抗日战争时的参议会制度，建国前后的人民代表会议制度的过渡，到1954年正式确立人民代表大会制度。下面对这一制度的由来和发展过程作一叙述。

做强县域经济 实现跨越发展

近期，中共云南省委工作会议暨全省县域经济推进大会在昆明召开。会议深入学习贯彻胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话精神，回顾总结省第九次党代会以来省委作出的重大决策部署，总结上半年工作、安排下半年工作，吹响全面启动县域经济发展战役的号角。

增强创新意识 做好人大工作

人大工作是全局工作的重要组成部分。全面深化改革，推动人民代表大会制度与时俱进，不仅要求推进人大制度理论和实践创新，而且要求加强人大工作理论和实践创新。依法履职是人大有效开展工作的基础，开拓创新是人大工作发展进步的源泉，做好新时期人大工作，就要增强创新意识。面对变化的新形势，只有不断开拓创新，才能有效发挥人民代表大会制度的独特政治优势，才能真正发挥人大这一国家权力机关的作用，从而更好地坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，牢牢把握正确的政治方向，保证人民当家作主。

尊重劳动创造 促进社会和谐

劳动创造了人类，劳动改变着世界。劳动在推动社会进步、创造美好生活的同时，也展现着劳动的价值、塑造着劳动者美好的形象。尊重劳动创造首先是尊重劳动者．尊重劳动者最重要的是尊重其劳动创造．尊重劳动者对社会的一切服务。尊重劳动创造，鼓励劳动者在创造社会财富和美好生活中展现和丰富自身的优秀品质和精神风貌．在推动历史进步中实现自身的进步。

团结 民主 求实 奋进——热烈祝贺省十届人大四次会议闭幕

全省人民瞩目的省十届人大四次会议胜利闭幕了。大会实事求是地总结了过去五年取得的成就和经验，客观分析了存在问题和面临的形势；确定的发展目标，主要任务鼓舞人心，提出的措施符合云南实际。

密切联系群众 维护群众利益

在全国各族人民为实现中国梦团结奋斗之际，我们迎来了中国共产党成立93周年。“斧头劈开新世界，镰刀割断旧乾坤。”93年来，中国共产党人胸怀大志、勇往直前，披荆斩棘、前仆后继，团结和带领中国人民点燃了革命战争的烽火，走过了建设道路的坎坷，开创了改革开放的新时代。