全面发展中的中国—东盟经贸关系——纪念中国—东盟对话关系建立20周年

中国一东盟建立对话关系20年来，双方经贸迅猛增长，双向投资快速扩大，合作机制逐步建立，合作领域不断拓宽。这些成就对促进中国经济长期平稳较快增长、对东盟经济发展与稳定以及对提升地区的国际经济地位，都具有极其重要的意义。未来，为增强应对区域和全球经济形势变化的能力，中国一东盟经贸关系还应在健全配套合作机制、均衡发展投资关系、积极推进货币金融合作、夯实重点合作项目方面取得进一步发展。

奥巴马政府对外战略调整:评估与展望

奥巴马入主白宫一年来，美国对外战略迅速进入调整期。为摆脱布什时期的战略困境而寻求在伊拉克、阿富汗脱身的战略选择；由强硬转为软硬兼施对待“失败国家”和“潜在对手”；战略重心东移；缓和美俄因俄格战争导致的紧张关系；加强多边主义在外交与战略行动的运用。美国对外战略调整已经显现出不同于布什时期“美国领导世界”的内涵，在恢复西方社会对美国的好感和信心方面取得一定的成效。随着这种调整的深化，未来伊朗、巴基斯坦局势有可能取代阿富汗成为美国的首要关注。对中国依然实行结构性矛盾的政策．售台武器、西藏问题、贸易保护主义有可能成为中美关系陷入低谷的三大因素。

美国的“一个中国”政策

自1972年尼克松访华以来,美国在台海奉行的＂一个中国＂政策归纳起来就是：对台湾主权＂不采取立场＂,对台湾的安全作出承诺和对台军售;奉行所谓的＂三不＂政策,要求中国放弃对台用武和寻求和平解决台湾问题;反对任何一方单方面改变台海现状;支持台湾的民主化;支持台湾拓展国际空间。美国的＂一个中国＂政策看似模糊,但实质非常清晰,那就是不愿看到两岸朝着统一的方向发展。美国的这一政策将是长期的,我们今后在相当长时期内还要与这样的＂一中＂政策打交道。

奥巴马“无核武世界”倡议的真实意图

核武器自诞生之日起，全世界禁止使用和销毁核武器的呼声就一直不断。奥巴马登上美国总统宝座后之所以把“无核武世界”作为外交政策的首要议题．除了当今核扩散形势严峻、潜在核国家竞相发展核武器、核技术易于普及而使西方人感到核威胁外，主要在于抢占道德制高点，达到削减美国“多余”核武器、削弱俄中核力量的目的。但奥氏的“无核武世界”难以实现．一是美国不会放弃霸权和强权政治，二是美国要继续保持核优势，三是美国内利益集团的阻挠，四是核武器销毁难度极大。然而美国如果真的具有决心和诚意，在减轻核威胁方面还是能够有所作为的。

国际核不扩散体制的困境与朝核问题

核不扩散机制正面临崩溃局面的原因，除核不扩散机制自身存在未能和国际安全机制有机结合的严重缺陷外，强权政治和霸权主义肆意践踏和推行双重标准为害至巨．而核不扩散机制未顾及地缘政治的复杂性，也在一定程度上失去公正性。朝核问题的演变表明，半岛安全局势早已超出朝核问题本身的意义，正是美国的制裁、威胁和以推动核不扩散谋取战略优势的政策取向迫使朝鲜从主张半岛无核化到正式拥核，也是美国霸权的言而无信导致六方会谈一次又一次陷入僵局。强权政治是催生核扩散的土壤。只有构筑全球安全环境，才是解决核不扩散问题的根本出路。

中美关系与亚太地区格局

亚太地区是中美利益的交汇区,中美战略关系的发展直接影响地区格局的走向,同样,地区格局的演变也影响着中美关系。未来,在亚太地区,中美之间既存在着广泛的共同利益,有着较大的合作空间,但双方也存在着明显的战略取向的冲突。美国将追求维持其对亚太地区的主导地位,实现所谓＂美国治下的和平＂;而中国坚持主张国际政治民主化,以完全平等的方式与亚太国家发展合作关系。这种理念差异和政策取向将对亚太地区战略格局产生影响。

从印度加入“核供应国集团”问题看美印关系

6月23日＂核供应国集团＂通过禁止向非核不扩散条约国转让核浓缩与再加工技术的＂核转让准则＂,作为非核不扩散条约签约国的印度被挡在了＂核供应国集团＂之外。对此,印度对美国表示强烈不满;美国虽口头重申对印度核合作的相关承诺,但要求印度修改有关核政策的国内法律。美印核合作将陷入僵局,其后续问题不仅影响双方的核合作关系,甚至成为影响美印双边关系的新的复杂因素。

奥巴马的东亚政策与地区构建

奥巴马政府上台后的东亚政策不仅显示了美国对东亚地区的重视，还表明了美国在与东亚地区发展关系中将更注重政治、经济、外交等软实力的运用。其思路也逐渐清晰，即以保持美国在东亚地区的战略主导权为核心。而围绕这个核心有三条主线：一是整个战略继续以日美同盟为主轴的军事同盟体系和伙伴国为依托，保持美国在东亚的军事地位；二是加强与东盟等区域合作组织的联系，引导其发展方向符合美国利益；三是以对话方式与中国进行战略博弈，以免中国挑战美国的霸权。东亚地区构建也将出现新的形势：美国跨太平洋区域构建面临多重挑战；东亚合作更加开放与包容；东亚区域合作更加倚重东亚核心国家合作的深入。

“天安号”事件与国际危机管理

2010年3月26日发生在朝鲜半岛西部海域的韩国“天安号”反潜护卫舰爆炸沉没事件，韩国政府认定为朝鲜攻击所致。韩国对事件的认定有着明显的政治主导意识和政治倾向，企图使朝韩危机从双边扩大为地区多边甚至超地区的国际危机演化，这将为美国谋求扩展在东亚的战略利益提供机会。国际危机管理是国家在维护国际安全稳定中经常面对的课题，如果美韩坚持把实现自身的战略利益作为危机管理的目标，朝鲜半岛危机则始终存在继续升级的危险。

2010年国际局势的主要特点与展望——主要大国关系的基本走势及其战略动向

2010年是国际局势跌宕起伏、不确定性显著增加的一年：美欧关系明显改善,双方在地缘经济和地缘战略两大战线上的合作趋势强劲;美欧俄三边关系有了明显回升;中美关系进入新的战略磨合期;中国同日本、欧洲关系出现新的＂不对称发展＂;中国周边国家政局恶化。2011年对国际局势的追踪与思考应注意以下几个方面：世界经济中心向亚太转移的趋势不可阻挡;全球财富结构和权力结构的分配出现前所未有的＂分离状况＂;各国国内因素对外交影响作用日益明显;俄罗斯战略动向值得关注,美俄欧三边关系互动情况是重要看点;＂中国崛起＂正成为主导全球与区域战略格局演变和大国关系调整的重要因素。中美关系的稳定要＂登高望远＂。

联合国开创了两个危险先例

今年以来,西方国家对利比亚的连日空袭和西方驻科特迪瓦维和部队直接参与科国内的战斗,开创了联合国在处理主权国家内部事务问题两个危险的先例。这为霸权主义和强权政治欺压发展中国家尤其是弱小国家开了新的绿灯,将对国际安全与和平和联合国成员国的主权带来严重威胁和后果。为了制止和遏制这种严重违反《联合国宪章》和安理会决议的行径,联合国和国际社会应立即行动起来,一是对《宪章》的有关条款作出明确的定义;二是建立具有法律效力的独立监督机制,审议和监督安理会决议的执行情况;三是安理会立即召开会议审议1973号决议执行情况,提出政治解决利比亚问题的方案。

关于美国“重返亚太”的几点看法

2011年美国高调“重返亚太”的实质是从过去集中关注全球反恐战争回归到全面经营亚太。其主要特点有：战略重点向亚太地区倾斜，加大对经济手段的倚重，加大军事上进攻色彩，加强对中国的防范。美国高调“重返亚太”具有深刻的背景和出于多重战略考虑，并且迄今已收到一些效果。但也应看到，美国“重返亚太”也存在许多难以克服的阻力和制约因素，这些因素既有亚太地区内和外部的，也有美国国内经济、政治、社会方面的。

北约走向何方?

2008年的北约峰会着重讨论北约东扩和阿富汗战争两大问题，都没有取得实质性成果。其原因。一方面是俄罗斯重新崛起令欧洲不敢小觑；另一方面是美国操纵北约东扩和企图在中亚强势扩张不被北约成员国所接受。美国和其他北约成员国战略利益不同的矛盾将困扰北约的未来走向。

学术交流

2011年6月2日至3日。和平与发展研究中心在南京举办“美国亚太战略与对华政策”研讨会，来自江苏省友联会亚太研究中心、上海友联会、南京国际关系学院、南京大学、上海交通大学等单位的30余位专家学者参会，重点就美亚太战略与对华政策走向、我周边涉美热点问题等进行了深入探讨。友联会副会长陈祖明到会致辞并作总结讲话．和平与发展研究中心主任高原主持会议，副主任王霄巍作主题发言。