北京市科技社团承接政府转移职能的现状分析

近年来,党中央和国务院在推动社会管理体制创新领域先后出台了一系列政策文件,在转移政府职能的同时,大力提倡包括学会在内的各类社会组织参与社会管理和公共服务。北京市科技社团近年在承接政府转移职能方面取得了一系列的进展,通过分析其"承能"工作现状,将对完善我国社会治理机制有重要意义。

浪花里飞出欢乐的歌——来自我们第一家审计机关的故事

提起我国审计机关的诞生，就使我想起我国“第一家审计机关”的“诞生地”——吉林九台。九台，位于长白山与松花江之间。九台县(1988年撤县设市)审计局宣告成立的时间是1983年3月15日，比国家审计署成立的时间早整整6个月。

廖洪教授谈国家审计

廖洪男，1944年出生，湖南永州人，武汉大学会计学院博士生导师、教授。1962年考取湖南财经学院会计系，1979年考入中南财大会计系，师从我国著名的会计学家刘丙炎、田鉴、郭道杨、朱信诚先生，攻读硕士学位，是我国改革开放后第一届会计学硕士。毕业后留校任教，率先开设《会计制度设计》课程。1998年荣获第二届董礽经济科学奖。

苏区审计风采

这是一片红色的土地。在这里，1922年，毛泽东、刘少奇领导了萍乡安源路矿工人大罢工；1927年，毛泽东领导了震惊中外、彪炳史册的秋收起义；同年9月，朱德、毛泽东顺利会师，开辟了井冈山革命根据地；1931年11月7日，在瑞金，中华苏维埃第一次全国代表大会顺利召开，成立了中华苏维埃共和国临时政府，就是在这次大会上，第一次诞生了中国共产党领导下的中央审计机关。

张龙平教授谈国家审计质量控制与风险管理

张龙平我国青年审计专家，中南财经政法大学会计学院副院长、审计研究所所长、教授、博士生导师、注册会计师。1966年出生，四川垫江人。1985年毕业于湖北财经学院会计系，1988年获会计学硕士学位．1994年获审计学博士学位(师从杨时展教授)。

叶青：要改革和完善审计体制

十届全国人大代表、中南财经政法大学教授叶青，在本次人大会上领衔。33名代表签名提出修改《审计法》的建议，建议审计机关由现在直属政府，改为隶属人大，将行政型审计体制改为立法型审计体制，本刊特进行了专访。

以“三个代表”重要思想总揽审计工作全局

8月7日，国家审计署李金华审计长，冒着酷暑来到湖南，为湖南省审计厅、审计署长沙特派办和长沙市审计局的同志作了一场生动、精辟的“三个代表”重要思想的宣讲报告。李金华结合学习“三个代表”重要思想的体会，联系审计工作的实际，以丰富的实例、生动的语言，深入浅出地阐述了“三个代表”重要思想的本质和精髓，并且结合审计机关成立二十年和审计署刚刚出台的《审计工作五年发展规划》。

经济责任审计的演进和未来——张立民教授访谈

本刊记者在广州对中山大学管理学院教授、博士生导师张立民进行了采访。张教授近几年对经济责任审计有较深入的研究，主持完成中国审计学会的“任期经济责任审计基本理论研究”的课题。

子胥故里大风歌——老河口市经济责任审计催生领导干部职务消费货币化改革

老河口市地处湖北省西北部，汉水中游东岸．位于鄂、豫、川、陕四省要冲．素有“襄郧要道、秦楚通衢”之称。总面积1032平方公里。全市辖15个乡镇办事处．230个行政村，35个居民委员会，人口51．2万。境内河流众多。均注入汉水。历史上是春秋吴国大夫伍子胥故里，汉相萧何封地．宋代曾名乾德县。为一代文豪欧阳修治所，抗日战争期间，爱国将领李宗仁率第五战区长官司令部驻此御敌六年之久。近年来，在老河口审计部门的大力推动下，借与时俱进、深化改革的东风，一项旨在遏止浪费、节约开支、促进发展的领导干部职务消费货币化改革正在人杰地灵的子胥故里积极稳妥地开展。

受欢迎的审计部

4月20日，细雨濛濛。记者赶到株洲硬质合金集团有限公司，采访该公司的内部审计工作两周前，在株洲市一次内审工作座谈会上，株洲硬质合中金集团有限公司审计部部长陈增武的发言引起了记者的兴趣，产生了进一步采访的想法。

审计人的步伐

栏目已开了两期，记者也领到了任务。于是，选择了在湖南省贯彻审计准则年活动中捧名第一的岳阳市审计局作为我的第一站。

麻阳审计：与财政改革并进

目前，集中会计核算改革已成燎原之势，正迅猛地在各地试行推广。面对集中会计核算对传统的会计核算和财务管理的挑战，审计怎么办，行政事业审计如何开展?前不久，麻阳县政府出台了《麻阳苗族自治县集中会计核算审计监督试行办法》。该“办法”明确了实行集中会计核算后审计监督的范围、程序、审计决定的执行以及如何划分违纪违规责任等内容。它不仅规范了审计业务，也使各行政事业单位明确了在接受审计监督过程中的权利和义务，纠正了部分单位认为集中会计核算后审计查出违纪违规问题与已无关和纳入集中会计核算不需要审计的错误认识。

谱写湖南审计新篇章：《湖南省审计监督条例》新闻发布会侧记

2003年1月8日，《湖南省审计监督条例》(以下简称《条例》)经湖南省第九届人民代表大会第三十三次会议审议通过，并于同年3月1日起正式实施。该《条例》是湖南省第一部地方性审计法规，也是湖南继深圳经济特区之后，全国第二个由人大通过的审计监督地方性法规，表明湖南在加强审计监督方面已经迈出了实质性的步伐。

财务治理是企业治理结构的关键——湖南大学会计学院院长伍中信访谈录

20世纪以来，企业财务理论研究经历了一次大的演变，从量化的数量关系逐步转变到研究财务主体之间的财权关系，湖南大学会计学院的伍中信教授参与并推进了这个过程，提出——

排污与治理中的利益博弈

今年5月以来，由于当地采矿企业恶意排污，湖南邵东县龙潭水厂的水质受到严重污染，含锑量超标达50％，县城8万居民连续70多天不得不挑水饮用。

社保：为了每一个公民的未来

“两个确保”、“三条保障线”，十七年的改革历程，我国社会保障体系框架基本确立，为改革、发展、稳定作出了重大的贡献。 我们关注国企下岗职工的同时也应关注处于社会最底层的其他失业者。过去，他们没有享受到计划经济体制下的各种社会福利；而在现行的社会保障体制中，又恰恰被排除在外。 把凡是有劳动收入者尽可能地纳入社保体系，把凡是没有劳动收的贫困者尽可能地纳入低保体系，建设一个低水平、多层次、无漏洞的社保新体系到了用国家法律确认的时候了。

一个贫困乡的财政盈余之路

6月初，本刊编辑部收到一篇邵东县审计局的信息稿，看后令人振奋。据作者佘星明介绍，该县离县城最远的一个贫困乡——堡面前乡．最近几年乡财政连年盈余：1999年底盈余额为29．5万元，2000年底为35．7万元．2001年底为37．3万元．2002年底其盈余额则达到了80.4万元!

催款人潘伟

10年的时间，在历史的长河中不过是白驹过隙，然而对于长沙市自来水公司营业部催款员潘伟来说，10年的催款路却非同寻常。他“沉”在水费账里，奔波于欠费企业之间，用自己的诚心叩开了企业的大门，打动了业主的心，收回了一笔笔的水费。近三年来，潘伟和催款办的同事催回欠款3.46亿元，每年追回欠费1.1亿元以上，水费回收率由6年前的85％上升到91.6％，在全省同行业中排在首位。2003年五一劳动节前夕，潘伟被全国总工会授予“全国五一劳动奖章”。