培养专家型领军人才 推进法治工商建设——全国工商行政管理系统法制专家型人才培训班侧记

11月22日，首届全国工商行政管理系统法制专家型人才培训班在行政学院举行了结业仪式。总局付双建副局长出席结业仪式并作了重要讲话。

站在新起点 应对新挑战 推动大发展 全国工商行政管理工作会议侧记

12月23—24日，全国工商行政管理工作会议在京举行。在经历了极不平凡、令人难忘的2008年，在工商机关恢复建制30周年、停征“两费”、应对国际金融危机等新形势下，这次会议的召开有着特殊的意义。国务院领导对这次会议也非常重视。会前，温家宝总理对工商行政管理工作做出重要批示。王岐山副总理专门听取了周局长的工作汇报，并做出重要指示：

工商系统部分省市行政指导工作座谈会在杭州召开 付双建副局长强调,要充分认识开展行政指导的意义,把行政指导融入各项工商行政管理工作之中

2009年2月25日至27日，国家工商总局法规司在浙江省杭州市组织召开了工商系统部分省市行政指导工作座谈会。北京、上海市，河北、辽宁、吉林、山东、江苏、浙江、福建、河南、湖北、广东、陕西省等13个省、市工商局分管法制工作的副局长、法制机构负责人参加了会议。行政指导工作起步较早的福建省泉州市、山东省烟台市、吉林省吉林市、江苏省苏州市、浙江省台州市工商局主要负责同志参加了会议。总局付双建副局长出席会议并作重要讲话。总局反垄断与反不正当竞争执法局派员参加了会议。

聚焦全国工商系统商标代理管理工作座谈会：商标品牌建设：凝聚一种力量——全国工商系统商标代理管理工作座谈会综述

9月10日，全国工商系统商标代理管理工作座谈会在重庆召开。国家工商总局商标局、商评委、中华商标协会以及全国各省区市工商局及市场监管部门的商标处（分局）负责人等60余人齐聚山城，共同探讨如何更好地贯彻落实新《商标法》，加强商标代理行业监管工作。国家工商总局副局长刘俊臣出席会议并讲话。

积极建言立法 凝聚监管合力——黑龙江省工商局李坤局长谈《黑龙江省食品安全条例》

作为全国第一个省级食品安全条例的《黑龙江省食品安全条例》（以下简称《条例》）将于2013年2月1日起施行。 为此，本刊记者就该《条例》的立法过程、主要特点及涉及工商部门食品安全监管职责等方面的内容对黑龙江省工商局党组书记、局长李坤进行了专访。

突出区域特点 创新食品安全监管模式——访内蒙古自治区呼伦贝尔市工商局党组书记、局长李东升

呼伦贝尔市被称为“世界上土地管辖面积最大的地区级城市”，是中俄蒙三国的交界地带，经济类型繁多，有8个国家级一、二类通商口岸，其中满洲里口岸是中国最大的陆路口岸。人口分散，城镇化水平和食品规模化生产水平较低，给工商部门监管流通环节食品安全工作带来了一定的难度。工商部门在这里如何立足实际，创新监管模式，有效地监管好流通环节食品安全？带着这个问题，本刊记者专访了呼伦贝尔市工商局局长李东升。

《食品安全法》四审诞生 工商新思维应对

经过四审不断修改完善、从起草到出台历时五年多的《食品安全法》在2月28日的十一届全国人大常委会第七次会议上表决通过。从十多年前的“食品卫生法”到现在的“食品安全法”，该法的颁布为全面加强食品安全监管工作，提高食品安全水平，提供了强有力的法律保障。作为食品安全监管的一部基本法律，《食品安全法》的出台，也给工商部门提供了新的思路，需要新的工作方式来面对。根据《食品安全法》，国家工商总局日前印发《流通环节食品安全整顿工作方案》，明确了流通环节食品安全整顿工作的指导思想和工作目标。

落实责任促诚信 创新监管强履职——访江苏省南通工商局党组书记、局长蔡忠云

近年来，南通工商不断探索和实践流通环节食品安全监管机制创新，积极构建主体自律、工商监管、部门联动、社会参与的“多轮驱动”的监管格局。据统计，截至目前，南通全市共有食品经营户42409户，农贸市场256家，其中1000平方米以上超市131家，从事食品批发的经营户756户，现场制售食品经营户数3979户。全市共划分流通环节食品安全监管责任区315个。南通工商构建的监管格局是如何有机结合、高效运转的？带着这个问题，本刊记者专访了南通工商局局长蔡忠云。

转变消费维权工作思路 构建和谐高效维权体系 访深圳市工商局副局长袁作新

深圳市工商局在全市流通领域范围内广泛建立完善"消费者权益服务站",全面推行以消费争议"和解在先"为原则的消费者权益保护工作新模式。该局的做法不仅得到了深圳市委市政府的高度评价,得到了总局领导的充分肯定。

真述真改 确保实效 天津市工商局宝坻分局以述职述廉锻造过硬队伍

天津市工商局宝坻分局位于天津市北部，有184名干部，监管着近4000户企业和1．2万家个体户。2000年、2004年、2008年宝坻分局连续3次荣获人事部和国家工商总局联合表彰的全国工商系统先进集体称号，连续13年获得天津市工商系统“优秀局”的称号，2008年被中央文明办授予全国精神文明单位称号……

以标准化促规范化 夯实食品监管基础——访湖南省岳阳市工商局党组书记、局长王星耀

搞好食品流通监管规范化建设，首先要实现工作标准化。2010年以来，湖南省岳阳市工商局着手调研，制定了《食品流通监管标准化文本》，试图将食品流通监管内容、手段和方法标准化，促进监管规范化。岳阳市局的标准化、规范化管理工作是如何开展的，成效如何？本刊记者近日专访了岳阳市工商局局长王星耀。

推行行政处罚说理 构建和谐执法环境 努力提升依法行政水平“一公分”的海宁经验

本刊编辑部与浙江省工商局于2008年11月13-14日在浙江省海宁市联合召开行政处罚决定书增强说理性研讨会。研讨会选择在海宁市召开，是因为浙江省工商局从领导到法规处都大力推荐，认为海宁市工商局在这方面工作不仅先行一步而且工作扎实，成效显著。为此，在研讨会召开间隙，我们与海宁市局的同志进行交流，意在努力挖掘一个基层局两年多来的艰难探索得来的宝贵经验。

有为有位的宜章县工商局

“双先”风采专题报道·湖南篇 宜章县位于湖南省的最南端，是湖南的南大门。说起湖南省宜章县工商局，上世纪90年代初在全国可是小有名气，他们查处走私汽车的事迹上过《人民日报》。1988年前后，“海南汽车狂潮”席卷全国，而从海南、广东进入中国内陆，最为便捷的就是东线通道——经宜章穿越湖南。现在网上还能查到一点资料：当年走私分子对“一大把年岁，长得武高武大”的宜章县局彭局长“一夫当关，万夫莫开”查扣走私车恨得咬牙切齿，送了他一个“彭霸天”的外号……

康县工商局的三部曲 记甘肃省康县工商局

去年12月初,初冬的甘肃断断续续下了几场雪。由于山路弯弯绕绕,加之路上偶有积雪,记者从省会兰州出发,路上马不停蹄,到达陇南市康县用了8个小时。康县工商局是2008年国家工商总局和人力资源和社会保障部联合表彰的先进集体之一。康县位于甘肃省东南部,地处陕甘川三省交界地带,境内以山区为主,全县人口20.3万,面积近3000平方公里,在汶川特大地震中受灾严重。康县工商局全局干部职工只有75人。经过几年苦练内功、外塑形象,康县工商局在艰苦的环境中不断强化管理、开拓创新,探索一条经济欠发达地区的基层工商局的科学发展科学监管之路。甘肃省天水市工商局麦积分局现有干部职工169人,内设9个职能科室、派出16个工商所、直属1个经检大队、挂靠管理4个协会。辖区内有个体工商户9262户、企业1328户、各类市场38处。近年来,麦积分局以构建法制型、诚信型、效能型、服务型、廉政型、阳光型、信息型、创新型的"八型"工商为目标,创新机制,加强服务,实现了各项工作提速升级,开创了麦积工商又好又快发展的新局面。

文明执法 优质服务 记陕西省城固县工商局钟楼工商所

陕西省城固县工商局钟楼工商所可谓是“老先进”了。在这次荣获“先进集体”称号之前，2000年、2004年，钟楼所连续两次被国家工商总局评为“先进工商所”。此外，省、市、县工商局和地方政府授予的荣誉也不在少数，如“五好工商所”、“基层执法先进工商所”，“经检办案先进单位”等。

努力做到“五个维护” 咬定发展毫不放松 访西藏自治区工商局党委书记、局长段襄征

2009年是新中国成立60周年，也是西藏民主改革50周年。50年来，西藏政治、经济、文化等各领域发生了翻天覆地的变化。同时，作为反分裂斗争的最前沿，西藏的发展也面对着达赖集团和少数国家以所谓的“西藏问题”挑起的各种事端的考验。

以旅游市场监管为重点 树立古城工商良好形象 记山西省平遥县工商局

平遥县位于山西省中部，是国家历史文化名城，闻名中外的旅游城市。明清时期，平遥是全国的金融中心——“相当于现在的北京、上海”，当地的同志自豪地向记者介绍，当年的“日异昌”等票号遍布全国，还在英、法等国家开设有分号，是晋商文化的发祥地。1997年，平遥古城成功地申报为世界文化遗产，此后，海外游客激增。

创新考核抓队伍 加强监督树形象 记甘肃省天水市工商局麦积分局

在去往麦积分局的路上，陪同记者前往的甘肃省局的同志告诉记者，“2004年，麦积分局新一届领导班子上任后，提出了‘一年打基础、两年上台阶、三年出成果’的工作目标，各项工作有了很大起色，很多工作在天水工商系统名列前茅，有的还走在甘肃省工商系统的前列。”

信息工商 法制工商 记陕西省宝鸡市工商局

陕西省宝鸡市工商局下辖13个县分局,75个基层工商所,共有在职干部职工1200余人。承担着近63000余户个体工商户、7000余户私营企业、12000余户国有集体企业、323户外商投资企业和153个商品交易市场的监督管理和服务工作。近年来,宝鸡市工商局按照国家工商总局"四个统一"、"四化建设"和省工商局"四个规范"的要求,坚持"高点起步谋发展、高瞻创新求突破、高效服务塑形象"的总体思路,抓班子带队伍,抓创新求突破,抓落实争领先,抓服务树形象,各项工作呈现出稳步推进、加快发展的良好态势,有力地促进了"和谐奋进新宝鸡"建设和区域经济又好又快发展。2008年11月21日,记者走进了宝鸡市工商局。

深入推进商标注册制度改革 努力提高商标公共服务水平——专访国家工商总局副局长兼商标局局长刘俊臣

6月22日，全国工商（市场监管）系统注册商标质押融资工作经验交流暨培训工作会议在浙江省台州市召开。工商总局党组高度重视商标注册和管理制度改革，张茅局长在2015年的全国工商和市场监管系统工作会议上强调：要加快推进商标注册、审查和评审便利化，加强信息化建设，积极推进网上申请和向地方开放商标数据库，