《海关与经贸研究》编辑部关于开展第三届优秀论文评选活动的通知

为充分体现优秀成果的示范、导向作用,推进海关与经贸理论研究的繁荣和发展,鼓励从事海关理论、政策研究的相关人员提高研究质量与水平,发现和培养理论研究的优秀人才,做好海关智库人才储备工作,发挥《海关与经贸研究》(原《上海海关学院学报》)学术期刊的平台作用,经研究决定,我刊编辑部于2019年开展第三届优秀论文评选活动。

高校学报特色栏目建设的经验、问题及对策--以“海关管理”特色栏目建设为例

高校学报是反映学校科研水平的重要名片之一,学报的特色化、专业化主要通过特色栏目来体现。特色栏目的建设要充分发挥本校的学科优势、开展特色选题策划、认真听取行业专家意见、组织专题学术研讨,进一步促进学术交流,更好地为社会服务。

GATT/WTO框架下取消领事认证议题的最新进展及对策

无论是在跨国商贸往来还是在跨国诉讼中,一国文书如需在另一国得到认可,需要经过相关认证程序。其中,领事认证作为重要的认证方式之一,为确保跨国文书的真实性起到了重要作用。目前我国仍旧采用“双认证”的领事认证制度,这阻碍了对外开放的进一步深化。我国应该积极考虑加入《关于取消要求外国公文书认证的公约》,降低领事认证收费标准、推进领事认证电子化及完善公证制度,加速跨国文书流动的便利化,进一步简化和取消领事认证制度。

中国海关数字化转型中数据治理问题与对策研究——基于世界海关组织(WCO)数据战略的分析

世界海关组织(World Customs Organization,WCO)2016年、2022年“国际海关日”主题均提及海关数字化转型相关内容,并在2022年提出要“拥抱数据文化、构建数据生态、促进数字转型”,推动打造海关专门数据战略。数据作为一种基础性资源,具有战略价值性,国际上庞大且呈动态化的跨境数据流动已然形成。但在以数据化为要义的新一轮数字化转型中,海关仍面临着数据治理能力不足、数据标准规则不健全等问题。基于WCO数据战略构想的新特点、新内容,就海关数字化转型中数据流动与应用的若干问题作出思考,并提出建议。

供应链视角下海运承运人海关监管制度创新初探

当前国际贸易供应链安全受到各国政府的高度重视,而承运人作为供应链上货物流动的实现者,是影响贸易安全、公平贸易的关键因素。很多国家的海关已充分意识到这个问题,海关加强对承运人的监管是急迫而必要的。我国海关的承运人监管工作在管理主体、管理客体、管理标准、管理方式上都存在不足,海关需要通过创新加强对承运人的监管,切实有效地促进我国国际贸易的发展,确保国际贸易的供应链安全。

韩国促贸援助经验及其对中国的启示

消除贫困是联合国可持续发展的重要目标,有能力的国家承担对外援助责任是实现这一目标的重要途径,也是推广“构建人类命运共同体”理念的最好实践。韩国在促贸援助,特别是贸易便利化对外援助领域具有领先优势。韩国促贸援助项目主要特征为:涉及重要境外投资(发展中)国家;援助对象呈多样均衡;援助类型合理;促贸援助奉行“有效性”和“一致性”原则。结合分析结果,本研究建议中国以共建“一带一路”为契机,加大促贸援助力度并扩展维度;利用《区域全面伙伴关系协定》(RCEP)等机制,加强区域内贸易便利化援助与合作;加快规范完善沿海沿边内陆各级口岸基础设施,同时升级全国范围内“单一窗口”应用水平和系统功能;建立符合中国国情的促贸援助评估体系;“软硬实力”输出两手抓,并进一步拓展促贸援助主体。

论我国对外贸易中的供给侧结构性改革

当前，我国经济已经进入新常态，面对增速换挡等问题，必须将“供给一结构一改革”作为理论和实践的大逻辑。对外贸易是我国经济的主要构成和长期动力源，其供需结构具有理论和实践上的双重特殊性。长期以来我国形成的“低端供给一国外需求”外贸结构正面临着国际环境、国内条件的转型挑战，需要在政策、制度等方面实施供给侧结构性改革。

供应链的薄弱环节:谁来装箱?

国际贸易供应链已经日趋复杂到一定程度,使原本可以清晰预见的事情变得模糊不清。国际公约就货物买卖双方之间的运输条款作出规定,但局限于责任分担而非确保货物描述的准确性。只有货物装箱者或者托运人明确知道什么货物进入供应链。如果装箱单是错误的、没有被使用或者藏匿,那么运输单据如运货单及载货清单极有可能是不正确的,从而带来货物安全风险及触犯法律风险和商业风险。边境执法部门所要求的货物信息必须由供应链上游环节提供,即在货物装载之前提供,但是由于掌控货物关键信息的是进口国管辖范围之外的货物发货人,进口国边境执法部门只能把责任转嫁给承运人或进口商。不幸的是,承运人获取的信息不总是正确的,这样海关就会要求可能从未见过货物的进口商承担责任。如今,对货物信息的管理已经超过了对货物实际控制,出口数据变得越来越重要,因此,亟需设立一个有司法强制执行力的多边国际法律体系,更多地关注货物国际流动的起始点。发货人和正确的装箱单起着非常关键的作用,必须确定可称之为'托运完成节点'(Consignment Completion Point,CCP)的关键绩效指标。这是一个基于网络的无缝电子数据'管道',需要把卖方/托运人和买方/收货人及相关的经营者联系起来,使货物数据准确性从开始就能得到保证,并随着货物的流动实时更新,能够按照基于风险和分层的方式进行予以分享。

无缝电子数据和物流信息的传输从进口申报转向商业交易的起始环节

海关所处业务和技术环境的变化要求我们必须重新评估海关业务模式。尽管有现代风险管理技术、商用业务系统和电子数据交换技术(EDI),但海关的工作方式仍拘泥于传统原则,如申报制度、重视进口,以及对世界上许多国家而言,更为重视税收。我们需要追根溯源,重新思考我们参与商业活动的原因。在英国,我们重申了海关在征税、贸易便利、保护社会和贸易统计方面的职能。我们正准备抛弃履行海关职能所依赖的'传统教科书',反思我们是否已充分利用企业日常运行电子数据以评估税收、守法水平、和安全等方面的风险。这意味着我们需要和企业界构建伙伴关系以提高守法水平,使用信息技术系统和以情报为导向的风险管理来减少违法行为。更为创新的是,关注重点尽可能从进口转向供应链上游,认识到发货人在传输准确电子数据中的作用。在供应链中,究竟是谁包装了货物?