环境执法正面清单制度:法理阐释与实效保障

环境执法不能局限于行政机关单方面执法和对企业环境违法行为的制裁,而应重视行政权力的柔性化、多样化,发挥企业在环境守法方面的积极作用。环境执法正面清单制度的出现,说明我国环境执法在理念、模式与功能等方面的变化,这些变化反映了环境法治的新趋势。通过正面清单制度激励企业环境守法,激发合作型环境法的增益功能,可以在合作的基础上以最小成本提高环境治理绩效。执法正面清单制度是我国环境执法实践不断完善的结果,具有政策主导型法治的特征,也应符合法律原则与法律规则的要求。而要发挥环境执法正面清单制度的成效,应重视其实现路径的问题,通过法律解释、分类管理、技术支持等方式来保障正面清单制度的合法有效。

中国沿海新的经济增长极——辽宁沿海经济带

2009年7月，国务院讨论通过《辽宁沿海经济带发展规划》，标志着辽宁沿海经济带开发上升为国家战略。 辽宁沿海经济带位于我国东北地区，包括大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛6个沿海城市所辖行政区域，陆域面积5．65万千米2，海岸线长2920千米，海域面积约6．8万千米^2，常住人口约1800万人。辽宁沿海经济带毗邻渤海、

孵化器及其与高技术产业、战略性新兴产业的发展

一、与孵化器相关的几个概念1.高技术产业不是一个公认的确切概念孵化器是与高技术产业、新兴产业相伴而生的,其中,高技术一词可以用于对某类或某些产品、企业、产业（行业、部门、领域）等的界定,其概念最早出现在20世纪70年代。1971年,美国国家科学院在《技术和国家贸易》中首次使用了高技术概念,1982年,日本新闻周刊发表了《日本的高技术》文集,1983年美国出版的《韦氏第三版新国际辞典增补9000词》正式收录该词并将其定义为＂使用或包含尖端技术或仪器用途的技术＂。

明代东宫教育述论

明代君臣重视东宫的培养教育,目标定位高远,旨在培养未来的明君令主,期望万世一系,江山永固。在太子选立,东宫官属建立,辅教官即侍讲侍读的遴选,每日讲读形式内容等方面做了探索和规定。在明初,也曾实行东宫监国、巡阅、启本和国事通报等实践性尝试。同时为强化君主独裁,对东宫尤其是东宫辅教官员防嫌过甚。宦寺宫人与东宫朝夕相处,巧言令色,深得皇子欢心,其负面影响足以抵消侍读、侍讲官的儒家说教。明代自正统以降,多襁褓太子,其预教阶段知识储备远远不够。皇帝大行,他们必然上位,成为童昏皇帝,自尊自是,独断专行,将明王朝拖入败亡之深渊,培养明君令主的目标根本无法达成。