围绕旅游抓党建 抓好党建促发展——海南省三亚市着力创新和提升组织工作

三亚市位于海南岛最南部，是我国最南端的国际化热带滨海旅游城市，素有“东方夏威夷”的美称。全市陆地面积1919平方公里。海域面积3500平方公里，有209公里海岸线，19个风景旖旎的海湾。汉、黎、苗、回等20多个民族聚居地．常住人口55万人。近年来．三亚市组织工作坚持以科学发展观为指导，牢固树立“围绕旅游抓党建，抓好党建促发展”的理念，坚持抓基层、打基础，

大力弘扬践行“四下基层”优良传统——三亚以严实作风推动主题教育往深里走往实里走

第二批主题教育开展以来,三亚市研究出台十二条工作措施,制定《领导干部落实“四下基层”要求工作明白表》,将“四下基层”与落实主题教育各项重点措施、落实年度重点工作任务统筹衔接起来,推动全市各级党组织、广大党员干部大力弘扬践行“四下基层”优良传统,以严实作风推动主题教育往深里走、往实里走。

创新机制 着力打造热带农业科技人才高地

科研事业的发展需要人才的支撑,尤其是地方科研机构在科技经费有限的情况下,培养和引进人才成为事业快速发展的动力。三亚市南繁科学技术研究院作为三亚市事业单位机构改革的典范,在人才的培养和队伍建设上积累了丰富经验:一是利用南繁资源优势和热带特色现代农业发展的契机,集聚大批农业科技人才;二是形成灵活的人才工作机制,激发人才队伍建设的整体活力;三是创建创业平台,在实践中培养锻炼高素质人才,发展壮大人才队伍。

三亚市推行干部待岗培训制度

为进一步健全干部“能下”的运行机制，海南省三亚市推行《三亚市干部待岗培训暂行规定》，明确规定：不胜任岗位工作、经诫勉谈话后仍不胜任岗位工作，或有违纪行为，不适合在机关工作，又构不成辞退条件的处级(含正处级)以下工作人员(不含工勤人员)，免去原职务，离开机关工作岗位，参加培训，符合条件后重新上岗。待岗时间为一年。

立足改善民生 促进社区发展——三亚市城市社区党建工作的实践

三亚市现有城市社区27个，其中河东区下辖12个，河西区下辖15个，社区人口21.3万人。近年来，随着三亚旅游产业迅速发展和城市化进程不断加快，社区规模不断扩大，人口迅速增加，社区建设与管理中的各种矛盾目益突出，新形势新任务对社区党建工作提出了更新更高的要求。为此，三亚市委围绕服务社区、服务群众，以加强党组织建设，

抓发展 强组织 促和谐——三亚“联村进企”行动纪实

三亚市今年开展第四批“联村进企”行动，全市共134个机关单位参与“联村进企”行动，向104个村（居）、30个社区派出农村、社区工作指导员，向16家重点国有企业派出企业工作联络员。

海南省三亚市打造过硬组工干部队伍

海南省三亚市委组织部不断丰富“组织部长下基层”活动与“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动的内容，创新活动载体，打造过硬的组工干部队伍。

独立性 选择性 多样性——三亚党建工作求变求新求实

三亚市是一座新兴的国际热带滨海旅游城市，现有机关、事业单位、企业、农村（社区）和流动党员等不同类型的党员约2万人，各级党委（工委）50个，基层党支部844个。近年来，三亚市委按照党员教育培训工作的要求，结合建设学习型、创新型城市目标，把党员教育培训工作放在党建工作首位，以提高新时期党员整体素质为重点，

海南三亚：强“身”壮“体”增活力

组工干部是“管党员的党员”、“管干部的干部”，组工干部队伍足党的建设新的伟大工程的“施工队”，组织部门是党的建设新的伟大工程的“建设部”。开展好“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动，是完成好十七大提出的组织工作任务的基本前提和根本保证。

三亚结合旅游特色创新自选动作

根据中央和省委先进性教育活动的安排部署，在开展先进性教育活动过程中，三亚市紧紧围绕“一市两都三中心”和结合城市管理年的中心任务，突出旅游城市的特色，提出“八个一”的规定动作，即做到“精读一本书、观看一系列党员电教片、上好一堂党课、联系一个基层组织、组织一场学习交流会、开辟一个学习专栏、举办一系列报告会、组织一次革命历史传统教育活动”。由第一批先进性教育活动单位党员组织成立了“城市管理、

三亚送村官免费读大专

为了选拔农村基层干部和优秀农村青年接受高等教育，逐步改变农村干部年龄结构偏大、文化结构偏低的现状，进一步提高农村干部的综合素质和工作能力，拓宽育人渠道，为农村培养一大批“留得住、用得上”，能够适应农村社会经济发展需要的有文化、懂技术、会管理的骨干力量，为三亚争当国际旅游岛建设的“排头兵”，扎实推进新农村建设提供人才保证和智力支持，从2010年开始至2013年，三亚将送410名村官免费读大专。

党的组织路线要服务于党的政治路线

毛泽东同志曾经指出:"一个政党要引导革命胜利,必须依靠自己政治路线的正确和组织上的巩固。"正确认识组织路线与政治路线的关系,准确把握组织路线服务于政治路线的指导思想和任务,努力做好新时期的组织工作,为实现新时期党的政治路线提供坚强的组织保证具有十分重要的现实意义。

建立适应海南国际旅游岛建设长效机制的思考

2010年1月8日下午，在国务院正式发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》的第四天，省委、省政府召开了海南国际旅游岛建设环境综合整治电视电话会议，以此拉开了海南国际旅游岛建设的帷幕。会上，省委书记卫留成作了重要讲话：第一，把着力点放在建立长效机制上，通过整治建立规章制度，条件成熟时通过人大立法。第二，这次整治出手要重，管理要严，惩治要狠。

互联网——党员教育的新阵地

多措并举。拓宽党员网络教育渠道。要结合实际积极探索党员教育的网络载体，推动党组织网络阵地建设。要通过党建网、“e支部”、论坛、博客、播客，党支部微博、党建QQ群等多种网络平台和形式，宣传党的理论、路线、方针、政策，给广大的党员创造更广阔的学习舞台。

开展“树组工干部新形象”要把握好三个关系

在组织系统开展的“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动是党中央加强和改善组织工作的重要举措，也是推动组织部门自身建设长效机制完善和落实的重要途径。作为组织干部，要准确把握党中央开展这一一活动的基本要求，就要统筹兼顾，正确处理好几个关系：

携手打造异地挂职锻炼平台

近年来．海南省三亚市和屯昌县搭建起异地挂职干部锻炼平台。三亚市已经分两批接收对口单位屯昌县的挂职干部20名，进行为期一年的挂职锻炼，现两批挂职干部已经圆满完成了锻炼任务。

“联村进企”出成效

三亚市开展“联村进企”行动，驻村干部认真履‘职尽责，派出单位、牵头部门高度重视，从人力、财力、物力等方面给予支持，得到了广大群众的认可。

突出服务功能 促进社区发展

近年来，随着三亚旅游产业迅速发展和城市化进程加快，社区规模不断扩大，人口迅速增加，社区建设与管理中的各种矛盾日益突出，新形势新任务对社区党建工作提出了更高的要求。为此，三亚市委积极探索加强社区党建工作的新路子，围绕服务社区、服务群众、服务发展，使社区党组织在完善社区服务、促进社区发展上发挥了重要作用，社区各项事业蓬勃发展，群众安居乐业。