如何以集团混改深化国企改革——基于柳工集团的案例研究

国企混合所有制改革有两种方案。第一种是集团资产注入完成证券化以后,再引入战略投资者,适用于证券化率较高的地区,如上海市提出的“二次混改”。第二种是先在集团层面完成混改,然后上市公司再发行股份收购集团资产,如柳工集团。本文从柳工的混合所有制改革历程入手,探讨国有企业改革模式的可借鉴经验,探究国企混合所有制改革中市场绩效、研发创新和激励机制改革等核心问题,并对国企改革不能只“混”不“改”展开进一步讨论。