新冠疫情下美国霸权护持与全球价值链重构——基于权力与相互依赖视角的分析

新冠疫情不仅导致全球公共卫生危机,而且对全球价值链形成冲击。通过参与全球价值链,各国建立起相互依赖关系,而这一关系中存在的敏感性和脆弱性导致权力的产生。在全球价值链网络中处于主导地位的国家能够获取影响他国的控制权,而普通的参与国也可以利用这一网络获得动议权。为了维持自己的霸权地位,美国通过双边脱钩和区域拆解战略重构全球价值链,但美国受全球价值链体系中的权力与相互关系逻辑制约,将面临两个方面的阻力,一是既有市场关联导致的经济路径依赖,二是制度规范重构中的政治成本和制度耗散。

新冠疫情下欧盟对全球价值链参与路径的调整与结构重塑

新冠疫情的暴发和蔓延引发了欧盟经济的下滑,暴露出欧盟经济发展长期存在的一系列结构性问题,包括自身对国际经济依赖度较深、内部生产能力不足以及成员国与欧盟的矛盾关系。欧盟对这些问题的解决与欧盟委员会提出的"战略自主"概念不谋而合,即旨在通过实施"经济主权"和"技术主权",在加强对内部发展的干预和协调的同时,凝聚欧盟整体的力量,争夺世界经济发展"主导权"。在这些措施的影响下,欧盟势必调整自己对全球价值链的参与,这既表现在欧盟在疫情背景下对全球价值链的参与格局,又体现在欧盟对价值链"安全性"的关注,而内部产业链的"本土化"和外部供应链的"多样化"将是欧盟追求价值链安全的两大举措。就欧盟与中国的价值链关系而言,鉴于中国在全球价值链中的影响力,欧盟并不能摆脱对中国供应链的依赖,未来中欧双方将存在短期合作与长期竞争并存的局面。

新冠疫情下“印太价值链”的崛起与构建

过去由资本、技术、贸易等因素驱动形成的全球价值链更重视市场自然选择规则,忽视竞争、安全等要素。在中美结构性矛盾日益突出、新冠疫情催生对华产业依赖恐惧、多边贸易体系向少边贸易体系转变和地缘博弈竞争加剧等因素的推动下,全球价值链发展将兼具经济和安全双重属性,即遵循市场与社会共同选择规则,全球价值链向战略价值链方向演进。印太地区作为权力博弈与地理交叉的中枢场域,其价值链的崛起与构建将是全球价值链剧变的标志性成果。在构建"印太价值链"过程中,角色和利益的异质性决定了不同国家对这一价值链的差异化战略诉求。