以“争创”活动为抓手 积极开展机关节能降耗工作——上海市公安局后勤保障部节能工作先进事迹

为切实落实国家“十一五”规划节能降耗目标，上海市各级公安机关于2007至2008年开展了“艰苦奋斗、勤俭节约、争创节约型机关示范单位活动”（以下简称“争创”活动）。2008年，面对上海市派出所基础设施建设大规模启动、“奥运”安保期间近两个月全员取消双休日等节能不利因素，上海市公安局后勤保障部组织各单位改进管理办法，

现代警务机制中的上海公安后勤保障工作

公安后勤保障工作如何在新的社会经济形势下不断适应现代公安工作的新发展、新要求,并在适应中持续提升保障能力,是新时期公安后勤保障工作亟需解决的重大课题。为此,必须充分认识公安后勤保障工作在现代警务机制中的重要地位,切实改革后勤保障工作中不适应公安工作发展要求的方面,在后勤观念、公安经费、公安装备、后勤保障体制、制度体系以及队伍素质等各方面不断探索与创新工作思路,从而为公安机关高效运转提供优质服务和有力保障。

论加强公安派出所后勤保障及规范化管理

派出所后勤保障要做到优质、高效,必须硬件、软件一起抓。文章分析了近年上海市派出所后勤保障的发展情况及存在的问题,提出了认真贯彻《人民警察法》,依法搞好派出所后勤保障的五个方面的工作,同时提出了要实行标准化、程序化、制度化的规范化管理。

论加强公安后勤保障工作机制改革及规划管理

在上海公安机关硬件建设取得进步、后勤保障机制逐步理顺、后勤管理工作逐步完善的同时，后勤保障工作与公安业务的发展、与市场经济的形势和要求不相适应之处主要有：管理模式滞后，经费供需矛盾仍较突出，国有资产管理较为薄弱，内部组织管理缺乏活力。必须以改革促发展，向管理求效益，在抓后勤保障硬件建设的同时，花力气抓好后勤管理的软件建设：加大改革力度，加强后勤保障队伍管理、工作运行、警务保障机制建设；抓好后勤保障规划的落实；树立向管理要效益的观念，坚持后勤保障的规范化建设，加强国有资产管理，提高公安后勤的科学化管理水平。

论加强公安派出所后勤保障工作及规范化管理

公安派出所是公安机关最基层的综合性的作战实体,处在公安业务工作的第一线。随着改革开放的深入发展,公安机关所担负的维护社会稳定、打击犯罪、保护人民、保障经济建设等任务将更趋繁重,而有许多任务都需通过基层派出所去完成。派出所任务的加重,必然会对后勤保障工作提出新的要求和新的课题,急需研究和解决。因为派出所后勤保障工作和实行规范化管理两者是相辅相成,互相统一,互相促进的,它不仅关系到派出所战斗力的提高。

上海世博会安保后勤保障工作的思考

世博安保后勤保障应针对世博安保周期长、人员多和执勤难度大以及点多线长、高度分散的实际和实战的要求,加强组织领导,制定各类方案,明确保障重点,切实做到保障有效有序。要建立医疗"绿色通道",设立卫勤保障点,定期组织医疗巡诊,保障民警身体健康。要采取灵活保障模式,拓宽供应渠道,加大战备物资的采购储备,提高持续保障能力。

上海世博会安保后勤保障工作的思考

世博安保后勤保障应针对世博安保周期长、人员多和执勤难度大以及点多线长、高度分散的实际和实战的要求,加强组织领导,制定各类方案,明确保障重点,切实做到保障有效有序。要建立医疗"绿色通道",设立卫勤保障点,定期组织医疗巡诊,保障民警身体健康。要采取灵活保障模式,拓宽供应渠道,加大战备物资的采购储备,提高持续保障能力。

对公安机关事权划分及经费保障探讨

公安机关事权必须要有可靠的经费作保障。《中华人民共和国人民警察法》的颁布实施,公安机关的经费按照事权划分原则列入中央和地方财政预算的新的保障机制将建立。新的保障机制必须适应国家体制改革包括财税体制改革的要求,合理划分公安部与地方公安机关事权,理顺关系,做到事权与财权相统一,一级事权由一级财政负责经费保障,并逐步建立分级管理与宏观调控相结合的公安经费保障机制。

关于对公安机关事权划分及经费保障问题的探讨

随着国家财税体制改革的不断深入和《中华人民共和国人民警察法》的颁布实施,研究、制定公安机关的事权划分及经费保障方法已成为当前各级公安机关及后勤保障部门面临的一项紧迫而又重要的任务。《中华人民共和国人民警察法》第二十七条规定:"国家保障人民警察的经费。人民警察的经费,按照事权划分的原则。

精心组织 广泛发动 深入挖潜 上海公安系统节能减排工作蓬勃开展

为响应中央关于建设节约型社会的号召,努力实现＂十一五＂规划确定的节能降耗目标,十一五期间,全市公安机关通过精心组织、广泛发动、深入挖潜,进一步营造公安机关节能降耗的良好氛围,探索推行一系列行之有效的节能降耗新举措,

关于“十二五”期间全面有效提升上海公安后勤保障工作“软实力”的思考

根据中央和上海市的总体部署，我市公安机关后勤保障部门立足自身保障能力建设和发展的实际需求，着力从“公安装备”和“基础设施”两个方面开展了建设发展规划的编制和组织实施工作，这对进一步厘清公安后勤保障工作思路，夯实公安后勤保障基础，提升公安后勤保障工作能力，无疑具有十分重要的意义。

关于加强公安值勤岗亭规划建设的思考

为狠狠打击各种犯罪活动,及时处置各种突发事件,公安机关改革了原来的勤务制度,建立了全方位、全天候、多警种联合巡逻体制,把更多的警力投入到第一线,大力加强社会的动态管理。现在警察巡逻基本上分徒步、自行车、机动车三种形式,但无论是在巡逻的线路上,还是在街区内,必需有计划地设立与昼夜巡逻相配套的公安值勤岗亭,作为巡逻警察临时办公、受理群众报警、处理简易案件、联络集合及休整的场所。只有巡逻与驻岗两者达到了有机结合,才能提高警察巡逻的快速反应能力。目前上海公安值勤岗亭的建设速度比较缓慢,布局不甚合理,与新的巡逻体制还很不相适应,与巡逻队伍的实战需要还有差距。今年初,笔者与市局有关同志对值勤岗亭的规划问题进行了初步的探讨,就此谈一些个人看法。

改革和加强公安后勤保障工作

文章介绍了上海公安后勤保障工作的进展情况,针对不适需的管理方式、经费供需矛盾和国有资产管理薄弱等问题,从搞好后勤保障工作机制建设、抓好规划的落实、提高科学化管理水平三个方面,提出了一些具体建议和措施。

对加强公安值勤岗亭规划建设的思考

为确保上海经济建设和浦东开发开放有一个良好的社会环境和投资环境,公安机关加大了改革的步伐,其中已改革了原来的勤务制度,建立了全方位、全天侯、多警种联合巡逻体制,把更多的警力投入到第一线,以大力加强社会动态管理。与此相配套,有计划地设立了公安值勤岗亭,作为巡逻警察临时办公、受理群众报警、处理简易案件、联络集合及休整的场所,使巡逻与驻岗两者达到了有机结合,有效地提高了公安巡逻队伍的快速反应能力。目前,

关于实施公安装备后评估需把握几个关键问题的思考

公安装备后评估工作虽然十分重要,但在实际操作中还存在很多问题,影响了公安装备建设的可持续发展。公安机关后勤保障部门应当打破目前公安装备后评估工作的僵局,将公安装备后评估从理论探索转化为实际操作,并真正发挥作用,为公安队伍建设与执法工作服务。

“行为”“管理”“技术”三管齐下 全力推进公安机关节能工作向纵深发展

公安机关由于工作性质特殊等客观原因，成了公共机构中的“耗能大户”，节能降耗工作势在必行。近年来，上海市公安局党委高度重视此项工作，局领导多次批示要切实加大节能工作力度。认真完成“十二五”期间各项节能降耗指标任务。根据市公共机构节能工作联席会议办公室有关工作部署。我局坚持“节约、高效、和谐”的工作理念，紧紧围绕“行为节能”、“管理节能”、“技术节能”这三条主线，以节电、节水、节油为重点和突破口，制定行之有效的节能管理措施，全力推进公安机关各项节能降耗工作。

未成年人取保候审程序主体之重构

我国未成年人取保候审程序主体系统在构造上存在权利主体面窄、启动申请主体过少、执行参与主体简单化、独立的救济主体缺位等缺陷。基于未成年人取保候审的特定的程序对象考虑,在借鉴国外少年保释制度运作的经验和考察本国未成年人司法实践基础上,应对未成年人取保候审程序主体系统加以重构。

公安警务用车改革的实践与成效

自2003年开始,上海公安机关推行警务用车改革。通过科学核定警务用车编制,合理确定警务用车标识,停止使用公安沪O专段号牌,建立长效管理机制,从而优化警务车辆装备结构,节约大量经费,促进廉政建设,逐步实现了警务用车配置标准化、使用制度化、管理规范化。