论加强公安特色监督理论、监督机制与监督体系建设——学习祝春林同志新时期公安特色监督工作讲话的感想

由于公安机关的性质、权力、职责等均不同于一般的行政机关,因此,其监督工作必须突出公安特色。我们应根据祝春林同志关于新时期公安特色监督工作的一系列讲话精神,加强公安特色监督理论建设,建立有效的公安特色监督机制,加强公安特色监督体系建设,从而有效实现公安监督工作整体效果的最优化。

狠抓“五个基本” 着力推进公安基层队伍建设

建设一支高素质的基层民警队伍,是做好新时期公安基层基础工作的根本保证。为切实排除新形势下阻碍公安基层队伍整体跃升和发展的滞后因素和瓶颈因素,我们应开展以“建好基本队伍, 搞好基本教育,落实基本管理,强化基本监督,完善基本设施”为主要内容的“基础工程”建设,扎实推进基层队伍基础建设。

以科学发展的理念积极构建保障公安中心工作落实的惩治和预防腐败体系

近几年来,立足公安工作实践,上海市公安局党委始终坚持以贯彻落实科学发展观为思想引领,积极探索并努力构建公安特色的惩治和预防腐败体系。要在对公安机关惩治和预防腐败体系建设中推进还不够有力的主要表现及成因进行分析的基础上,积极贯彻落实科学发展观,深化惩治和预防腐败体系建设的对策措施。

努力提高公安机关机关干部的素质和能力

公安机关机关干部人数众多,素质参差不齐,提高机关干部的素质和能力是建设高质量、高效能领导机关的重要环节。要认清公安机关机关干部岗位责任的极端重要性,在激发工作积极性、主动性和创造性上有新的进步;认清机关干部眼界广阔的极端重要性,在政治和全局高度观察、分析和处理问题上有新的进步;认清机关干部把握机遇、中心、重点和主攻方向的极端重要性,努力在出大主意、好举措上有新的进步;认清机关干部高尚品德的极端重要性,在保持先进性、树立良好形象上有新的进步。

以社会主义核心价值体系为统领培育人民警察核心价值观

培育人民警察核心价值观,应以社会主义核心价值体系为统领,以当代革命军人核心价值观为样板,以符合公安机关性质和宗旨的核心价值理念为内容,使提炼形成的人民警察核心价值观既体现社会主义核心价值体系的本质要求,又体现公安机关的性质和宗旨,成为推动公安工作和队伍建设的正确价值导向和强大精神动力。

加强执法监督是预防职务犯罪的关键

公安机关是执法机关,少数公安民警的职务犯罪主要发生在执法过程中,因此,加强执法监督就成为预防职务犯罪的关键。为此,上海公安机关在整合内部执法监督力量、加强重点岗位管理监督以及依托科技实施全程监督三个方面作了有益的探索与实践。

当前基层建设指导上需要关注和解决的几个问题

在加强公安基层基础建设进程中,公安上级机关对基层建设的指导非常关键。因此,我们要在对基层指导工作的科学性、实效性上下功夫,着力发掘基层班子在基层全面建设中的领导功能,切实把干部队伍的教育管理突出出来,以推进基层建设的全面发展。

党员干部应把住拒腐防变的关节点

在新的历史条件下,党员干部拒腐防变不仅关系党的执政地位,也关系到公安工作和队伍建设的发展进步,还关系着党员干部个人的健康成长。因此,党员干部要坚定理想信念,做一个堂堂正正的"明白人";坚持秉公用权,做一个兢兢业业的"老实人";纯洁个人交往,做一个清清醒醒的"社会人";倡导以俭养德,做一个坦坦荡荡的"正直人";加强监督制约,做一个自觉接受监督的"带头人"。

加强作风建设 实践科学发展

工作作风是在工作中所体现出来的行为特点和行事风格。当前,在深入学习实践科学发展观活动中,必须进一步树立和坚持与科学发展观相适应的工作作风,始终保持求真务实的作风,力戒"急功近利";始终保持艰苦扎实的作风,力戒"漂浮急燥";始终保持狠抓落实的作风,力戒"跟风空喊"。

把握时代脉搏 深入推进廉政文化建设

在深化改革开放,构建社会主义和谐社会的新形势下,加强廉政文化建设,对保持党的先进性,巩固党的执政地位,确保社会主义和谐社会建设事业顺利进行,有着十分重要的意义。党员干部要提高认识,增强开展廉政文化建设的自觉性;围绕中心,深入开展廉政文化建设活动;加强领导,把廉政文化建设不断引向深入。

当前基层建设指导上需要关注和解决的几个问题

在加强公安基层基础建设进程中,公安上级机关对基层建设的指导非常关键。因此,我们要在对基层指导工作的科学性、实效性上下功夫,着力发掘基层班子在基层全面建设中的领导功能,切实把干部队伍的教育管理突出出来,以推进基层建设的全面发展。

构建防范民警违法违纪预警机制的对策与思考

构建有公安特色的“惩防体系”,根本目的就是要把监督的关口前移,在预防上下功夫。对此,各级领导干部和思想骨干队伍,必须在“及时发现,弄清事实,正确解决”三个阶段上下功夫。同时,由于构建防范公安民警违法违纪预警机制是一项复杂的、动态的系统工程,因此,必须动员各部门、各警种及相关单位的协调配合和共同努力,不断增强预警监督的有效性。