上海市犬只管理中的动物卫生监督执法难点

动物卫生监督机构是养犬管理的职能部门之一。本文对上海养犬管理中存在的犬只销售备案制度,违法行为定性与法律适用,以及非狂犬病强制免疫点的监督执法等问题进行了法理分析,提示有关部门应明确备案条件,统一备案口径;发现未经工商登记、未经备案以及销售无检疫证明犬只等违法行为时应正确定性,准确适用法律;对未经认定为狂犬病强制免疫点的动物诊疗机构可依法给予行政处罚。

上海市南汇区游泳场馆水质卫生调查分析

为了解上海市南汇区游泳场馆水质卫生现状，督促经营者采取有效措施改善游泳池水质，保护消费者身体健康，我们对全区6家游泳馆采集水样进行检测。结果显示：2004～2006年水质合格率分别为60．0％．80．0％和40．0％，3年平均的尿素合格率为61．1％。说明2006年游泳池水质有所下降，尿素超标严重，应采取监督管理措施。

上海市公路动物防疫监督检查站强化消毒工作

入沪的动物及动物产品数量较大,入沪车次较多,多次发现运有不合格动物及其产品的入沪车辆。上海市公路动物防疫检查站通过改装KONLID DPX-4495型自动离心感应机械喷雾器,严格防疫消毒制度、强化岗位管理,保证了所有入沪车辆的防疫消毒效果,阻止了外来动物疫病传入,确保了入沪动物及动物产品的安全。

上海市部分中小学生肥胖现况及其相关因素分析

目的 了解上海市中小学生肥胖及超重现况,探讨影响中小学生肥胖相关的因素。方法 采用身高标准体重法评价肥胖及超重,对3962名7～17岁中小学生进行横断面调查;通过问卷调查,对510名7～13岁中小学生进行病例对照研究,并采用多分类有序反应变量Logistic回归进行统计分析。结果 7～17岁中小学生超重率为8.38％(男生为9.15％,女生为7.55％),肥胖率为8.83％(男生为11.63％,女生为5.82％),肥胖及超重合计为17.21％(男生为20.78％,女生为13.37％)。肥胖或超重的危险因素有父母亲肥胖、母乳喂养时间长、食欲好、进食速度快,保护因素有常吃零食、每周早餐次数。结论 上海市中小学生目前肥胖及超重率较高,儿童肥胖问题应受到重视。

《上海市公共场所控制吸烟条例》实施半年的效果评价

目的评价《上海市公共场所控制吸烟条例》(以下简称《条例》)实施半年后公共场所工作人员被动吸烟水平、个人吸烟情况、认知态度、健康效应等方面的影响。方法采用重复横断面调查。通过多阶段分层整群随机抽样,对上海市5个区的5大类公共场所工作人员在条例实施前以及实施6个月后进行问卷调查。结果《条例》实施半年后,公共场所工作人员被动吸烟率为35.6%,比基线暴露率48.9%下降了13.3%,差异有统计学意义(P<0.05);暴露时间从每天1.16±1.97小时下降为0.94±1.69小时,差异有统计学意义(P<0.05);吸烟率从21.6%下降为17.8%,差异有统计学意义(P<0.05);部分场所工作人员呼吸系统症状有所缓解,差异有统计学意义(P<0.05);对《条例》的持赞同态度的比例升高,差异有统计学意义(P<0.05)。结论《条例》对于上海市控烟立法发挥了积极的作用。宾馆、商场控烟执行情况需有待提高。

对上海市生猪屠宰环节监管措施的思考和建议

民以食为天,动物卫生在维护食品安全领域扮演着重要的角色,影响着可食用畜禽产品的供应量乃至全球贸易问题。更重要的是,很多动物病原体会导致人畜共患病。因此,动物卫生对保障食品安全和人类健康以及预防人畜共患病有深远意义。而动物屠宰检疫是动物卫生监督工作的重要环节之一,保障百姓＂舌尖上＂的安全。生猪屠宰环节的动物卫生监督包括生猪的屠宰检疫和屠宰场动物防疫卫生的监督。

上海市宠物诊疗机构管理现状、问题及对策

随着城市经济的快速发展．广大市民物质生活水平的提高．饲养宠物已成为社会时尚和休闲生活的一部分．成为城市居民消费的新亮点。宠物饲养量的急剧增加．促进了宠物诊疗行业的快速发展。如何对宠物诊疗机构进行规范管理．更好地为广大宠物饲养者提供良好的医疗技术服务．维护城市的公共卫生体系以及保障市民的身体健康．是一个必须解决的问题。笔者就上海市宠物诊疗机构管理现状、存在的问题、采取的措施及建议．与大家做一个交流。

上海市生猪屠宰产业现状

自2014年完成生猪屠宰监管职能移交后,上海市不断提升屠宰监管质量,在落实清理整顿、完成代加工户备案、提升屠宰行业水平方面成效显著。本文通过统计2010—2017年上海市生猪定点屠宰情况发现:生猪屠宰总量自监管职能移交后呈下降趋势,2017年屠宰量较2014年下降48.2%,但猪肉产品供给仍能满足市场需求;定点屠宰企业由移交前的10家调整至6家,自营、代宰、混合等经营模式并存,行业总体水平不断提升;生猪来源以外省市调入为主,江苏、江西、河南等地为重点来源地。同时,指出生猪屠宰行业与监管工作依然存在不少问题,包括跨省调运防疫风险高,企业生产经营质量良莠不齐,私屠滥宰行为仍存在,等等。由此,提出推行标准化建设、加强媒体宣传、完善联动机制建设、抓好无害化监管、坚持精品化发展等措施建议。

上海市奶牛“两病”防控成效探析

上海市针对奶牛"两病"不断改善防控措施,形成奶牛产业规模化、奶牛"两病"监测制度化、牛只流动管理信息化、生鲜乳质量管理程序化、行政执法精细化的良好工作局面,"两病"阳性率连续多年低于0.005%。

《上海市养犬管理条例》学习心得

2011年2月23日《上海市养犬管理条例》由上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过并予以公布，2011年5月15日起施行。其创新性的取代了《上海市犬类管理办法》，以更高的法律性、规范性、程序性呈现在人民面前，必将更好的造福上海民众。作为一名动物卫生监督工作者，我认真学习了《条例》，现将学习心得与大家共勉。

2010中国“上海世博会”动物卫生监督工作的启示与思考

2010年举世瞩目的第41届中国上海世博会在经历了“精彩、成功、难忘”中圆满地落下帷幕。在党中央、国务院、上海市委和市政府的坚强领导下，在各兄弟省市的支持下，在全体上海市民和社会各界的密切配合下，作为食品安全保障中的重要组成部分，畜产品质量安全和重大动物疫病防控接受了严格的检验。

上海市对动物及其产品入沪通道的监管

为进一步做好动物及其产品入沪监管工作,本文就上海市指定八条入沪通道后,在基础建设、人员管理、道口监管等方面所采取的措施,提出了提高准入水平、加强执法保障、细化执法规范等建议。

上海市家禽业生产现状和发展对策

上海的家禽企业既要满足本地市场供应,又要与都市的整体发展相协调,这是摆在上海家禽行业面前的一个课题,也是国内其他大城市需要思考的问题。

上海市流通环节畜禽产品安全监管模式探讨

作为大型消费型城市,上海市对畜禽肉品的需求量日趋增加,公众对畜禽肉品的质量安全的的关注程度日益提高。在现有管理体制的基础上,本文梳理了畜禽肉品监管现状及流通环节畜禽肉品的管理方式,提出了存在法律法规和标准相对滞后、管理理念尚未根本转变、队伍建设有待统一监管措施不到位等问题。建议对批发企业进行分级管理、理顺部门职能和队伍模式、完善法律法规和技术标准体系,从而确保畜禽肉品的信息传递和质量安全。

上海市对入沪途亡动物的监管

上海市每年消费的动物产品近80%由外省市供应。据统计2015年供沪家畜331.65万头(只),年均途亡死猪约600头。笔者介绍了途亡动物收集、储存体系及处理程序,提出了途亡动物监管存在的四项主要问题,并针对存在的问题,提出了加强法律制度建设、建设动物健康状况追踪反馈信息平台、制订动物运输技术标准及完善动物福利立法等四项建议。

上海市松江区新浜镇探索村级动物防疫管理新模式

村级动物防疫队伍是基层动物疫病防控工作的重要基本力量。在动物疫病防控新形势下,上海市松江区新浜镇积极探索实践村级动物防疫员的绩效考核机制,建立了一套科学有效的基层兽医队伍运行机制和管理考核办法,极大地促进了村级防疫员的工作积极性,保证村级兽医工作的高效开展。

入沪指定通道动物卫生监督执法有关问题思考

本文对入沪指定通道动物卫生监督执法中关于主体资格、事实认定与法律适用和执法程序等方面存在的困惑进行分析。主体资格方面:执法主体应明晰与有关执法部门的职权边界,依法履行动物卫生监督职责,案件查办中应清晰认定违法行为人;法律适用方面:应依据调查实证确定执法案由,对违反《动物防疫法》《上海市动物防疫条例》的违法行为准确定性,确保法律规范适用准确;执法程序方面:应区分简易程序和一般程序简易化操作行为,合理处置非因动物疫病造成的途亡动物,慎重实施动物(动物产品)入沪劝退以及通过微信、支付宝等新型支付手段收缴罚款行为。以期上述思考对官方兽医依法开展监督执法活动提供参考。