基于上海市实践的土地储备“四化”管理制度研究

土地储备是城市经济社会发展的重要基础性保障,也是城市空间规划实施与土地资源优化配置的重要抓手。本文通过全面梳理、分析上海土地储备现状特征,从科学化、精细化、信息化、法制化(以下简称“四化”)四个方面阐述新时代上海土地储备面临的新挑战,对全面推进上海土地储备“四化”的管理进行思考并提出相应建议,以期为上海土地储备工作提供参考和借鉴。

上海市土地储备业务流程标准化相关政策建议

一、以信息化手段加强基本流程管控信息化建设思路:为落实市政府和市局关于规范和加强上海市土地储备工作的要求,在规划指引下,在市局大机信息平台的基础上,构建覆盖全市范围的动态化、一体化、全要素的土地储备信息管理系统,强化土地储备信息与规划土地管理信息的衔接共享,提高上海市土地储备工作计划编制、运作程序、工作标准、信息管理的全过程管控能力。

上海土地储备“十一五”规划的研究与实施对策

从房地产业发展规划角度,阐述了上海土地储备“十一五”发展规划的编制原则、目标、任务,研究制定上海土地储备“十一五”发展规划的量化指标,提出编制上海土地储备“十一五”发展规划的意义、背景和规划纲要,以及实施“十一五”土地储备发展规划的政策建议,指出建立有上海特色的“政府主导、市区联手、市场运作、分责共享”土地储备制度是深化宏观调控的重要机制保证。

上海土地储备机制的创新研究

从土地储备机制设计角度,阐述建立上海土地储备机制的意义、背景和原则,提出建立有上海特色的“政府主导、市区联手、市场运作、分责共享”土地储备机制的创新内容,比较研究市区联手土地储备的运作模式、储备合作范围、土地储备方式和储备时机、组织机构和利益分配方式等,以及提出实施市区联手土地储备的操作方案与政策建议。

上海崇明土地储备结合长江隧桥工程投融资机制的研究

从土地储备与投融资机制设计角度,阐述长江隧桥工程在建设中建立土地储备与投融资机制相结合的意义、原则和可行性,设计土地储备与投融资运作机制方案的思路、优缺点和前提条件等,提出土地储备与投融资方案的流程设计,旨在探讨将上海土地储备机制与重大工程建设投融资机制相结合,从而使得政府在重大工程投资中带来的土地增值效应纳入工程建设投融资机制。

EXPO 2010上海世博会建设结合土地储备机制研究与动作建议

本文阐述建立上海世博会建设结合土地储备运作机制的意义、原则和可行性,提出上海世博会的土地储备方案的流程设计,研究上海世博会投资所带来周边的土地增值收益、土地储备的价格和用地类型和纳入土地储备范围等内容,旨在探讨将上海土地储备机制与土海世博会建设投融资机制相结合,从而将政府对世博会投资所带来的土地增值效应纳入世博会工程投融资循环,对于上海市城市建设和经济发展有着重要的战略意史和应用价值。

EXPO 2010上海世博会的城市土地储备运作机制研究

本文从土地储备机制设计角度,阐述建立上海世博会的土地储备运作机制的意义、原则和可行性,提出上海世博会的土地储备方案的流程设计,研究上海世博会投资所带来周边的土地增值收益、土地储备的价格和用地类型和纳入土地储备范围等内容,旨在探讨将上海土地储备机制与上海世博会建设投融资机制相结合,从而将政府对世博会投资所带来的土地增值效应纳入世博会工程投融资循环,对于上海市城市建设和经济发展有着重要的战略意义和应用价值。

土地新政背景下深化上海土地储备工作的对策思考

土地储备是我国改革开放和土地使用制度改革的产物,是挖掘资源、夯实基础、提升能级的必要保障和重要的桥梁与纽带。在新的土地政策背景下,提出深化土地储备工作的三方面措施建议:规划先行,全面谋划,重点锁定土地规划和重大工程两个关键点;创新方法,采用超前储备和定向储备两条途径,提高土地储备效率;强化监管,规范储备土地的管理和使用。

基于国土空间规划管理视角的上海高质量土地储备的思考

土地储备作为政府宏观管理的重要手段,在优化城市空间布局、产业结构和保障民生等方面发挥着重要作用。面向"上海2035"国土空间规划管理,上海土地储备应立足20余年的改革创新历程,破解当前规划引领不足、信息化建设滞后等问题,同时,资源本底有待厘清、统筹协调有待加强,以实现高质量土地储备治理的新格局,强化上海土地储备规划的引领作用,构建上海土地储备空间"三库",推进土地储备业务流程标准化建设和全过程管控,构建土地空间资源与资产分布"一张图",夯实土地储备精细化管理的信息化支撑等。

城市更新背景下上海土地储备政策执行过程分析——基于史密斯政策执行过程模型

随着城市发展面临新增用地指标天花板,土地储备需要依托城市更新的规划导向,从过去“分散收储、零散出让、遍地开花”的模式,向“整体策划、成片改造”转变。本文以史密斯政策执行过程模型为研究框架,从史密斯四要素及其互动关系的角度对土地储备政策执行过程进行剖析,认为城市更新背景下土地储备政策执行问题产生原因主要为:理想的政策文本缺乏、执行机构有效执行能力不足、目标群体复杂性高、执行土地储备的政策环境变动大。此可为土地储备管理工作的发展和完善提供参考和借鉴。

上海大型居住社区土地储备工作探讨

大型居住社区是上海市落实中央保障性安居工程建设重要战略部署的主要载体。经过十余年的快速发展,大型居住社区在解决中低收入人群居住困难的同时,其自身的建设发展也面临着众多的问题。本文对上海市保障性住房社区建设和土地储备模式的演变进行了回顾,重点分析了目前大型居住社区存在的问题,在借鉴新加坡保障性住房社区建设经验特点的基础上,着眼于“上海2035”总规,探讨大型居住社区高质量土地储备的优化策略,以期实现保障性住房社区的和谐发展。

结合城市轨道交通建设的土地储备机制研究

从加强政府调控土地一级市场的角度,分析了轨道交通建设投融资和土地储备机制相结合的重要性,结合轨道交通站点实施土地储备的量化分析,研究了结合市域轨道交通规划实施土地储备的储备范围、储备方式和储备时机等。同时,以上海市结合轨道交通实施土地储备的运作实例,提出了土地储备运作方案的策略。

结合旧区改造的城市土地储备运作机制研究

一、结合旧区改造的城市土地储备运作的目的、意义和重要性城市土地储备是特定的政府行为，土地储备是政府为了加强土地管理，按照城市总体规划、土地利用总体规划和年度土地利用计划的目标和要求，依照相应程序和规定，委托土地储备机构采取收回、收购、置换、征用和造地等方式取得土地，在进行储备土地的前期开发和基础性建设后，根据国民经济和社会发展需要以及房地产市场需求，通过招标、拍卖、挂牌等方式有计划地出让土地。

融外滩建筑精髓 立海派文化特色——上海市十六铺地块规划及城市设计国际征集德国SBA公司方案研究

从城市设计及园林规划角度,介绍了上海市十六铺地块规划及城市设计国际方案征集德国SBA公司的设计理念、原则要求、设计特色和研究思路。SBA公司方案对周边环境、城市空间景观、交通等进行了认真详尽的分析,从不同的角度阐述了设计特点和理念。方案较好地处理了区域内人行交通和车行交通以及地块与十六铺旅游中心及老城厢的交通联系及与十六铺水上旅游中心在地上和地下空间之间的联系。

政府主导农地流转补贴政策持续性与风险分析——基于上海市郊区调研的思考

基于对上海市涉农郊区的实地调研资料,利用TOPSIS法,从农地流转补贴政策的政策认知度、政策满意度、政策主导度、政策风险度4个维度对上海市政府主导型农地流转补贴政策的可持续性进行评价。基于评价结果对上海市政府主导型农地流转的潜在风险隐患进行分析。研究结果表明,上海市政府主导型农地流转补贴政策的总体可持续性评价值为0.503,说明上海市政府主导型农地流转补贴政策处于基本可持续但偏近弱可持续水平,会给农地转出方、农地转入方、基层政府和村委会带来风险。最后,基于各类风险源的分析提出风险防范对策。

崇明越江通道工程投融资与土地储备机制相结合的研究

从土地储备机制与投融资机制设计角度,阐述崇明越江通道工程建设中土地储备机制与投融资机制相结合的意义、原则和可行性及土地储备机制与投融资运作机制方案的设计思路、优缺点和前提条件等,提出土地储备与投融资方案的流程设计,分析、研究工程投资中带来的土地增值收益、土地储备价格、用地类型和土地储备范围等,探讨将上海市土地储备机制与重大工程建设投融资机制相结合,从而使政府将在重大工程投资中带来的土地增值效应纳入工程建设投融资机制,对于上海市城市建设和经济发展有着重要的战略意义和应用价值。

融外滩建筑精髓 立海派文化特色——试析上海市十六铺地块规划及城市设计国际征集德国SBA公司方案

从规划及城市设计角度,介绍了上海市十六铺地块规划及城市设计国际方案征集德国SBA公司的设计理念、原则要求、设计特色和研究思路。

旧区改造的城市土地储备运作机制

建立结合城市旧区改造的土地储备运作机制，有利于提升城市综合环境质量．有利于加强政府调控土地市场，推进城市功能更新和土地使用制度的深化。

工程建设投融资与土地储备相结合机制的研究

通过上海崇明土地储备结合越江通道工程的建设中投融资机制的意义、原则和可行性,设计土地储备与投融资运作机制方案的设计思路、优缺点和前提条件等,提出建立土地储备结合工程投融资机制的流程设计,分析研究工程投资中带来的土地增值收益、土地储备价格、用地类型和纳入土地储备范围等,探讨了土地储备结合重大工程建设投融资的机制,使得政府在重大工程投资中带来的土地增值效应纳入工程建设投融资机制,对于城市建设和经济发展有着重要的战略意义和应用价值。