录音取证可作为执法证据——交通行政执法迈向智能化信息化

近日，上海市第一中级人民法院对一起涉嫌非法营运司机上诉案作出终审判决，确认交通行政执法机构对黑车司机周某作出的行政处罚证据确凿、程序合法，依法维护南汇区法院对此案的一审判决。此案中，交通行政执法人员采用了录音取证的方法，得到了司法部门的认可。

加大财政补贴,给力公交优先——上海公交新《条例》有亮点

近日，上海公共交通“十二五”规划明确“5050”目标：即公共交通出行占市民使用交通工具出行的比重达到50％；轨道交通客运量占公共交通客运量比重达到50％。与此同时，重新修订的以加快推进“公交优先”战略为目标的（《上海市公共汽车和电车客运管理条例》（以下简称“新（《条例》”）正式实施，对政府部门和经营者应承担的责任提出了更高、更细的要求，为维护乘客权益提供了更完善有力的保障机制。

上海人搬家越来越“潇洒”——申城搬场行业30年发展剪影

一、小吨位车吃香了 2008年10月，何先生搬家时，只叫了“公兴”搬场公司的一辆1．2吨厢式小货车，要搬运的物件只有2台电视机、1台空调机及十几个装衣服的纸箱，2名工人半个小时就装完了。“东西少，是因为新房里全是新添置的家俱、家电，早几天，国美大卖场已派车直接送到家了，老房子里的旧家俱都留下不搬了。”然而，何先生回忆起20多年前，他妹妹的那次搬家就不一样了。从新闸路黄河路搬到浦东竹园，他们叫了一辆5吨车，装了满满一车还没装完。除了旧家俱外，还有煤球炉、马桶、米缸和晾衣竿等都舍不得扔掉。

上海搬场物流行业税收改革情况报告

国务院决定从2012年起，在上海市交通运输业以及部分现代服务业开展深化增值税制度改革试点。本次改革有利于消除重复征税，降低交通运输行业和现代服务业的税负，推进行业结构的升级。但由于上海市搬场物流企业原来实行的是3％的营业税率，同时占主要成本支出的人工费用不能进入抵扣环节等原因，致使企业的税负不降反升。

上海整治非法营运取得阶段性成效

历经近一个月的连续作战，上海大规模整治非法营运行动取得明显成效，一批盘踞在机场、火车站及主要交通枢纽，城乡中心城镇及居民小区违法载客的黑车被依法查扣。据悉，对非法营运的专项整治将持续到2013年春节。

提高执法水平，体现社会价值

为适应上海一体化交通建设的需要，2005年上海进行了城市交通管理体制改革，以实现“三个转变”：变政企不分为政企分开，深入转变政府职能；变部门差别化管理为区域差别化管理，着力提高办事效率；变条线管理为综合管理，规范优化工作流程。在撤销了市陆上运输、汽车维修、公交客运、出租汽车和轨道交通5个管理处后，2006年1月1日起，新组建的上海市城市交通行政执法总队、上海市城市交通运输管理处等单位开始正式运作。

道路运输市场特征和执法理念的更新

交通是关系民生最基本出行的消费问题。对于上海这个拥有约2000万人口的特大型城市，交通更是关系上海建成“四个中心，四个率先”的基本问题，因此，必须以发展为要义，掌握运输市场的特征，有理、有节地开展执法活动，以维护交通运输秩序.

对私车拼车载客现象的分析和思考

一、私车拼车载客现象十分普遍 每天一早，上海闵行区康城小区门口的候车点，不时有一辆辆没有出租顶灯的小客车把乘客拉到莘庄地铁站，收费每人3至5元不等。往返拉客、载客的摩托也在人流中穿梭。

整治非法营运 促进平安建设

按照国家交通运输部和公安部在全国范围内开展为期3个月打击黑车专项治理活动、促进出租汽车行业健康发展的部署,上海市城市交通行政执法总队和公安交警等部门从2009年2月26日起,在全市范围内对聚集在市郊城乡结合部、交通枢纽站、交通干道和客货运输集散地的各类黑车，进行代号为“霹雳”的大规模整治行动。

“克隆”出租车问题及治理对策探讨

近年来＂克隆＂出租车在全市的交通枢纽、中心城镇、车站和医院等客流集散地不同程度地存在。据交通执法部门估算,全市有5000～6000辆＂克隆＂车,且每年以10%以上的速度扩张。近日被交通执法人员绳之以法的沪BX牌号出租车,竟有5块车牌、5套出租车专用设施,

整治黑车需打“组合拳”

2007年，上海市平安建设实事工程之一的整治非法营运工作得到有效推进。市、区两级交通行政执法部门排难攻坚，共开展了2．29万次检查，查处交通违法案件2．73万件；在公安部门的全力支持下，已有2．51万辆非法营运黑车落网，超过了2006年全年的总和。在执法部门严厉查堵的同时，有关部门疏解黑车人员，补充、调整公交线路的措施有力，在“组合拳”的高压态势下，

长途客运将以安全座椅豪华客车取代卧铺车

2012年公路客车人员伤亡事故频发，尤其是8月26日凌晨发生的包茂高速长途卧铺客车重特大事故，又一次对公路运输安全敲响警钟。

“客车载货”为何屡禁不绝

面包车可以进市区、上高架、过隧道，用它装运货物比起受到通行限制的货运车爽多了。针对愈演愈烈的“客车载货”违法行为，2008年4月，上海市城市交通执法总队会同公安交警再次对聚集在宜山路建材市场、柳营路灯具城、斜土路鞋城等大卖场和各大货运代理市场的载货客车进行专项整治。

四管齐下 提高交通行政执法水平

为适应上海经济结构调整和交通建设一体化发展的需要，2005年，上诲进行了城市交通体制改革，以实现“三个转变”：变政企不分为政企分开，深入转变政府职能；变部门差别化管理为区域差别化管理，着力提高办事效率；变条线管理为综合管理，规范优化工作流程。在撤销了市陆上运输管理处、汽车维修管理处、公交客运管理处、出租汽车管理处、轨道交通管理处等单位后，

提高道路物流效率,推进节能减排环保

上海国际航运中心的推进建设,对公路运输提出了更高的要求。预测到2020年,港口集装箱吞吐量达4000万TEU,而港口集装箱85%依靠大型货车集疏运。公路运输节能减排的重要方式——甩挂运输已发展成为现代道路运输生产中一种主流运输方式,是提高道路物流效率和推进节能减排的有效手段。我国现有运力推行甩挂运输后,运输能力可提高35%,油耗下降23%左右。

上海公交新条例落实公交优先

至去年底，上海市共有公共汽（电）车运营企业43家，从业人员64165人，线路1129条，客车16272辆，日均营运里程306万公里，日均客运量741万人次。近日公布的上海公共交通“十二五”规划明确“5050”目标，即公共交通出行占市民使用交通工具出行的比重达到50％，轨道交通客运量占公共交通客运量比重达到50％。

综合执法的尝试

为适应上海经济结构调整和交通建设一体化发展的需要，2005年，上海实行了城市交通体制改革，以实现“三个转变”，即变政企不分为政企分开，深入转变政府职能；变部门差别化管理为区域差别化管理，着力提高办事效率；变条线管理为综合管理，规范优化工作流程。在撤销了市陆上运输管理处、汽车维修管理处、公交客运管理处、出租汽车管理处、轨道交通管理处等单位后，2006年起。新组建的市交通行政执法总队、市交通运输管理处等单位开始正式运作。

道路运输市场特征和执法理念的更新

交通关系民生最基本的消费问题，对于上海这个拥有约2000万人口左右的特大型城市，交通关系上海建成“四个中心、四个率先”的基本问题。依据多年管理执法实践，必须以发展为要义。掌握运输市场的特征，有理、有节地开展执法活动，以维护交通运输秩序，实现人便于行，货畅其流。

以提升执法理念促转型发展

2010年世博交通保障和安保任务的出色完成为上海交通执法的未来可持续发展提供了坚实基础。今后几年，是上海加快实现“四个率先”、加快建设“四个中心”的历史机遇期．上海市交通执法总队将紧紧围绕市委、市政府提出的“创新驱动、转型发展”工作思路，按照交通运输部“十二五”规划提出的“推进执法模式变革、整合执法资源”和上海市交通港口局关于“进一步加强依法行政、规范执法”的要求，

“毒瘤”：克隆出租车

在近期上海开展的“打克隆、治作弊、查拒载”出租汽车整治行动中，一批假冒正规出租车的“李鬼”被打回原形：在上海火车站北广场，一样的薄荷青标志色车身、一样的红色“大众”顶灯、一样的计价器电打发票，甚至开车司机身穿一样的深蓝色、黄镶边的“大众出租”识别服，一辆克隆车假冒大众出租公司车辆非法营运时被上海市城市交通行政执法一大队查扣；