“十四五”规划背景下上海大都市圈人口研判及若干思考--基于第七次全国人口普查数据

上海大都市圈人口增量显著、常住人口城镇化率持续提升、受教育程度人口大幅增加,但也面临劳动力人口供给短缺、人口老龄化等问题,上海大都市圈人口发展进入了深度转型期。作为现代化都市圈建设的典型区域,上海大都市圈应依托都市圈层面的统一规划、实施及管理,逐步形成长效的人口发展政策及管理机制,实现人口高质量、高层次的集聚与优化目标,为全国各大都市圈人口发展提供实践经验。

长三角都市圈推进区域一体化的路径选择

都市圈能够发挥支撑区域经济增长、优化基础设施布局、提升创新能力、共享公共服务的作用,有力推动区域一体化发展。经过多年发展,长三角都市圈在推进区域一体化方面取得了较大成效,但在功能定位统筹、核心城市辐射效能、协作推进机制等方面仍存在不少难题,需要在区域层面的都市圈治理及实施方面,构建“城市群—都市圈—核心城市—大中小城市”的空间层次体系,打造区域一体化高质量空间治理体系,在都市圈之间,差异化定位都市圈功能,发挥都市圈比较优势,形成特色鲜明、分工协作、功能完善的都市圈发展布局;在都市圈内部的联通与协同等方面,深化都市圈空间规划编制与衔接,建立底线与协同并重的都市圈规划成果框架,推进长三角区域一体化发展。