顾客导向理念嵌入基层社区组织公共服务供给模式研究——以上海市S社区为例

社区公共服务的提供是基层公共组织最基本的也是最重要的职能。在"两级政府,三级管理"或者说适度扩大街道办事处权限的城市管理体制下,街道办事处这一组织层级不仅完成上级政府交办的事项,还和社区组织一道协调处理好基层存在的公共事务和提供公共服务。社区居委会自治组织更是和小区居民沟通最多的部门,提高社区自治组织的自我管理能力、自我服务能力的建设,使社区自治组织真正站在居民需求的角度去思考,尽可能满足居民公共服务需要,是推动社区组织和谐发展的重要阀门。

加强反腐倡廉建设的若干问题思考——以上海市为例

加强我国反腐倡廉建设:一要大胆启用官员财产申报和新闻舆论监督制度;二要在发展民主的过程中着力构建权力制约体系;三要运用信息技术实现对权力的全面监控;四要健全具有实用性的廉政制度,着力提高制度的执行力。

基层服务型党组织的转型与发展:上海个案

政党治理要适应国家治理现代化的要求,党的基层组织建设就要实现从"管理型"向"服务型"转变。这一转变不简单是活动内容的转变,而是思想观念、组织体系、工作方式和考核模式的系列性变革。创新基层服务型党组织建设,需要摆脱运动式的工作方法,注重服务的个性化、制度化、市场化、多元化和社会化的整体推进。把服务作为基层党组织建设的鲜明主题,将有效促进基层社会治理的现代化。

党内潜规则研究现状述评及前沿问题探讨

近年来,学者从党内潜规则的概念,党内潜规则与反腐败、党内文化建设、党内民主运行、党内显规则的关系,党内潜规则的发展演进的历史趋势等不同角度对党内潜规则进行了研究。对党内潜规则的研究是党建研究领域的新课题,这方面的系统性研究成果不多,在研究内容上有待于进一步拓展和深化的若干前沿问题有:界定党内潜规则的概念,分析其主要表现形式和特征;探究党内潜规则产生的根源及危害;针对党内潜规则在党内不同领域种种表现形式,对如何治理这些领域的党内潜规则提出对策等。

村民自治中的村民委员会与村党支部关系研究述评

学者对“村支两委”关系研究的主要方向有:“村支两委”关系的演变历程、关系现状、关系不协调的表现及其原因分析,以及解决的途径和对策。学术界对此问题研究的薄弱环节:系统研究“两委”在日常工作中如何协调两者关系的较少;从权力运行和治理绩效角度来研究两者关系的尚属空白;研究的专著没有;研究的深度不足;研究的理论、角度比较单一。

德国社民党和基民盟党内民主建设研究

全球化、信息化大潮使德国两大主流政党——德国社会民主党和基民盟所处的政治生态环境发生了巨大的变化。发展党内民主,成为两党适应政治民主化的要求、探索新的发展空间、保持自身生机和活力和提高政治竞争力的重要措施。近年来,德国社民党和基民盟积极应对挑战,充分认识党内民主建设的战略意义;确立了发展党内民主的基本原则;高度重视党内民主建设,在加强党内民主制度化建设、坚持民主选举原则与扩大政治参与、加强基层民主建设、健全党内监督制度、实行电子民主等方面进行了许多有益的探索。本文重点考察和剖析了德国社民党和基民盟在党内民主建设中的理论认识和实践探索。

“城中村”原住居民城市融入的现状分析与实现路径——基于山东省日照市的调查研究

"城中村"原住居民的城市融入是目前中国社会转型过程中出现的一个重大的现实和理论问题。借鉴西方学者对移民问题的分析范式,基于在山东省日照市的实地调研,从经济融入、社会融入、制度融入、文化心理融入等维度建构"城中村"原住居民的城市融入分析框架,得出结论:必须提供更多的非农就业机会,积极推动社区文化建设,完善社会保障制度,同时居民自身需要主动改变原有的生活方式,方能更好地融入城市的生活。

国际共产主义运动中关于党内民主的经验总结

总结国际共产主义运动中关于党内民主的经验 ,首先需要澄清党内民主的有关历史和理论问题 ,其次需要注意发展党内民主的若干关键点 ,党内民主建设的制度设计、建设速度和配套改革也需要引起我们的注意。

东欧各共产党党内民主建设的实践探索与历史启示

从20世纪50年代开始,东欧各共产党开始了党内民主建设方面的一系列探索,在诸如拓展党内民主参与渠道、提高党内生活的公开化等方面的许多做法颇有新意。但总体来说这些断断续续的民主“修补”并不彻底也难有独创性,没能突破传统意识形态观念的束缚,事倍功半。

国外政党兴衰对中国共产党的警示

近几十年来国外政党丧失政权的深层次原因值得我们警觉。丧失信仰的执政党,会因思想的混乱而失去生存的道义基础;组织分裂的执政党,会因力量的分散而被反对派取代;不能吸纳人才的执政党,会因平庸的政绩而失去执政资格;不能遏制腐败或不能协调社会利益的执政党,会因民怨沸腾而退出历史舞台;而军队不予支持的执政党,会因突发的政治危机而丧失政权。借鉴世界政党治党理政的经验,需要我们以改革创新的精神推进党的建设,不断提高从严管党治党的水平。

强化中国共产党基层党组织服务功能的思考

基层组织的功能定位是基层党的建设发展的重要影响因素,当前基层党建研究的诸多热点难点问题避不开组织功能问题。在市场经济背景下,强化基层组织的服务功能,明确并规范基层党组织在同级组织架构中的功能定位,是提高基层党建有效性的前提和基础,这是现阶段各领域基层党建需要探索的核心问题,是增强基层党建事业发展的切实需要。要从巩固党的执政基础的战略高度,深刻认识增强基层党建有效性的重要意义,在建立服务型组织、注重基层党组织核心功能开发、提升服务主体的综合素质、提升党建服务效果和工作效能等方面做出扎实而有效的工作。

政党法律规范:内涵、形式与价值偏好

加强对政党的法律规范,是二战以后民主政治的一个基本现象。政党法律规范,是指由国家立法机关制定或认可的正式规范体系,主要包括宪法、《政党法》、选举法等相关法律、专项政党立法四种规范形式,具有权威性、导向性、政治性、应然性等显著特点。由于国情不同,不同的国家采取的政党法律规范形式有所不同。一般而言,政党法律规范是由国家或统治者制定的。但在政党政治时代,执政党或大党控制着议会多数;没有它们的同意或认可,任何的政党法律都难以在议会通过,政党法律规范实际上由执政党或议会多数党主导制定。因此,它不可避免地带有执政党或议会多数党的政治取向与价值偏好,这种价值偏好体现在对法治、民主、自由与平等的政治取舍上。

陕甘宁边区大生产运动的历史背景及意义

对陕甘宁边区生产运动历史背景的探讨,离不开对陕北地区农业生态的系统分析,离不开对该地区粮食供需状况的历史考察。对影响陕甘宁地区农业生产诸多要素进行了综合分析,认为趋于衰败的陕甘宁地区粮食负载能力极为有限,其承载人口的能力也因之受到极大限制,因此,抗战期间陕甘宁边区粮食危机的出现和生产运动的战略选择并非偶然。大生产运动触动了凝固的陕北农村社会,改变着破败的陕北乡村的面貌,其整体发展出现转机,陕甘宁地区的人口发展、经济组织、社会结构均开始走上持续健康发展的轨道,边区农民传统的社会观念、思想意识也因之发生着改变。

问题、症结与进路——从执政主要矛盾角度谈党建科学化的破题

党的建设科学化面临的问题涉及思想理论建设、组织建设与干部队伍、党群关系与干部作风、反腐倡廉、制度建设等五个方面;从执政主要矛盾角度看,这些问题是由党的建设与党的领导的内外矛盾变化引起的,其影响因素包括环境与时代因素、人的因素、制度因素,但归根结底在于人和制度。新时期推进党的建设科学化,必须根据信息化、现代化、民主化发展的时代要求,树立民主、法治、开放理念,创新党建理论,破除思维定势与传统理论局限;以民主化推进党的建设科学化,以选人用人的民主化保障党的建设科学化,以政治体制改革促进党的建设科学化,破除传统的思维定势、理论局限、人为因素、制度桎梏与路径依赖,实现党的建设的民主化、干部制度的民主化与政治体制改革的协调与良性互动。

从严治吏与选人用人科学化——党的十八大以来从严治吏的基本特点与基本启示

在"四风"与腐败问题现象背后,明显存在理想信念动摇、人格分裂、宗旨观淡化、群众观异化、权力观异化、责任担当意识不强等突出问题。究其成因,关键在于治吏不严或治吏不力。党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央从严治吏,明确好干部标准与好干部成长路径,致力于建立科学有效的选人用人机制、加强对权力的监督与制约,呈现出自上而下以身作则、抓"关键少数"、从严从实真抓实干、严明规矩强化底线、强化制度建设、廉洁自律与依法治权相结合等显著特点。从根本上看,从严治吏关键在于选人用人科学化;坚持党的领导与人民民主的统一、对干部进行科学的分类管理、对于选任干部实行"组织提名、差额选举、民主选举"三结合,则是实现选人用人制度科学化的关键所在。

城市公共安全风险治理精细化的内在要求与实现路径——以“小火亡人”事件风险治理为例

随着城市化进程的加快,大量人口涌向城市,各类生产和生活要素高度聚集,由于城市管理能力与城市发展的速度不相匹配,各种城市安全事故时有发生。其中,城市"小火亡人"事件频发,给人民生命和财产安全带来巨大损失,反映了我国城市公共安全风险治理存在诸多漏洞和短板,这就要求对城市公共安全风险进行精细化治理,提高城市公共安全风险防控能力。根据精细化治理的要求,"小火亡人"事件可以从明确目标、整合资源和优化路径等三个层面实施精细管理,从源头上消除小火产生的风险和隐患,确保城市安全运行。

邓小平关于人民内部矛盾问题的若干重要发展

20世纪50年代,毛泽东提出了关于正确处理人民内部矛盾的重要理论,为解决社会主义国家的政治发展提供了一个理论基础。但是,毛泽东在晚年实践中却在这一问题上出现了严重的失误。邓小平在指导中国特色社会主义的实践中,十分注意处理好人民内部矛盾问题,并形成了丰富的思想。这些思想对毛泽东的有关理论是重要发展,也是我们今天的社会改革以及构建社会主义和谐社会所必须重视的原则。

规律性、现代化与民主化——关于党的建设科学化的三点思考

党的建设科学化的要义在于按规律办事。不断提高党的建设科学化水平,要把党的自身建设、党的领导、党领导的伟大事业紧密结合起来,从执政实践角度全面把握执政党建设所面临的内外关系与内外矛盾,从政党自身建设规律、执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律相统一的角度来深刻把握马克思主义执政党建设规律,正确处理党的建设"合规律性"与"合目的性"的关系。要立足于执政逻辑、执政环境、执政使命,正确认识中外政党执政规律、执政党建设规律、党的建设科学化与西方政党现代化的共性与个性差异。

党内民主发展的脉络、要素与路径

党内民主是党的生命。改革开放以来党内民主建设先后经历了恢复发展、继续推进和深入发展等不同阶段。从党内民主发展的要素来看,我们党重视和加强党内民主的理论探索、实践创新和制度建设。坚持党员主体地位和保障党员民主权利是党内民主发展的关键所在。党内选举制度和党代会常任制是党内民主发展的重要平台。党内民主需渐进有序地推行,走以基层为重点的渐进改革之路。

党建总目标与廉洁型政党建设

胡锦涛总书记在党的十七大提出了党的建设的总目标：＂把党建设成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。＂党建总目标反映了时代发展对马克思主义执政党建设的新要求,