上海社区青少年工作与预防和减少犯罪工作体系建设

在积极探索预防青少年违法犯罪的体制、机制建设过程中,上海运用社会工作的理念和方法,从2003年开始,构建包括关爱社区青少年在内的预防和减少犯罪工作体系,在政府层面成立市社区青少年事务办公室的同时,注册成立阳光社区青少年事务中心,采用政府购买服务的方式,组织专业社会工作者队伍,承担政府委托的社区青少年的教育服务工作。在青少年工作方面探索统一有序、覆盖面广、富有实效的大综治格局,实践促进青少年健康成长、维护青少年合法权益、预防青少年违法犯罪的良好社会效果。

从“上海经验”看犯罪预防新路径的实践与探索

在社会转型、经济转轨的宏观大背景下,犯罪的发展态势尤其影响到民众对政府绩效、社会安全的评价。面对各种犯罪诱因不断增多、犯罪高发走势一时难以根本扭转的严峻局势,上海开拓思路,大胆创新,以犯罪预防社会化、专业化发展为突破口,自2003年起,在全国率先构建预防和减少犯罪工作体系。实践证明,上海这一探索较好地达到了犯罪特殊预防的目的,对于发展我国犯罪预防工作也具有相当的先行先试价值。

社区社会工作与犯罪预防探析——以上海构建预防和减少犯罪工作体系为视角

如何预防犯罪，历来是社会管理中的一个热点问题。在经济持续快速发展的过程中，立足于社区，探索运用社会工作预防犯罪，避免重复在一些国家曾经出现过的犯罪同步高发的现象，确保社会长治久安，是一条值得深入探究的路径。

市委政法委机关领导班子中心组集中学习市委九届四次全会精神

8月6日下午，市委政法委机关举行领导班子中心组学习讨论会，集中学习市委九届四次全会精神。与会同志结合思想实际和工作实际，认真分析当前政法工作形势，明确下一步维稳工作任务，并就如何贯彻市委九届四次全会精神，切实做好政法工作，维护本市社会稳定，进行了热烈讨论。市委政法委秘书长、机关党委书记王教生主持学习讨论会，并提出了三点要求。

市委政法委机关党委与五古村开展结对帮扶

根据市委组织部《关于印发（关于中心城区和市委各大口工作党委与远郊区县及经济薄弱村开展结对帮扶活动的实施意见）的通知》精神，市委政法委领导及机关党委高度重视结对帮扶活动。市委政法委机关党委通过“上海基层党建网”，主动与经济相对比较薄弱的奉贤区四团镇五古村联系，确认结对帮扶关系。

市委政法委机关党委组织机关全体党员干部观看电影《公仆》

6月11日，市委政法委机关党委组织机关全体党员干部观看反映“立党为公、执政为民的典范——谷文昌”先进事迹的影片《公仆》，并参加了该影片在上海公演的首映式。

试论我国预防和减少犯罪工作评估体系的建立和完善

我国预防和减少犯罪工作评估的现状和存在的问题促使我们考虑建立健全预防和减少犯罪工作评估体系,在明确我国预防和减少犯罪工作评估体系的基本特点和构建原则后,可以勾勒出我国预防和减少犯罪工作评估体系的总体框架。

“城市精神”新的发射点——“政法文化与上海城市精神”研讨会综述

上海市委政法委举行了“政法文化与上海城市精神”专题研讨会。会议从政法文化的内涵 ,政法文化与上海城市精神的关系以及如何建设和培育政法文化等方面进行了研讨。

依法应对处置突发群体性事件的思考

近年来,全国一些地方相继发生突发群体性事件,引起社会各界的广泛关注。在当前严峻复杂的社会稳定形势下,亟待抓紧研究建立应对处置突发群体性事件的应急管理机制。针对突发群体性事件的发展状况,指出当前国内突发群体性事件的一些主要特点。从政治学角度,深入探究突发群体性事件的肇因,为从根本上预防和减少群体性矛盾提供有益的启示。从预防与应急准备、实时监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等四个方面,提出应对处置突发群体性事件的工作制度,以规范处置行为,提高处置能力,维护社会稳定大局。

坚定不移地走犯罪预防社会化、专业化之路

犯罪与惩治犯罪的斗争历史充分说明，对犯罪不能简单停留在打击层面上，最终目的是要治本。在新的历史时期，政府如果仍旧按照传统的办法，通过大量增加人员编制来加强管理，显然已经不合时宜，社会要健康发展下去，党委政府必须义不容辞地承担起事关社会安全、社会公平、社会救济的社会事业，按照“小政府，大社会”的原则，运用社会力量有针对性地加强犯罪预防工作。

在“为了明天——预防青少年违法犯罪论坛”上的致辞

尊敬的冀平会长、绍芬会长、鸿雁书记，各位领导、各位嘉宾、青年朋友们：大家上午好!今天，上海迎来了“为了明天——预防青少年违法犯罪论坛”的召开。在此，向莅临盛会的各位领导、各位嘉宾表示热烈的欢迎!向所有关心青少年发展、支持和参与青少年犯罪预防工作的各界人士表示衷心的感谢!

加强反恐怖斗争是维护社会稳定的重要基础

一、恐怖主义与社会稳定基本概念辨析 （一）恐怖主义的基本概念 恐怖主义已成国际社会公害，国际社会制定了许多与反恐怖主义有关的国际公约。综合地看，恐怖主义是指组织、集团或个人，在恐怖主义理念支配下，通过秘密策划和实施，使用或威胁使用暴力手段，旨在追求恐怖效应，以达到某种特定政治目的的极端犯罪行为。其有几个基本标准：

严厉打击涉黑犯罪 倾力服务平安世博

一、充分认识平安世博面临的严峻形势，打击涉黑犯罪不容丝毫松懈今年，是上海的世博之年。随着世博会的日益临近，举办一届快乐和安全的世博盛会，越来越受到社会各界的关注和重视。早在2002年申博时，上海就曾充满自信地表示要建设世界上最有安全感的城市，保证广大世博参观者的安全。这些年来，上海时刻不忘申博承诺，紧紧围绕世博会筹办这条主线，为建设安全城市作了大量艰苦细致的工作，为打造平安世博奠定了扎实的基础。但必须看到，

敢向拓荒终不悔 化作红烛照后人

在著名犯罪学学家、华东政法学院功勋教授、上海市犯罪学学会创始人之一武汉教授90周年诞辰到来之际，我们怀着诚挚的敬意，缅怀他为中国犯罪学研究事业作出的卓越贡献。早在上世纪80年代，我因工作关系就与武汉教授相识，不仅有幸聆听他的精彩授课，而且还曾得到他的悉心指导，其音容笑貌和谆谆教诲，至今留存在我的脑海里。

新形势下当好政法委书记的几点体会

在新形势下当好党委政法委书记，我认为要着力抓好四方面的工作。

深化改革才有希望

青少年犯罪问题是全社会关注的焦点,是世界性的共同课题,在全人类迈步进入二十一世纪的时候,青少年犯罪仍然是一个不容忽视的问题。前不久,美国发生了一系列学生枪杀教师和同学的校园暴力事件,枪声打破了校园的平静,使全世界感到震惊。这充分说明预防、矫治青少年犯罪的理论和实践工作者面临的任务非常艰巨。

依法依规 严以用权

党的十八届四中全会提出要全面推进依法治国,党和人民对政法机关在法治国家建设中发挥作用寄予厚望。但在这样的大形势、大背景下,个别政法干警却目无法纪、顶风作案、胆大妄为,特别是个别政法领导干部违纪违法案件的发生,不仅极大损害了政法队伍的形象,也给政法工作带来严重负面影响。

建设更高水平的法治上海 更好支撑服务高质量发展

习近平总书记强调,要以高水平安全保障高质量发展,依法维护社会主义市场经济秩序,提升法治化营商环境建设水平。这为我们推进全面依法治国、推进政法工作现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。上海市政法系统深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对政法工作的重要指示精神,深入贯彻落实中央政法工作会议精神,忠诚履职、担当作为,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,奋力打造更高水平的法治上海,为加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供有力支撑和服务。

吴志明同志就进一步推进市政法系统警示教育提出要求

为贯彻落实全市党政负责十部大会精神和中央政法委深入开展社会主义法治理念教育电视电话会议精神，深入推进全市政法系统警示教育活动。9月6日，市委政法委召开全市政法系统领导干部会议。市委常委、市委政法委书记吴志明同志出席会议并就推进警示教育进一步深入开展提出三点要求。