当前我国经济形势及未来展望——几个重点领域的讨论

面对当前较为严峻的经济形势和纷繁复杂的外部环境,需要从持续优化营商环境、坚定不移推进高水平开放、夯实制造业发展之基、提升创新体系整体效能、扩大消费和打通“双循环”、加强民生建设、推动形成治理合力和提升软实力等多方面着手。上海要更好发挥世界观察中国的窗口和全面深化改革推进高水平开放的风向标作用,加速在不确定性中寻找可预期性。

城市缘何要“绿”?为何能“绿”?——2015“城市经济的绿色发展”会议综述

2015年10月23日下午,由上海市宏观经济学会和复旦大学经济学院联合主办的"城市经济的绿色发展"论坛在复旦大学召开。很多专家提出环境的问题不是局部、地区问题,真正解决环境问题需要大家共同的努力,每个地区都要承担对环境保护共同的,但是有区别的责任。

“十二五”期间上海创新驱动发展重大突破与进展评估

"十二五"时期,上海按照"四个率先"的国家战略要求,加快转变经济发展方式,城市创新发展取得了重大突破。面向"十三五",上海在推进和实施创新驱动发展战略方面还应该:优化顶层设计,实施创新驱动战略;突破制度障碍,注入政府支持动力;利用公共资源,健全科创服务体系;扩大创新主体,提升创新产出效率;加大载体建设,激发企业创新活力;集聚人才优势,打造核心技术水平。

城市大脑要健康可持续发展

当前智慧城市建设已步入AI赋能新阶段,人工智能技术加速融入经济社会各领域,引发链式突破,为城市治理、社会服务、产业转型带来新的发展思路和模式。据不完全统计,全国宣布要做“城市大脑”的城市达500多个,几乎涵盖所有副省级以上城市和地级市。北京、上海、广州、杭州等城市已探索开展不同路径的城市大脑建设,阿里、华为、腾讯等龙头企业纷纷提出城市超级大脑方案,“城市大脑”从概念到落地,已成为城市数字化转型的重要抓手和实践探索。

混合化与国有企业改革全面深化──以上海国有企业深化改革为例

改革开放30多年来,通过发展中外合资企业、股份制改革、职工持股、公募上市等措施,上海国有企业的混合所有制改革走在全国前列,成为国有经济的基本实现形式和基本经济制度的重要实现形式,对上海经济振兴、跨越发展和对外开放提供了制度基础和综合力量。在从"十二五"时期迈向"十三五"时期中,上海按照党的十八届三中全会关于"积极发展混合所有制经济"的精神,以国有资本混合化为主线,全面深化、分类推进国有企业的混合所有制改革,为上海完善基本经济制度提供了重要支撑,为上海创新驱动发展、经济转型升级、提升城市核心竞争力作出新的更大贡献。

2020上海开发开放开源:“三期迭代”转折

2020年是上海基本建成国际大都市的目标年,自1990年代以来,上海进行了持续30年的浦东大开发和对外大开放,对上海的今天发展目标实现起到了决定性的作用。随着今年全球新冠肺炎疫情的持续蔓延和经济重创,加上中美关系持续降温,上海面临新一轮开发的新机遇和进一步开放的新选择。本文期望通过对上海开发重点、开放模式和平台功能的回顾与反思,探索上海在“十四五”期间高质量发展的新任务和新方向,通过开发、开放和开源“三期迭代”的分析,以2020年作为转折年,实现上海转折期的再发展。

2020上海金融贸易航运:“三位一体”转化

2020年是上海基本建成“四个中心”国际大都市的目标年,其中金融中心、贸易中心和航运中心都是围绕经济中心建设的具体目标。本文期望通过对三大中心建设的反思,探索未来发展“三位一体”的融合之路,也是对目前正在开展的“十四五”规划编制进行的思考。

城市为经济而生 城市让生活更美好

经济增长离不开城市建设,城市的发展催生了工业革命和市场经济发展模式。作为国家组织经济活动和配置资源的核心,城市又是国家综合交通和信息网络枢纽,代表国家参与全球竞争与合作。习总书记在上海考察时提出“人民城市人民建,人民城市为人民”的理念。面对这一重要课题,应当充分认识从城市建设到民生建设的发展规律,致力探索城市治理现代化的创新实践,努力打通政务服务堵点、消除社会治理痛点、解决环境治理难点。

2020上海科创中心建设:“三权分置”转制

2020年是上一轮上海城市总体规划的目标年,这个规划制订于20世纪90年代并在本世纪初被批准。包括本人在内的有幸参加过这轮规划的编制者,无不期待规划目标在今年都能够实现。出乎预料的是,庚子年在全球的开头并不顺利。仅在刚过去的一月份,国际和国内都发生了大量的黑天鹅和灰犀牛事件,比较有代表性的是美国无人机暗杀伊朗高官事件和武汉新型冠状病毒全球性传播,这些与规划无关的事件却与科技发展息息相关。

探索中国式现代化之路

本文围绕“中国式现代化”这一新命题,延续历史脉络,从中国式现代化的序曲切入,提出中国式现代化是百年大变局下的现代化、坚持二元体制的现代化、超大人口规模和未富先老的现代化、学习人类文明成果和创造新文明的现代化以及和平崛起的现代化。

做好水文章 打造南北轴——借鉴国际经验践行“两城理念”

20多年来,上海的“轨文章”作得不错,2019年年底通车里程已达730公里,世界第一,然而上海的“水文章”没有相应跟上,还有很大发展潜力。文明依水而生、城市依水而兴。世界四大文明被称为“大河文明”,例如古巴比伦的“两河文明”、古埃及的“尼罗河文明”、古印度的“印度河文明”、华夏的“黄河文明”和“长江文明”等。

产业城市与城市产业:发展性思考

城市发展需要依赖资源、产业、创新、财富、品牌和文明等各种要素和内涵,其中产业是核心,产品生产和商品交易都离不开产业。产业城市是指生产与制造功能比较单一的城市,主要是工业化的城市,多数城市具有产业城市的特征,如大庆石油城市、攀枝花钢铁工业城市、长春交通装备制造城市等;城市产业则是指一个城市所拥有的相对不是太集中的各类产业。

房改史上的住房资产化--买房给优惠

上海住房制度改革于1991年5月1日开始实施,至今已经过去三十年,当年的改革方案包括“推行公积金、提租发补贴、配房买债券、买房给优惠、建立房委会”等内容,是从计划经济向市场经济转型的“五位一体”系统性改革。作为住房制度改革亲历者,通过制度改革的理论探讨、模式总结和实践回顾,对上海住房发展的思考具有现实借鉴意义。本文重点讨论当年“买房给优惠”方案实施前后,存量住房自有化、资产化和市场化的出台背景、理论依据和发展影响。

历史上的租赁保障政策——“提租发补贴”

2021年距上海住房制度改革已经过去了三十年,回顾这段特殊的历史,进行溯源性理论探讨、模式总结和实践反思,对后三十年上海城市住房保障和租售并举的认识,具有历史、现实和长远意义。上海住房制度改革于1991年5月1日开始实施,具体内容包括“推行公积金、提租发补贴、配房买债券、买房给优惠、建立房委会”五位一体的系统性改革。

城市创新与创新城市:功能性思考

城市发展需要依赖资源、产业、创新、财富、品牌和文明等各种要素和内涵,其中创新是城市活动的主要功能,产业发展和城市品质提升都离不开创新。城市创新是指一个城市发展所依赖的核心资源,如高校、研究院所、科技龙头企业与独角兽企业、人才等;创新城市往往是指依赖科学研究与各类教育、基于科技企业的产业创新集群、高科技园区与创意园区、楼宇科技与楼宇经济等较为发达的城市,全球发达国家的多数城市和发展中国家的少数城市具有创新功能。

“推行公积金”制度实施30年的住房货币化之理

2021年距上海住房制度改革已经过去了三十年。当年的《上海市住房制度改革实施方案》于1991年5月1日开始实施,具体内容包括了“推行公积金、提租发补贴、配房买债券、买房给优惠、建立房委会”五位一体的系统性改革。本文重点讨论当年公积金制度推行的理论依据、实践探索和模式创新。

历史上的住房管理社会化--“建立房委会”

2021年距上海住房制度改革方案出台,已经过去了三十年。笔者作为亲历者,回顾这段特殊的历史,结合现实进行理论探讨、模式总结和实践反思,在当前推行“房住不炒”和全国人大授权国务院在部分城市进行房地产税试点等新政出台时,具有历史意义与现实参考性。

资源城市与城市资源:基础性思考

城市发展需要依赖资源、产业、创新、财富、品牌和文明等各种要素及内涵,其中资源是基础,人类生活和城市运行都离不开资源。资源城市往往是指依赖自身和周边地区自然资源发展的城市,多数城市具有资源城市特征;城市资源则是指一个城市发展所依赖的核心资源,如区位、土地、矿产、人才等。

提升软实力是建设世界强市的必由之路

2021年6月22日,中共上海市委全会审议通过的《关于厚植城市精神彰显城市品格全面提升上海城市软实力的意见》,明确了上海提升城市软实力的战略意义、关键愿景与行动规划。中国作为世界第二大经济体日益走近世界舞台中央,上海作为中国最大经济中心城市,需要服务国家总体战略,代表国家参与国际最高水平竞争与合作,全面提升城市软实力变得尤为重要和迫切。本文从上海提升软实力的历史基因和现实优势出发,围绕进一步强化融合创新增强国际影响力,提出了相关思考。

城市更新中旧改的投融资创新探索

城市更新是上海未来发展主题,城市更新的主要内容是基础设施更新、旧区改造和旧房改造改建等方面,城市更新旧改包括了旧区改造和旧房改造两个方面。随着上海新一轮城市功能升级与城市更新调整,原有的旧区环境和住房已经不能适应新的要求,迫切需要更新和再造。而改造资金从哪里来,这是城市更新旧改投融资的根本问题。