实施农业标准化 促进农民增收——以上海市崇明县绿华镇柑桔生产国家标准化示范区为例

农业标准化是农民增收的有效手段。上海市崇明县绿华镇以示范区建设为契机,针对农业发展的瓶颈和农业标准化建设出现的问题,通过完善组织机构、强化标准的制修订和宣贯工作等一系列措施,取得了一定的经济效益、社会效益和生态效益。

企业的社会责任与质量安全

企业是产品质量安全的第一责任人,对质量安全负有不可推卸的责任。作为企业社会责任理论,诚信守法是其根本,同时,诚信守法又是企业生存经营、确保质量安全的基本要求。因此,无论是企业履行社会责任,还是确保产品质量安全,都必须做到诚信守法。然而,当前社会诚信缺失、违法行为屡屡发生,质量安全问题成为全社会关注的焦点。到底应当如何确保企业诚信守法经营,成为研究企业社会责任、确保质量安全的共同课题。在从企业社会责任和质量安全两个角度对诚信守法进行初步分析的基础上,本文通过企业自身、行业协会、政府职能部门以及配套制度的设计,为企业承受质量安全之重提供一种可行的思路,最终实现企业社会责任与质量安全的统一。

遇到违法所得问题如何认定

作为基层质量技术监督执法部门，在日常的执法过程中，尤其是在查处违法行为过程中，常常会遇到如何认定违法所得的问题。

质监行政处罚管辖权的确定——由一则案例引发的思考

在一些个案中,如何界定"违法行为发生地",仍存在着一定的分歧。本期栏目《质监行政处罚管辖权的确定》一文围绕一个实例,分析阐述了质量技术监督行政处罚权如何确定,并就此问题进行了探讨和提出建议,以利于今后的立法研究与完善。

创新办案手段 引入专业审计——A厂擅自销售未经认证的列入强制性认证目录的产品案

[案情] （一）案件简介 2013年6月9日,甲市C区质监局在例行检查中,发现A厂成品仓库内有大量B型号断路器,上面铭牌显示的电器参数为“额定电压A C380V、额定电流63A、额定控制电源电压A C220V”,生产单位标示为“A厂”. 执法人员通过认监委官方网站执法专用通道未查询到A厂B型号断路器的强制性认证证书,A厂现场负责人承认B型号断路器的强制性认证证书正在申请中并提供了相关的申请文件. 之后,C区质监局委托了第三方审计机构——D会计师事务所对A厂B型号断路器的生产成本进行了审计,审计结果为A厂5、6月份生产成本分别为4.31元/只、4.91元/只.另外,A厂于2013年6月28日取得了B型号断路器的强制性认证证书.

无证生产行政处罚新问题解析

通常，质监部门在查处无证生产违法行为时，首先考虑的是某产品属于列入工业产品生产许可证目录的产品，而某企业并未取得生产许可证擅自进行生产，因而，该企业的行为违反了《工业产品生产许可证管理条例》（以下简称《条例》）第五条之规定，应当根据该《条例》第四十五条之规定对企业进行处罚。由于一般的无证生产案件事实比较清楚，证据收集也不存在太大的困难，法律法规条款的适用也很明确，因此在办案过程中也没有较多的疑难之处。然而，当一个普通的无证生产行为具体要素复杂化时，就产生了新的问题，值得去探讨和分析。

注重战略规划 勿忘关注民生

在崇明县委县政府的关心指导下、在各部门积极配合下、在全社会共同努力下，崇明县的质量工作取得明显成效，整体质量水平稳定提升，全民质量意识普遍增强，质量工作服务于崇明经济和社会发展的有效性不断提高。

特种设备事故行政处罚责任主体的认定

发生特种设备事故后，如何快速有效地处理事故，准确认定事故责任主体，成为特种设备事故行政处罚的关键。而责任主体认定的准确与否，又关系到处罚是否正确，关系到相对人是否会对此提起行政复议和行政诉讼，关系到质量技术监督部门作出行政处罚的确定力、公信力和执行力。作为基层质量技术监督部门，负责本辖区内特种设备安全监察、牵头组织有关单位开展特种设备事故调查和处理等工作，

农业标准化:夯实新农村建设的基石

中共十六届五中全会提出的《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出，“十一五”时期（2006年-2010年）是社会主义新农村建设打下坚实基础，推进现代农业建设迈出重大步伐，构建新型工农城乡关系取得突破进展以及农村全面建设小康加速推进的关键时期。素有“江上明珠”之美誉，更有“东海瀛洲”之美称的上海市郊农业大县——崇明县，积极履行质量技术监督职能，

抠细节入精微 办要案合法度——办结一起特种设备较大事故处罚案件的启示

自《特种设备安全监察条例》和《特种设备安全法》实施以来,极大地规范了特种设备的生产、使用、检验检测、监督检查等环节,但对于特种设备事故案件调查和处理的细节规定以及相应的解释和指导性文件还不够具体、全面,导致执法人员对法律、法规条文的理解、适用存在争议和不一致,极易出现特种设备事故案件的处理结果不尽相同,甚至千差万别.本文尝试分析一起特种设备较大事故案件的调查和处罚,以资参考.

特种设备事故行政处罚责任主体的认定

随着经济社会的快速发展，特种设备领域也出现了越来越多的新情况、新问题，尤其是在发生特种设备事故之后，如何快速有效地处理事故，准确认定事故责任主体，成为特种设备事故行政处罚的关键。而责任主体认定的准确与否，又关系到处罚是否正确，关系到相对人是否会对此提起行政复议和行政诉讼，关系到质量技术监督部门作出行政处罚的确定力、公信力和执行力。作为上海基层质量技术监督部门，

应诉一起特种设备事故行政处罚案的启示

案情简介 本文所讲述的是一起普通的一般特种设备事故行政处罚案件，历时将近两年，在办理的过程中，经历了行政复议、民事诉讼、行政诉讼一审和二审，过程比较复杂，也经受住了法院对办案质量的考验，最终一审和二审均获得胜诉。

实施农业标准化的工作思路

上海市崇明县近年来通过大力实施农业标准化建设,形成了从国家级、市级到县级的三级农业标准化示范区格局,培育了一大批优势农产品品牌,闯出了一条标准化生产、

无证生产行政处罚新问题解析

通常，质监部门在查处无证生产违法行为时，首先考虑的是某产品属于列入工业产品生产许可证目录的产品，