工商部门应加强对行业性违法行为的规制

一、行业性违法行为的特征 行业性违法行为并不是一个法律概念，只是对一种现象的总体概括，一般是指在某一行业内普遍存在的某种或者某类违法行为。

严禁擅自使用奥运标志

2002年9月28日，工商宝山分局接到上海市工商局转来的中国第二十九届奥运会组委会法律事务部《关于商请上海市工商行政管理局查处上海某纪念章公司侵犯奥林匹克标志专有权行为的函》并委托调查处理。

控制执法风险须协调好执法三要素的关系

执法风险是指执法过程中可能发生的各种不利后果。工商行政管理执法风险广泛地潜存于执法活动的全过程，执法过程中的任何一个环节，如法律本身的规范是否明确清晰、执法者能否准确把握法律的意图、执法对象对执法活动的认可程度等等．都可能导致执法风险的发生。控制执法风险、降低执法风险是我们必须要面对的课题。控制执法风险是一个制度性建设的长期过程，其涉及面非常广泛，需要解决的问题也非常多，本文以协调执法三要素的关系为出发点，谈点看法。

格式合同行政释义在合同监管中的作用

随着经济的发展和商品交易量的急剧增长,格式条款这种新的缔约方式已经充斥我们的经济生活。格式条款的使用虽然提高了交易效率,节约了交易成本,但往往对消费者的权 益构成威胁。正因为如此，合同示范文本制度作为规范格式合同的一项重大举措得到了国务院的有力支持。自1990年起．合同示范文本在全国广泛推广．

论合同格式条款备案制度及其完善

合同格式条款在社会生活中被广泛运用．它具有一般合同无法比拟的优势，其简洁、省时的特点符合人们对经济高效益的追求。但是．合同格式条款是一柄双刃剑，它常常被交易中占有优势地位的一方用于谋取不正当利益，这与法律要求的自由公平原则背道而驰。因此，如何促进合同格式条款的规范化，成为合同监管的焦点问题。

网络广告监管刍议

网络已发展为继报纸、杂志、广播、电视之后的第五大广告媒体。由于网络的开放性和自由性,使得网络广告的发布渠道呈现出隐蔽化、多样化的特点。当前网络广告存在的问题较多,虚假广告、不正当竞争行为凸显。我国的网络广告市场混乱的现状与现行法律、法规严重滞后有很大关系。本文立足于网络广告监管的实践分析,结合现实中的监管困境,提出较为理性的看法、建议。

树立新的工作理念

应对“入世”,是一项复杂的系统工程,特别是今年工商行政管理各项应对工作刚刚进入实战阶段,千头万绪,任务繁重。上海市工商局在这方面采取“三个结合”、“四个提升”的方法,扎实、有序、有效地进行整体推进。“三个结合”是:把推进对外开放与有效保护结合起来,即依法行政与WTO规则融合起来,充分利用过渡期政策,进一步健全产业、行业和企业保护机制,完善市 场经营主体准入;把政府职能转变与提高市场经营主体竞争素质结合起来,强调行政指导和服务,夯实经营主体综合实力与基础,提高其参与国际市场竞争能力;把制定过渡期对策与中长期应对战略结合起来,一方面扎实地起好步,开好局,另一方面加快前瞻性研究步伐,做出中长期计划,整体推进与WTO的融合。“四个提升”为:提升工商行政管理部门服务上海提高综合竞争力中的推动作用;提升工商机关在政府部门转换角色中地位;提升工商行政管理部门对市场经营主体实施行政指导和服务中的社会认知度;提升工商行政管理部门在市民生活中的卫士形象。下面的一组笔谈,上海市局张文蔚局长,一些分局的局长等从不同侧面反映了上海工商局对接WTO的情况。

一件文档资料折射出的历史变迁

最近,笔者因工作需要,收集了一份颇为珍贵的文档资料。这份名为"个体工商业营业执照"的资料,尽管岁月在它的上面留下了逝去的沧桑。

全面理解法制部门职能 有效实施执法风险管理

有关风险管理理论来自于企业和金融机构。为了保证营利的可持续性,现代企业和金融机构都非常关心自己的行为所带来的风险。实际上,行政机关风险管理的问题也已经凸显。以我们工商部门为例,我们监管的市场随着竞争的加剧变得异常复杂、难以捉摸;由于市场主体的法制意识日益健全,行政机关的执法风险无处不在:行政复议、行政诉讼、国家赔偿,行政首长引咎辞职,责任人受到行政和刑事追诉等等新闻经常见诸媒体,损害着工商部门的社会形象。这些问题的发生既是由执法能力、执法水平、队伍素质欠佳所致,同时也说明我们对行政机关的执法风险管理不到位。

“零首付股东”的法律风险探究

一、“零首付股东”问题的来源2005年修订的新公司法第二十六条第一款中规定:“公司全体股东的首次出资额不得低于注册资本的百分之二十,也不得低于法定的注册资本最低限额”。