“扁平化”架构下的主任检察官--兼论职务犯罪侦查部门办案组织结构的变革

党的十八届四中全会提出，公正是法治的生命线。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。①为了实现这一目标，全国各地检察机关在司法体制改革方面进行了如火如荼、孜孜不倦的探索，其中，主任检察官作为一剂良方被各地试点单位广为应用，取得有益的经验和良好的效果。然而，主任检察官办案组织变革背后的文化理论却一直湮没于倍日并行的实践之中，虽有理论界及实务界学者不断提及，但少有对此进行深层次的理论研究。本文立足研究扁平化架构在职务犯罪侦查部门的应用，探求如何有效的进行办案组织变革，从组织结构功能角度提炼出主任检察官办案组这一扁平化组织相比于传统科层制结构的优势，为下一步司法体制改革的深入推进提供理论支撑和探索路径。