如何将“动态巡查”落到实处

国土资源部《关于在土地执法监察工作中实行动态巡查责任制有关问题的通知》，要求市、县级土地行政主管部门和基层土地所，普遍实行动态巡查责任制。从上海的实践来看，抓好土地监察动态巡查，使各类违法违规现象早发现、早阻止、早处理，对防范违法用地、降低违法违规行为的发生率，其作用是很明显的。上海自1999年以来，全市共查处各类土地违法案件2463件，涉及土地面积达3452公顷。一些“未批先用、边报边用、少批多占”等违法违规占地行为，不仅严重干扰了土地利用总体规划的实施，也违背了“节约集约用地”的原则。因此，加强对土地的执法、监察，开展土地“动态巡查”，严防违法用地行为的发生显得十分重要。

完善中国土地市场制度的设想

社会主义公有制是一个历史性的范畴，随着人们对社会主义运动认识的深化和改革开放的深化，公有制的规定也在不断地发生变化。传统意义上的公有制，是指全民所有制和劳动群众集体所有制。随着市场机制的引入，对公有制的种种僵化的观点正在抛弃。特别是党的十五大提出公有制实现形式的多样化。