改善民生:上海市杨浦区委“一线工作法”的内涵

民主政治在各国都有自己的运行轨迹。当代中同的民主政治发展主题，是在执政党领导、依法治国的基础上，满足当代经济社会发展阶段占主流的大多数民众的物质精神文化诉求，保障民生的基本权盗。如何弘扬中国优秀传统文化中的民主政治思想，加强党在社会及各类社会组织的凝聚支撑力、澄清学界对中国民主政治发展的认知误区、减少社会成本、增进社会和谐，本文就此作一粗浅分析，并试以中共上海市杨浦区委的“一线工作法”作为中国特色民主政治的实践探索予以诠释。

自组织理论视角下区域创新生态系统共生演化机理研究——以上海市杨浦区为例

区域创新生态系统是实施国家创新驱动发展战略的重要支撑和提升区域创新力、实现高质量发展的关键所在。文章基于创新生态理论与自组织理论构建了区域创新生态系统自组织演化模型,梳理分析了自组织演化特征明显的上海市杨浦区区域创新生态系统自组织共生演化进程及机理,并对优化区域创新生态系统提出相关建议:区域创新生态系统要时刻保持开放性特征,为系统进行动态演化与自组织过程创造条件;区域创新生态系统共生演化要凸显创新网络中特质性创新主体和创新要素间非线性作用;关注制度变迁、技术变革、政策变动、管理方式等要素涨落对区域创新生态系统自组织演化的影响;还需重视政产学研介等创新主体在区域创新生态系统共生演化中的角色策略。

统战工作向商会组织有效覆盖问题研究——以上海市杨浦区为例

统战性是中国商会的独特优势。统战工作向商会组织有效覆盖既是中国商会组织发展道路的深刻总结,也是新时代中国商会健康发展的重要保证。坚持统战性,其价值指向在于坚持统一战线共同思想政治基础。当前统战工作向商会组织有效覆盖过程中,主要存在主体培育待提升、覆盖共识有误区、互动互益需理顺和体制机制待健全等瓶颈问题。为破解这些问题,文章提出了充分认识党建在推动统战工作向商会组织有效覆盖中的重要作用、培育一批有分量的商会组织、构建利益导向的互动机制和创新统战工作向商会组织有效覆盖的方式方法等对策建议。

“三区联动”:高校集聚地区发展的新模式——上海市杨浦区的实践与探索

在增强自主创新能力、建设创新型国家的形势下,高校集聚地区如何凭借其丰厚的智力资源优势,突破体制机制的樊篱,科学、合理、高效地整合和运用区域内资源,推动区域资源的共享和重组,凸显大学的科教资源对区域的带动和辐射,探索新型发展模式,成为区域乃至国家发展的重大课题。上海市杨浦区实践的"三区联动",作为一种正在探索中的新型城区发展模式,为探讨高校集聚地区的发展以及创新型城区的建设提供了有益借鉴和重要启示。

深化园区楼宇党建的实践探索——以上海市杨浦区为例

园区楼宇党建指在园区、商务楼宇物理空间组建党的组织、开展党的活动、贯彻党的精神、营造党建氛围、凝聚党员群众、引领企业发展、服务区域建设等党的建设工作的总和。2017年7月,上海出台《全面加强城市基层党建工作的意见》,提出'到2020年,全区域统筹、多方面联动、各领域融合的城市基层党建格局更加完善'的目标.

杨浦区着力创建上海市文明城区

按照党的十八大对思想道德和精神文明建设的总要求,结合《上海市文明城区创建管理规定（2013版）》,杨浦区委、区政府以国家创新型试点城区建设为契机,以党的群众路线教育实践活动为检验平台,举全区之力创建上海市文明城区。两年多来,文明城区创建工作呼应要求,抢抓机遇;以人为本,惠民利民;三区联动,同创共建,形成了＂五个始终坚持＂,积累了创建经验成果。

试析国家创新型试点城区——上海市杨浦区文化产业发展的战略机遇与挑战

国家创新型试点城区——上海市杨浦区正处于"十二五"发展的关键时期,文化产业发展的挑战与机遇并存。需要抓住国家和上海市重视文化产业发展的历史机遇,利用现有产业基础和各种丰富文化资源,寻找和发现适合自身的文化产业类型,突破现有产业发展的瓶颈,应对挑战,实现文化产业的跨越式增长,开创文化产业发展的新格局。

建立健全创先争优长效机制 推动创先争优常态化长效化——以上海市杨浦区控江路社区(街道)为例

创评"五好"党组织是创先争优活动的重要组成部分。上海市杨浦区控江路社区(街道)在非公企业领域推进创评"五好"党组织项目化建设,是建立健全创先争优长效机制的有效实践,为推进创先争优长效机制建设提供了经验借鉴与方法启示。

新生代非公企业家思想动态调查与分析——以上海市S区为例

新生代非公企业家的思想具有多变性、多元性与多层性,其研判也应是多维度的。从政治认同、价值取向、政治参与、利益诉求和社会责任等维度进行考察,上海市S区新生代非公企业家整体具有积极、健康、向上的主流进步意识,但同时也存在着一定程度的缺范,具有明显的双重性。分类来看,非上海户籍新生代非公企业家的政治认同、城市认同相对偏低;有海外学习工作背景的新生代非公企业家更注重安全感、更倾向西方价值观;新生代非公企业家普遍对宗教持宽容态度,有宗教信仰的新生代非公企业家更加关注国家的宗教方针政策但理解有偏差。加强新生代非公企业家意识形态工作,一是建立工作机制,思想动态研判与响应长期化、制度化;二是关注企业家需求,政治引导寓于助推企业发展、自我实现之中;三是优化教育培训,分层分级分类开展新生代非公企业家理想信念教育活动;四是融入大党建,创新新生代非公企业家统战工作方式方法。

发展杨浦文化大格局 助推上海文化大都市建设

当前,上海正处在建设文化大都市的关键时期。杨浦是上海重要的文教城区,处于工业杨浦向知识杨浦和文化杨浦转型的重要阶段。发展杨浦文化大格局,对于助推上海文化大都市建设具有不可或缺的现实意义。应充分发挥杨浦在文教方面的优势条件,对五角场城市副中心定位进行重新梳理,在历史与未来文化交汇中寻绎发展路径;结合杨浦滨江开发战略,重绘"一圈一带三轴"文化空间;重点打造五角场市民中心、大学节、出版高地、教育服务高地、滨江文化产业园区等重大会务活动和项目,充分展示杨浦在上海都市文化建设方面的积极作用。

践行人民城市理念夯实人民健康基石上海市杨浦区打造“社区健康师”项目推动人文城市建设

党的二十大报告指出,,“坚持人民城市人民建、人民城市为人民”。作为人民城市理念提出地,近年来,上海市杨浦区深入践行人民城市理念,与上海体育学院党委联手,深化校区、园区、社区“三区联动”,精准聚焦社会健康管理新愿景和人民群众运动健康新期盼,共推“社区健康师”项目,以体医融合推动人文城市建设,助力体育强国、健康中国建设。

新时代上海城市文化“人民性”发展理念构建与实践路径--基于人民城市理念

近年来,上海致力于推动城市文化“人民性”发展,塑造人性化城市、人文化气息、人情味生活,打造全民共建共治共享城市文化发展模式,保障人民群众基本文化权益。习近平总书记提出的人民城市理念为城市文化“人民性”发展提供了价值遵循和实践指引。一是牢固人本价值核心,建设“人人参与、人人享受”的城市文化;二是厚植人民精神根基,营造自信、文明、和谐的城市文化发展氛围;三是突出人民主体地位,形成共建共治共享城市文化发展模式;四是强化人民参与保障,构建中国特色城市文化发展体制机制。

从共和国工业长子转变为现代服务业长子——上海市杨浦区落实科学发展观带动旧区转型发展的生动实践

上海市杨浦区是我国老工业城区。进入新世纪以来，杨浦区以科学发展观为指导，以建设杨浦知识创新区为主题，大力推进城区功能从“传统工业杨浦”向“知识创新杨浦”转型，加快旧城区改造，吸引和培育了一大批科技型企业，取得了可喜成绩与宝贵经验，被科技部列为建设知识创新区的典范。

创新:百年老城区成功转型之源——上海市杨浦区发展振兴的实践与思考

杨浦区位于上海市东北部，是中国近代工业的发祥地，面积60．64平方公里，常住人口124万，有着百年工业文明、百年大学文明、百年市政文明的传承。上世纪90年代浦东开发开放后，杨浦传统工业优势逐渐弱化，变成了产业竞争乏力、基础设施老化、职工大量下岗的老城区。在经历了10年阵痛和探索后，2003年4月，上海市委、市政府作出建设杨浦知识创新区的战略决策。此后，杨浦抓住机遇协调发展，在科学发展观的指导下，终于走出一条依靠创新驱动转型升级的成功之路。

三区联动 自主创新 谱写杨浦持续发展新篇章

在“建设以复旦大学为核心的杨浦知识创新区”的过程中,杨浦区、复旦大学提出了大学校区、科技园区、公共社区“三区融合、联动发展”的理念。其基本的涵义是:以大学校区为依托,以科技园区为平台,以资源在公共社区的集聚、共享、融合为抓手,形成“大学的城市、城市的大学”的环境和氛围,把杨浦区建设成智慧的港湾、科研的重镇,形成上海的中央智力区(CID)。“三区联动”理念在上海市加快实施“科教兴市”战略的宏大布局中得到了升华和深化,目前已成为复旦等高校和所在区域构建新型创新区的重要理念,成为上海市提出的“三个联动”(三区联动、市区联动和产业集群互动)之一。

迎接新世纪 建设新杨浦

杨浦区地处上海市区东北部,西邻虹口区,北与宝山区接壤,东南临黄浦江与浦东新区相望。杨浦大桥横跨黄浦江,处在上海浦东、浦西两翼的连结线上。北部距吴淞口不到10公里,区内水陆交通便利,扼浦江出入口要津,为上海市的东北门户。全区面积52平方公里,112万人口,是上海居住人口最多的市中心区。杨浦人民创造了“八五”的辉煌,正在迎接充满希望的21世纪。如何在本世纪末及未来的15年中,抓住机遇,加快发展,我们进行了广泛深入的调查研究。

基于SWOT模型的杨浦区文化产业发展战略管理分析

以国家创新型试点城区——上海市杨浦区的文化产业发展为主要研究对象,基于SWOT战略管理模型进行分析,从不同角度分析杨浦区文化产业取得的成绩和存在的不足,探察影响杨浦区文化产业发展的优劣势、面对的机遇和挑战,以期有助于提出适合杨浦区文化产业发展的战略,并为区县一级行政区域制定文化产业发展战略提供理论参考。

技术与组织的互动:大数据监督在基层政府治理中的实践逻辑

近年来,大数据监督作为技术治理的一种新型治理工具,越来越被各级政府重视,但在实践中,技术植入政府治理的效果并不明显,往往具有不确定性。现有研究发现,信息技术对政府治理的影响具有多种面向,大数据监督应用于基层政府治理技术与组织间的关系。本文认为,大数据技术引入组织的过程同时是一个组织内部发生的复杂的微观政治过程,而这种微观政治过程恰恰决定着组织是否会采纳技术以及如何采纳技术。本文以Z县将大数据监督技术应用于基层政府治理的实践为研究对象,从微观层次上分析大数据监督技术在引入组织过程中组织内部发生的微观政治过程,探讨基层政府组织在决定是否采纳大数据监督技术以及如何采纳大数据监督技术时内部存在的张力与合力。本文发现,大数据监督技术的嵌入会对基层政府的监督结构、条块关系、治理机制产生深刻影响,为基层政府治理建立起大数据辅助科学决策机制,形成精准化集中发现、科学化专业研判、统一化多部门协同、严密化有效监督的管理闭环,以推动基层治理体系和治理能力现代化。

现代化新征程必须大力发展集体经济——以上海发展城镇集体经济为例

二十大报告中阐明,在现代化新征程中,要“坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、坚持、引导非公有制经济发展”。作为公有制的中坚,城乡集体经济呕需获得更大范围发展。大会报告从“增进民生福证,提高人民生活品质”的角度阐述了养老事业和养老产业的发展方向。