探索基层党建新模式:基于社会组织购买党建服务研究——以上海市浦东新区塘桥街道为例

加强社会组织党建工作是新时期基层党建的重大课题。为了推进党对社会组织的影响力和渗透力,塘桥街道主动探索社会组织购买党建服务,运用专业化、社会化和项目化的运作机制,将部分党建工作委托给社会组织,并取得了良好的效果。社会组织购买党建服务对于完善政党与社会组织的关系、党建工作的理念、机制、工作方式和内容等方面具有重要影响,有利于推进中国共产党的现代化和社会化进程。

合作与互动:上海浦东新区构建新型政社关系考察

构建新型政社合作关系是时代发展的必然要求。建构新的政社合作关系与互动机制有赖于社会的独立、自治,"大社会"体系的形成,有赖于多元治理主体的出现,有赖于公众的积极参与。近年来,上海浦东新区在大力发展民间组织,培育"大社会"体系;推进政府管理职能的社会化,形成"多元主体"的社会治理格局;探索社会化决策方式,推进公众广泛参与公共政策的制定过程等方面进行了有益探索,率先形成了"政社合作,政社互动"的新型关系。

合作与互动:上海浦东新区构建新型政社关系考察

构建新型政社合作关系是时代发展的必然要求。建构新的政社合作关系与互动机制有赖于社会的独立、自治,"大社会"体系的形成,有赖于多元治理主体的出现,有赖于公众的积极参与。近年来,上海浦东新区在大力发展民间组织,培育"大社会"体系;推进政府管理职能的社会化,形成"多元主体"的社会治理格局;探索社会化决策方式,推进公众广泛参与公共政策的制定过程等方面进行了有益探索,以率先形成"政社合作,政社互动"的新型关系。

新公共服务视域下的社区公共服务供给——基于浦东新区“家门口”服务体系建设的经验

公共服务状况体现一个国家、一个地区社会事业的发展程度,越来越关乎老百姓的幸福指数。社区公共服务供给是整个公共服务供给体系的子体系,是公共服务的重要基础。要坚持人人尽责、人人享有,坚守底线、突出重点,完善制度、引导预期,完善公共服务体系,保障群众基本生活,不断满足人民日益增长的美好生活需要,不断促进社会公平正义,形成有效的社会治理、良好的社会秩序,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

浦东新区行政审批制度改革的现状与路径分析

经过四轮行政审批制度改革,浦东新区改革在审批事项的清理和审批方式的变革等方面取得了显著成效,但在行政体制、审批机制、审批效能和政府职能转变等方面仍存在一些困难和问题。为此,要以推进浦东综合配套改革试点为契机,进一步深化行政审批制度改革,努力建设公共服务型政府。。

干部教育培训模式优化问题研究——基于浦东新区的实践与探索

新中国成立以来,中国共产党非常重视干部教育培训工作,为我们的社会主义建设和改革事业提供了坚实保障.习近平总书记在2008年干部教育培训工作会议中指出,“实践证明,干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程,对干部成长有着直接而重要的影响,关系着党的工作全局,具有不可替代的战略意义.”然而,研究表明,当前干部教育培训模式存在着诸如服务意识不强、培训产品难以满足多方需求、投资渠道单一、教育资源使用效率不高等问题.所以,如何在现有培训体制下提升干部教育培训工作的针对性和实效性,成为当前干部教育培训工作的重要课题.

浦东新区政府职能转变和机构改革的回顾与展望

纵观浦东新区党政机构改革走过的历程,很大程度上反映出浦东新区政府职能转变的过程,不同阶段的改革充分回应了国家赋予浦东新区的战略发展要求。党政机构改革是一个不断调整优化的过程,浦东新区立足新的历史方位、新的时代坐标,需要不断适应国家治理变革的新要求,实现组织架构调整后部门内部的"化学反应",在工作中进一步深度融合,续写好机构改革的新篇章。

开发区与周边农村地区协调发展的体制创新——以浦东新区为例

开发区作为我国改革开放战略的重组成部分和社会主义市场经济的实验田取得了重的成就,已经成为各级城市经济发展的重支柱。如何促进开发区与周边地区协调发展,实现开发区与周边农村地区城乡一体化,带领农民共同实现小康社会的目标,已经成为各级政府的重难题之一。

“小政府、大社会”在浦东新区的实践及启示

浦东新区以"小政府、大社会"的构想。在全国率先探索并建立了与社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制。浦东的实践和探索,对于全国的政府体制改革具有重要的启发和示范意义。

党代表提议提案制度的实践与探索——以上海市浦东新区为例

建立和完善党代表提议提案是推进党内民主的重要路径。本文以上海市浦东新区为实践样本,提出要在顶层设计、工作机制、流程设计以及专职化等方面加以推进,提高党代表提议提案的科学化水平。

探索党员在社区发挥作用的途径——上海市浦东新区沪东社区楼组党建的实践与思考

上海市浦东新区沪东社区(街道)党工委面对新形势、新情况、新要求,围绕构建文明、和谐社区的目标,创建了具有沪东特色的"楼组党建"新模式。"楼组党建"是党员服务群众、联系群众的平台,是协调党员群众利益需求的渠道,是党的组织在社区覆盖延伸的神经末梢。"楼组党建"要向内在自觉、深化内涵、和谐创建、长效管理延伸。

无行政权力依托党的基层组织建设实践研究——以上海市浦东新区为例

改革开放以后,随着所有制结构的变革和政府职能的转变,许多基层党组织工作的环境、条件发生了很大变化,已不再处于行政权力的核心地位,可以依托的行政权力日渐减弱,甚或完全没有。如何加强无行政权力依托党的基层组织建设,成为新时期加强党的执政能力建设、保持党的先进性的重要命题。近年来,上海市浦东新区在体制、机制及其活动载体等方面进行了积极有益的探索,对进一步贯彻落实党的十七届四中全会精神,加强和改进新形势下党的建设具有重要的启示意义。

探索基层社区治理的新路子——以上海市浦东新区北蔡镇为例

随着城市化进程的不断推进,城乡社区内各类社会矛盾凸显,公众诉求日趋多元,社会管理难度加大,创新基层社区治理尤为迫切。这既是构建和谐社会的迫切要求,也是治理现代化的需要。因此,本文以上海市浦东新区北蔡镇为例,探讨如何从管理主体和内容、管理方法、管理手段以及管理机制等方面探索基层社区治理的新模式。

当前大型居住区治理的困境与对策——以上海市浦东新区航头镇为例

与传统居住区相比,大型居住区大多以经济适用房为主,人员异质性强、流动性大、生活空间大,功能性要求也高。随着基层社会形态的深刻变化,基层党建工作必须加快组织功能的自我调适与机制创新,从而不断地引领社会、服务社会。

上海市浦东新区的非公企业廉政文化建设

文章从上海市浦东新区的实践作出分析,建立健全规范化、系统化、制度化的长效机制,是深化非公企业廉政文化建设的必然要求,是推动非公企业廉政文化可持续发展的有力保障。

上海市浦东新区祝桥镇积极探索非公有制企业党建新路径

浦东新区祝桥镇党委勇于探索,大胆实践,采取五大举措破解"非公"企业党建难题:一是加大三级网络建设,确保党建工作有组织体系;二是加大党务工作者队伍建设,确保党建工作有人做;三是加大财政投入,确保党建工作活起来;四是加大物力资源投入,确保活动有阵地;五是加大制度建设,确保党组织活动有章可循。

行政收费存在的问题及改革探索——兼析上海浦东张江高科技园区行政审批和政府服务“零收费”改革试点

我国行政收费存在着项目过多、主体庞杂、总额巨大、收费行为混乱,资金管理不规范等问题。行政收费存在的问题是由财政压力、内在利益、管理制度缺陷等因素造成的。地方政府实施的'零收费'改革是在不触及制度体制和照顾有关部门利益的前提下实施的治理措施,是地方政府的治理收费问题的可行选择。

消除城乡二元结构 促进浦东新农村建设

浦东要以"综合配套改革试点"为契机,以推进农村综合改革、突破城乡分割制度、统筹城乡发展为重点,加快城乡一体化进程。要积极探索和深化农村土地制度改革,探索建立农村土地使用权流转制度;推进"三个集中",探索城乡功能开发一体化;深化农村社会保障制度改革,探索城乡保障体制一体化;整合社会资源,探索城乡社会事业发展一体化;推进农村富余劳动力向非农产业转移,探索城乡就业体制一体化。通过改革,逐步消除城乡分割的制度性障碍,为消除城乡二元结构,加快新农村建设,构建和谐社会提供有效的制度保障。

上海浦东新区社区管理的机制与思考

当前我国正处于经济社会的转型期,适应经济社会发展新形势的需要,打造适合的城市基层管理模式、提高社区管理科学化水平已成为重要课题。本文通过分析浦东新区社区管理的机制和面临的新问题,对进一步完善基层社区管理模式进行理性思考,以实现建成多元共处、合而不同、相濡以沫、守望相助的和谐社会的目标。

浦东新区政府社会管理新方式的调查研究

2005年6月21日，国务院正式批准上海浦东新区进行综合配套改革试点，浦东成为我国新时期第一个综合配套改革试验区。四年多来，浦东新区政府以综合配套改革试点为抓手，积极探索社会管理新方式，在以下三大方面有所创新：