《招标投标法》体系中的投诉制度

行为主体难以确保任一行为都能依法合规。若该主体的行为一旦与法律法规及政策有冲突或违反时,相关法律法规及政策必然对该主体的行为施加规制。只是相关执法机关或机构行使权力或启动程序时,并非一律主动为之。大多数情况下,需仰赖当事人或利害关系人主动提起,才能启动相关程序,最终得出处理结果。

注册地址与实际地址不符,能判定中标无效吗?

案情介绍某政府采购服务项目,采购人对中标候选人履约能力实地审查时,发现第一中标候选人的注册地址与实际地址不吻合。面对这种情况,采购人方面产生了较大的争议。一方认为,注册地址与实际地址不符,等同于提供虚假材料;一方认为,注册地址与实际地址不符,可能是企业迁址,迁址后又没有及时更改相关注册信息造成的,只能算工作的疏忽,没有提供虚假材料,骗取中标的本意。

评审专家的法律地位

在招标投标、政府采购中,评审专家究竟是何种法律地位,赋予该法律地位的根据是什么,基于该法律地位其究竟具有何种权利？面对这些问题,业界观点叠出,莫衷一是。＂评审专家＂的特征（一）定义检索招标投标、政府采购法律法规体系并没有就评审专家明确定义。

招投标领域现行重新招标制度并不完美

在招标投标法规范体系中,重新招标制度举足轻重,在众多制度中尤为关键,起着牵一发而动全身的作用或影响。一、有关重新招标的主要规定(一)《招标投标法》1.《招标投标法》第二十八条规定,投标人少于三个的,招标人应当依照本法重新招标。2.《招标投标法》第四十二条规定,必须招标项目的所有投标被否决的,招标人应当依照本法重新招标。

招标投标法体系中的效力判定情形

对于招标投标事项而言,业界常提及"废标"一说。倘若谈"废标"者非招标投标行业人士,则毋须大惊小怪、加以指责,可偏偏提及"废标"说辞的多为行业内人士。作为一名热衷招标投标行业者,对如此严肃的问题,岂能袖手旁观,置之不理。故,笔者再次简要梳理招标投标法体系中的效力判定,谨供行业人士参阅。一。

疫情之下,招投标和政府采购活动如何开展

这个春节,注定刻骨铭心。中华大地被一种称为“新型冠状病毒肺炎”搅局。突如其来的疫情,究竟会给大家的生活、工作带来何种影响?已有不少经济学家,学者撰文分析、预判了。作为一名法律人,笔者结合当下疫情,从法律层面就近年一直关注的招投标行业进行简要分析,谨供参考。

疫情等不可抗力适用于招标投标和政府采购活动的正确姿势

当前的疫情,有哪些情形可以适用不可抗力,如何适用?面对突如其来的"新型冠状病毒肺炎"疫情,除了举全国之力积极全力应对外,亦引发不少专业、行业人士关注,探讨、分析,或预判对国家经济、文化,人们生活、工作所产生的影响。法律界亦不例外。

如何处理投标人或供应商在政府采购中发生“变化”

现行法规对投标人或供应商在招标投标或政府采购活动中所发生变化没有系统、严谨、细致的规定,作为立法部门,有必要针对现实中所凸显的问题,着手数据统计,分析研究,尽早形成立法建议方案。案例:某工程项目,虽投标人甲在投标过程中发生了变化,但经评审,最终投标人甲中标。问题:1.投标人甲在递交投标文件前因吸收合并或新设分立被注销,但其仍递交了投标文件,招标人是否应与投标人甲签订协议?

《民法典》倒逼招采制度进一步完善

《民法典》的出台,圆了几代法律人法典化的夙愿。法国的孟德斯鸠先生曾说,“在民法慈母般的眼里,每一个人就是整个国家”。足见民法的重要,由此,足见民法之重要。《民法典》的出台,提升了我国法制体系水平,进一步推动了法治文明的建设与发展,是往后更妥当表达和追求个人权利的“宣言书”,其意义和价值不言而喻。对每位国人来说,在有生之年能够见证法典化落地,亦是何等幸事和乐事。《民法典》的颁布,自然将对民商事法律关系的调整产生深远而重要的影响,同时,亦对散见于各法律法规中的民商事法律规范产生重大影响,譬如进一步倒逼法律法规适用的合理选择,相应规范的调整或增删修改等。

被中标乌龙者是否享有赔偿请求权

案情分析某招标项目在中标公示时,将未参加该项目投标的单位甲公司公示为第一中标候选人,公示期结束后,甲公司前往招标人处签约,招标人拒绝签约。原来,这是一起典型的中标乌龙事件,甲公司根本未参加该项目的投标,却莫名地坐上了第一中标候选人的宝座,而这一切的一切,都是招标代理机构乙公司的疏忽错误导致。此时,一个问题产生了,甲公司要求赔偿经济损失,是否具有请求权?

政府采购中质疑、投诉的学问——以供应商为视角

政府采购过程中,供应商认为己方权益受到损害的,有权对采购文件、采购过程及中标、成交结果提出质疑,并视情况进一步提起投诉等维权措施。但哪些主体有权提出,对哪些事项可以提出,向谁提出,什么时候提出,提出的形式和实质要求,投诉不实将面临何种法律后果等问题,拟主张权益的供应商并非一一知晓,鉴于此,笔者在此做简要梳理,以期为供应商或潜在供应商提供价值参考。

谈政府采购回避制度是与非

本文作者认为,立法者应对政府采购回避制度进行系统解构,然后全面建构,再加以系统规定,从而让回避制度真正发挥其应有的功能与作用。政府采购回避制度具体规定在《政府采购法》第12条和《政府采购法实施条例》第9条。《政府采购法实施条例》第9条是对《政府采购法》第12条规定的进一步细化,针对采购人阵营中＂采购人员及相关人员＂与供应商之间存在利害关系方面所做具体规定。

电子投标文件与纸质投标文件有出入,该咋办

案情介绍某项目采用电子招标投标方式。招标文件规定,以电子投标为准。事后,投标人在招标文件规定时间内投递了电子数据文件。事后,招标人代表发现,该投标人的电子投标文件与纸质投标文件有出入,此时究竟是以电子投标文件为准还是以纸质投标文件为准呢?招标人代表内部对此产生了争议。同时,对采用电子招投标方式投标人是否需要到开标现场问题,招标人内部也未能达成统一意见。

揭示招标投标“不合理条件”设定的立法初衷与背离现实间的鸿沟

案例：某招标公告,要求投标人需满足以下条件：（一）员工上100人;（二）拥有3000平米的办公室,具备3间以上多媒体会议室;（三）同时具备造价师、会计师等资格的人员达30名以上;（四）获得省级以上奖励30次,最近三年获得省级以上奖励多少次等.

采购人以自身建立黑名单制度为由拒绝潜在供应商报名的效力

案例：某采购人,以自身建立黑名单诚信制度为由,禁止那些被纳入其黑名单的供应商参与本公司采购项目的投标。问题：采购人是否有权以自身建立的黑名单制度拒绝潜在供应商报名？在政府采购领域,有不少公司试着探索自己建立征信系统,以此来规范和动态把握经营交易过程中相对方的诚实守信程度,以此避免劣币驱逐良币,或避免与不守诚信公司的再次交易,抑或起着对交易对象的正向激励,从而达到惩恶扬善.

投标,一着不慎,满盘皆输

俗话说,一着不慎,满盘皆输。文字大意是说,下棋时关键的一步棋走得不当,整盘棋就输了,后常常比喻在某一方面处理不当,全局都面临失败。据说这是源自典故元.李元蔚《将神灵应》第二折“只因一着错,输了半盘棋。”借此用在不少投标人在投标时的处境,并不为过。这些年,笔者有幸担任了一些招投标代理公司的法律顾问,同时,也担任不少建筑类公司的法律顾问,因此增长了不少见识,积累了不少经验,自然对招投标的相关法律法规和招投标领域的学问略知一二。

招标文件或采购文件编制中知识产权可否无偿使用

招标人或采购人在招标文件或政府采购文件中规定无偿使用投标人知识产权,即为"以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人"或"以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商"的情形。本文作者不建议在招标文件或采购文件中径直规定无偿使用投标人或供应商的知识产权。

对在规定的服务期限内重新开展政府采购活动的分析

本文对于某服务采购项目,采购文件规定服务期限为三年,合同一年一签,待合同履行一年期将届满,采购人可否在规定的服务期限内重新开展政府采购活动作出分析。案例:某服务采购项目,采购文件规定的服务期限为三年,合同一年一签。待合同履行一年期将届满,采购人打算重新采购。

投标人股东有重合是否可认定为串通投标

案情介绍某项目公示了A、B、C三家公司中标。在公示期间,B公司质疑A、C两家公司存在联合投标或串标等嫌疑。B公司指出,A、C两家投标人股东有重合。此时,问题出现了,A、C两家公司作为关联公司究竟能否参与同一项目的投标?有投标人指出,A公司为招标人的全资子公司,如果A公司与招标人的关系属实,那么,二者是否构成串标或其他联合?此外,在招标投标活动中,如果股东相同,但均没有担任公司职务,是否构成联合或串标?

不同潜在投标人可以委托同一自然人购买招标文件吗?

案例：不同潜在投标人均委托了同一自然人A购买招标文件。问题：1、不同潜在投标人是否可以委托同一自然人A购买同一项目的招标文件？2、不同潜在投标人是否可以委托同一自然人A向同一招标人购买其不同项目的招标文件？3、不同潜在投标人是否可以委托同一自然人A购买不同招标人所属项目的招标文件？4、自然人A可否同时为自己购买招标文件？