生态环境分区管控跟踪评估技术及应用探索——以上海市为试点

开展生态环境分区管控跟踪评估是推动生态环境分区管控制度落地生效的重要手段。本研究探讨了省、市层级和环境管控单元层级的生态环境分区管控实施情况跟踪评估体系。根据国家生态环境分区管控制度建设目标,结合管理实际,提出了省、市层级生态环境分区管控跟踪评估指标体系构建及实施机制的初步设想;提出了环境管控单元层级生态环境分区管控跟踪评估指标体系、实施机制及评估结果应用场景,以上海市产业园区生态环境分区管控及规划环评实施情况跟踪评估为试点,分析了实施成效,可为各省份、地级市开展生态环境分区管控跟踪评估工作、构建全链条环评管理体系提供参考。

基于实时交通流的上海市机动车碳污同源排放清单

为满足交通碳污减排政策多样化、差别化和精细化发展需求,扩大交通排放测算范围、提高测算准确度和时空分辨力,提出了一种基于实时交通流的高时空分辨力机动车碳污同源排放清单构建方法,综合交通模型、IVE模型和相关算法建立了覆盖上海全市的机动车碳污同源排放清单。结果显示,二氧化碳、氮氧化物周排放规律相近,呈现出明显的周末低工作日高的特征;二氧化碳分时变化规律呈现明显的双峰,而氮氧化物受重型车影响,峰值出现在夜间;由于各车型的碳污分担率不同且活动区域不同造成了上海市机动车二氧化碳和氮氧化物排放的空间分布差异明显;碳污同源排放清单中,NOx、PM、CO、VOCs、CO_(2)的月均排放量分别为5160t、440t、1.7×10^(4)t、732t和2.46×10^(6)t;排放分担率表明,NOx、PM等污染物主要来自重货车及大货车排放;CO、VOCs和CO_(2)排放来源以小客车排放占比最高。

上海市干垃圾资源化处置的碳减排效益

上海市城市生活垃圾自2019年分类收集后,基本实现干垃圾全部焚烧处置。回收干垃圾中的塑料类、纸类、玻璃类和金属类等可回收组分,用于生产相应的资源化产品,可以节约资源,减少垃圾焚烧处置产生的CO_(2)排放量。为研究干垃圾资源化利用的碳减排效益,对2021年上海市干垃圾的理化特性及组分进行了测定,并核算了全部干垃圾焚烧的CO_(2)排放量和塑料类、纸类、玻璃类、金属类组分资源化利用后再焚烧的CO_(2)排放量。结果表明,先资源化利用干垃圾中的塑料类、纸类、玻璃类和金属类组分,再对剩余的干垃圾焚烧处置,CO_(2)年排放量可比干垃圾全部焚烧处置削减81.09%。塑料类组分是焚烧处置CO_(2)排放的最主要来源,其排放占干垃圾中含矿物碳组分焚烧CO_(2)年排放量的98.54%,该组分资源化处置对削减干垃圾焚烧CO_(2)排放量具有决定意义。

“双碳”背景下上海市工业园区清洁生产水平评价指标体系构建

基于碳中和愿景下碳排放与污染物排放协同治理的模式与机制,运用德尔菲法、层次分析法和模糊综合评价方法,从企业、企业间、园区多维度出发,涵盖产品设计到废物的全生命周期管理,研究构建了分类分级、定性与定量相结合的园区清洁生产水平评价指标体系,包括一级指标6项,二级指标21项,定性指标6项,定量指标15项。同时,以上海2家不同级别工业园区为例,开展园区清洁生产水平现状评估,评估结果分别为国内清洁生产先进水平和未达到国内清洁生产一般水平,符合园区实际情况,验证了此指标体系具有普遍适应性和可操作性,以期为上海市工业园区开展清洁生产审核提供技术支持,为国内外园区清洁生产水平评价研究提供决策参考和方法借鉴。

基于物联网技术的外部设备管理模式探究――以上海市环境监测中心为例

随着环境质量自动监测系统的蓬勃发展,安装在单位的外部环境监测设备日益增多。本文简述了外部资产管理特点及物联网设备管理技术,探讨了蓝牙标签技术在外部资产的入库、状态预警、实时显示、盘点等全生命周期管理中的实际应用,可为同类型单位动态管理外部资产提供借鉴。

专家观点∣上海市饮用水水源地突发环境事件应急响应

上海市四大集中式饮用水水源地中的青草沙饮用水水源地、陈行饮用水水源地和东风西沙饮用水水源地位于长江口,金泽饮用水水源地位于黄浦江上游与江苏和浙江交界的太浦河上。近年来长江口、黄浦江上游水域各类突发水环境事件时有发生,而上海地处长江下游平原感潮河网地区,水系复杂,水文情势多变,如何及时有效地应对饮用水水源地突发环境事件,对于保障饮用水安全具有重要的意义。

生态环境分区管控与污染物总量控制衔接路径研究——以上海市临港新片区为例

基于环评及排污许可的污染物允许排放量与区域环境质量目标之间缺乏关联的现实问题,文章以上海市临港新片区为例,通过开展区域生态环境分区管控研究,测算区域大气环境质量底线目标约束下的污染物允许排放量,建立与环评、排污许可允许排放量的关联,将生态环境分区管控成果应用于建设项目总量控制,打通建设项目总量控制与环境质量目标的衔接路径,构建从生态环境分区管控源头预防到环评审批、排污许可的全过程总量控制体系。

上海市产业园区“三线一单”和规划环评跟踪评估

产业园区既是产业高质量发展的承载区,也是环境污染治理和风险防范的重点区域,落实“三线一单”和规划环评的生态环境管控是产业园区提高环境综合管理水平的重要抓手。连续5年的跟踪评估试点显示,上海市产业园区生态环境分区管控和规划环评效力不断提升,约90%的入园项目可以简化环评手续,营商环境优化明显,有力助推市域产业的高质量发展。跟踪评估试点工作具有显著的借鉴意义,值得全国推广。

基于第二次全国污染源普查的环境污染防治分析——以上海市金山区为例

2007年,上海市金山区顺利完成第一次全国污染源普查(简称一污普),此后十年,随着社会经济发展和人口结构变化,该区各类污染源的分布、规模和性质等都发生了较大变化。为了寻找当地生态文明建设短板并提出更科学的污染防治对策,2017年,该区正式启动第二次全国污染源普查(简称二污普),对地方环境状况开展及时、科学、全面、系统的调查摸底。本文通过分析二污普数据,比对十年前一污普情况,探明当地污染源普查对象的构成变化、各类主要水和大气污染物的排放情况及主要污染源分布,并针对普查结果反映的主要环境问题提出防治对策,为当地环境整治行动提供强力保证。

城市声环境保护的实践——以上海市环境噪声管控为例

本文从上海市的交通噪声及生活噪声防治存在的主要问题出发,介绍了近年来上海市环境噪声控制政策、管理技术、治理技术,以及噪声治理取得的成效。

2004年第二轮环保三年行动计划暨本市环境保护工作情况的报告——2004年11月24日在上海市第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:2004年,本市认真贯彻党的十六大精神,以科学发展观为指导,坚持污染防治与生态保护并重,强化科学决策和科学治污。

关于《上海市环境保护条例(修订草案)》的说明

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受市人民政府的委托,就《上海市环境保护条例(修订草案)》(以下简称《条例(修订草案)》),作如下说明:一、制定《条例(修订草案)》的必要性环境保护是可持续发展的重要内容,事关城市环境安全和市民身体健康。加强环境保护工作,是实践"三个代表"重要思想和落实科学发展观的必然要求。2005年3月12日,胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上提出:"

关于本市2013年环境保护工作情况的报告——2013年12月24日在上海市第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受市政府委托,就本市2013年环境保护工作情况报告如下:一、主要进展2013年是党中央部署推进生态文明建设的开局年,也是落实本市"十二五"环保规划和推动城市转型发展的关键年。在市委的高度重视和正确领导下,在市人大的监督指导下,全社会共同努力,坚持生态文明引领和环保优化发展的理念,强化环境保护和环境建设协调推进机制,本市全面完成了污染减排和第五轮环保三年行动计划年度目标,加快推动了环境管理制度创新和污染防治体系建设,加快破解民生热点难点问题。

上海市重点污染企业(国家级)环境保护管理的探讨

以列入国家环保局的全国3000家重点污染企业名单中,上海100家重点污染企业为对象,提出在社会主义市场经济下,企业是防治污染的主体,要规范企业自身环境管理行为和环保部门要依法行政,强化监督管理职能的工作内容。据此设想建立重点污染企业专职管理网络的组织结构和社会环境管理网络框架,并对目前加强重点污染企业环境管理提出7点建议。

上海市机动车发展的大气环境容量

研究了上海市机动车和固定源排放对环境中NOx 浓度的贡献率 ,采用ADMS Urban空气质量模型从环境容量角度提出上海市机动车发展的总量控制目标 .2 0 0 2年上海全市NOx 排放总量为 39 7× 10 4t/a ,其中中心城区机动车NOx 排放分担率81% ,浓度贡献率为 86 % .为实现 0 0 8mg/m3 年平均浓度容量控制目标 ,上海市机动车NOx 排放总量应控制在 3 5× 10

上海市突发环境事故近10年变化及统计学分析

基于2000—2008年突发环境事故资料及社会经济统计数据,研究了上海市近10年突发环境事故的动态变化趋势和空间分布格局;通过系统聚类分析及回归分析法,探讨了引发突发环境事故的内外部因素。研究发现:(1)上海市近10年的突发环境事故逐年递增,年均增加率总体呈先升后降趋势,平均87.9%的事故为水污染和大气污染2类事故;(2)从污染源上看,48.8%的事故由有毒物质泄漏引发的,最常见化学品是二甲苯、氨和氯;(3)从空间分布看,事故集中在上海东北部与西南部区县,以郊区为主,其中宝山区事故发生最为频繁;(4)道路交通事故是上海市风险程度最高的突发环境事故动因,其次为企业管理不善、违反操作规程和规定、操作失误等安全事故以及放射源丢失、被盗事故;(5)监管上的缺陷使工业总产值、人口数、GDP、载货车数、货物运输量、废气排放量和固体废物排放量等社会经济指标与突发环境事故发生次数呈极显著正相关,行之有效的突发环境事故削减措施是加强对污染物或具有环境风险的化学品在生产、储存、运输、使用、处置等各个环节中的监管。

关于上海市环境保护公众参与及信息公开

近年来，上海持续开展环境保护宣教与公众参与工作、贯彻政务公开有关要求，推进了上海市环保决策、执行、管理、服务、结果公开，完善了上海市政务公开基础工作。如何通过环境宣传教育吸引公众参与？强化服务意识和服务能力，打造上海环保宣教公众参与服务平台。（一）开展“双微”宣教活动。“上海环境”政务微博、政务微信分别于2011年、2015年先后开通。

上海市经济增长与环境污染的关系研究

该研究以上海市为实例,验证了环境库兹涅茨曲线(EKC)假设,分析了影响EKC路径的驱动因子,旨在为其它地区设计适当的发展战略提供参考,以便尽早跨越EKC拐点。研究采用上海市1981-2005年期间的序列数据,对经济增长与环境污染之间的关系进行回归分析,解析了全市烟尘排放量、工业废水排放量、工业COD排放量和全市SO2排放量等4项环境污染排放量指标的演变轨迹和阶段特征。结果表明:这4项环境指标同人均GDP的拟合曲线呈现典型EKC特征,即倒U形。上海市在人均GDP5 700元跨越了工业废水排放量和工业COD排放量这2项指标的拐点,在人均GDP11 300元跨越了SO2排放量的拐点(人均GDP值均为1990年不变价),烟尘排放量的拐点更低。研究还利用压力-状态-响应(PSR)政策分析框架,通过分析产业结构、环保投资和环境管理的变化趋势,探讨了上海市EKC演变的驱动因子。结论建议:各地应因地制宜,积极寻求本地区符合可持续发展理念的经济决策和环境决策,争取尽早跨越EKC拐点,实现环境污染与经济增长之间的解耦。

环境监测实验室信息管理系统建设——以上海市环境监测中心为例

简述了实验室信息管理系统(LIMS)的概念和建设LIMS的现实意义,着重介绍了上海市环境监测中心实施LIMS的过程和体会,分析了环境监测实验室在LIMS选型和实施过程中需要注意的问题及LIMS对现行工作的影响,并对需进一步完善的功能提出了建议。

上海市环境空气NO_2浓度时空分布特征

为监测机动车尾气造成的氧化型光化学烟雾的污染,采用被动扩散管的监测方法在上海布设65个监测点位。经13个月的连续监测,得出了上海市环境空气中NO2浓度时空分布特征及污染的重点区域。NO2时空分布主要特征:NO2高浓度值出现在交通主干道上(高架出口、隧道口、车辆堵塞的交通要道);NO2浓度空间分布呈市中心区→市郊区→外围农村区逐渐减弱的趋势;总体时序分布呈秋冬季高于春夏季的变化趋势。