上海市社区矫正工作的现状与发展

社区矫正作为一种刑罚执行制度,在美国等一些国家已经有几十年甚至上百年历史。我国的社区矫正工作起始于2002年8月,上海是全国最早启动社区矫正试点工作的地区。在我国,社区矫正是指将被依法判处或裁定的缓刑、假释、管制、剥夺政治权利和暂予监外执行的对象放在社区,运用非监禁的方式,依靠社区力量对他们进行有针对性的教育改造的一种行刑制度。中共十六届六中全会的决议中也提到要"积极推行社区矫正"。目前我国社区矫正试点工作已在北京、上海、江苏全面推开,司法部确定的第一批、第二批试点单位已有18个省、市、自治区。这项改革不仅在我国刑罚史上具有里程碑意义,对于化解社会矛盾,构建和谐社会也具有重要的作用。由于我国社区矫正工作起步较晚,在立法层面和执法层面有很多问题值得探讨和研究。

试论我国社区矫正制度建设中的若干问题

社区矫正,也叫社区处遇、社区矫治或社会内处遇.矫正在刑法中有两种含义,狭义的矫正,作为一种刑罚的根据,是与报应、威慑、隔离等相对应的概念,刑罚的目的不在于惩罚或威慑,而在于将其"治"好.随着"目的刑"主义和"教育刑"主义在全球取得显赫地位,矫正成为所有刑罚执行的代名词,因此出现了广义的矫正,即一切刑罚的执行(死刑除外)都被称为矫正.社区矫正中的"矫正"主要是指广义的矫正--刑罚的执行,当然,从它的发展趋势来看,它会包括一些非刑罚执行的狭义矫正.20∞年3月,司法部部长张福森对社区矫正作了这样的解释:"我们所讲的社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式,是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关,在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决或裁定规定的期限内,矫正其犯罪意识和行为恶习,并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动."

上海市社区矫正试点工作存在的问题及建议

2007年9月11日至2007年9月28日,上海市社区矫正工作办公室有关人员与17名社区矫正对象进行了面对面的访谈,通过了解矫正对象对社区矫正工作的基本内容、对社区矫正行刑方式等的认识和评价,了解到社区矫正工作中存在的问题和不足,并提出相关意见和建议。

刑事司法改革视野中的中国社区矫正

最近几年，我国的社区矫正工作取得了初步的成功，但在中国现有的国情下，从试点到全面推广，还面临许多困难，主要是没有明确的法律依据，物质保障程度低，人员不足，机制不畅，观念阻碍等方面。要保证社区矫正工作全面、健康的发展，首先要从保障国家长治久安的战略高度，给社区矫正合理定位，监禁矫正和社区矫正并重，将社区矫正作为应对违法犯罪首选的制度安排。加快社区矫正工作立法，重塑我国的法律制裁结构。引入社会治理观念，充分发挥非机构矫正在社会建设与管理中的作用，促进社会和谐。

政府与社会双轮驱动 做好帮教安置工作

积极预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪。是帮教安置工作的首要目标。也是维护社会和谐稳定的重要内容。近年来，上海市徐汇区安帮办明确政府推动、社会动员的工作思路。以解决刑释解教人员实际困难为重点。切实做好帮教安置工作，取得了一定成效。徐汇区刑释解教人员重新犯罪率多年来一直保持较低水平。