基于学习成果应用的学分银行建设探索——以上海市终身教育学分银行为例

学习成果的应用是学分银行存在和发展的基石。学分银行中学习成果应用价值发挥有利于促进学习者终身学习,为构建服务全民终身学习的教育体系赋能助力。当前学分银行面临学习成果“只存不用”的困境,上海市终身教育学分银行在探索学习成果应用价值层面建构了学习成果应用共同体、搭建了学习成果应用平台,创新了学习成果应用模式,为攻克学习成果应用困境提供了经验参考。未来学分银行可从激发学习成果高频应用主体需求、内外联动建立全纳的学习成果应用数据库和基于多维数据分析开拓学习成果新应用等拓宽学习成果应用路径,为实现学分银行内生发展开拓新势能。

日本终身学习平台构建对我国学分银行建设的启示

为使国民终身学习成果能够得到及时有效的评价与认证,日本政府决定利用信息通信技术构建终身学习平台,为学习者提供终身学习机会的供给、学习成果的记录和证明,以及学习者网络化联系等服务。日本终身学习平台与我国学分银行在功能上有诸多相似之处。对此,本文对日本终身学习平台的功能设计及运作机制进行了较为细致的分析,并对照现阶段我国学分银行建设存在的问题,提出了相应的启示与建议,即学分银行建设要以统合协调的终身教育体系为基础,定位于"学习成果认证的服务平台",以地区为推进主体,采取国际通用的学习成果准则,并增添社交网络服务功能提升学分银行活力。

区域学分银行建设的困境与思考

随着终身教育、终身学习和学习型社会建设三大理念的传播,学分银行成为研究者和政府关注的热点。然而,学分银行实践并非一帆风顺。学分认定主体不清、学分累积能力不济、学分转换需求不足成为学分银行建设的三大困境。而大包大揽的行政化思维是学分银行实施困境症结所在。要解决以上困境,关键在于思维的转变。随着我国公共管理改革、政府转型以及社会治理工作的推进,协同治理逐渐成为社会管理理论研究和实践探索关注的焦点,也为学分银行建设提供了新的研究视野和探索路径。基于协同治理视角,本文重新审视学分银行定位、忖量学分银行功能、理解学分银行需求、定义学分银行业务、梳理学分银行流程。本文认为学分银行要摒弃传统大包大揽的行政化工作方式,要将具体的学分认定业务以及学分转换管理职能,转变到各级各类教育沟通衔接的信息服务、业务指导和政策支持上。学分银行并非各级各类教育融合沟通的实施者,而是推动者,积极促使更多教育机构以"开放、平等、协作、共享"的理念参与到沟通与衔接中。

反思与突破:学分银行十年研究历程回溯

近年来,学分银行作为终身教育领域的一项创新性制度在全国探索实施,学分银行研究也取得了丰硕的成果。通过知识图谱分析发现,近十年来我国学分银行的整体研究呈现出以下特点:核心作者间合作少,尚未形成广泛的学术研究共同体;研究机构以开放大学或广播电视大学为主体;研究主题聚焦于八个热点。基于此,通过对学分银行十年研究历程进一步剖析发现,学分银行研究经历了快速发展期、稳步发展期和质量提升期三个阶段。虽然学分银行研究在各阶段都有所突破,但仍存在理论研究政策依赖性强、本体认识模糊、研究内容及方法存在局限性等问题。因此,在学分银行未来研究中应理性审视政策趋势,深化基础理论研究,为学分银行生态圈构建奠定基础。

中国开放大学创建过程中的政策形成研究——以上海开放大学为例

2012年7月31日,国家开放大学、北京开放大学、上海开放大学成立大会暨揭牌仪式在人民大会堂金色大厅隆重举行。这是中国首批成立的三所开放大学,是中国开放大学建设的一个里程碑,也是当代中国教育改革的一个里程碑。笔者站在开放大学申办的参与者和研究者角度,在本文中探讨三个核心问题:上海开放大学有着怎样的申办历程、取得了哪些政策支持?这些政策支持是怎样形成的?从上海开放大学申办过程的政策支持可以看出中国开放大学建设的政策形成有着怎样的特征?本研究尝试以上海开放大学申办历程中所取得的政策支持为切入点,通过对这一实践案例的分析,总结探索当下中国开放大学创建过程的政策形成过程与形成特征,以期为开放大学建设及其他教育改革提供参考。

赋能终身学习力发展:个人学习账户的意涵嬗变与未来出路

个人学习账户建设是终身教育体系构建的基础工作与重要内容。在具体推广实施过程中,个人学习账户的运行不可避免地进入了“深水区”和“瓶颈期”,亟须找到创新的突破口。随着社会的变迁与时代的发展,个人学习账户的意涵历经了起源、萌芽、发展、升华四个阶段。深入剖析个人学习账户的演变趋势与未来方向,结合其现有功能,以赋能终身学习力作为切入点,实现一人一账户、一人一画像、一人一推荐、一人一激励。个人学习账户要实现可持续发展,就必须另辟蹊径,实现数据的互联互通与精准溯源;深度挖掘,构建呈现终身学习力的多维度学习者画像;拓展场景,成为学习者参与终身学习不可或缺的工具;开展激励,推进形成终身学习循环圈。

家长家校合作边界管理意识量表的开发

有效的家长参与能够充分发挥家庭和学校的优势,共同促进学生的成长。但是现实中家校合作过程中冲突频发,亟待对家长参与的边界问题加以回应。为此,本研究基于边界理论,经文献分析和专家咨询法编制了家长家校边界管理管理意识量表;通过对量表的信效度分析得出量表开发与编制科学合理。与此同时,本研究深入探讨家庭社会阶层对家长家校合作边界管理实践中在时间、空间、人际等边界管理上参与的影响,进一步为家长家校合作边界管理实践提供具体策略指导。

欧盟非正规和非正式学习成果认证的政策演进与实践路径

推动非正规和非正式学习成果认证探索,是搭建终身学习“立交桥”、畅通人才成长渠道和构建学习型社会的重要举措。欧盟的学习成果认证已走过近20年历程,在理念和实践方面取得了重要进展,为世界各国推进学习成果认证起到了示范引领作用。欧盟学习成果认证政策经过萌芽阶段、引导阶段和发展阶段的螺旋演进,促成了各成员国的认证由理念向实践转变。作为欧盟非正规和非正式学习成果认证实践表征的成员国认证清单历经四次更新,呈现出认证机会不断增加、认证程序日益规范、认证指导逐步增强、利益相关方合作广泛、国家资历框架和质量保证机制支撑等路径特点。然而,欧盟各成员国在推进非正规和非正式学习成果认证中仍然面临个体认证参与机会偏少、利益相关方联动不足、认证机构指导不力等挑战。反观我国的学习成果认证实践,未来应做好认证机会的供需对接,加快国家资历框架研制,建立认证的质量保证体系,加强利益相关方的共识与联动,不断探索认证方式的技术创新。

建设中国开放大学的国家政策文本分析

以文本分析或话语分析的手法切入政策研究,已经成为国际上政策研究领域的一种常用方法。政策文本分析是理解中国开放大学政策的基本手段,也是促进我国开放大学建设政策研究和政策执行的重要途径。2012年6月21日,教育部连续签发三个重要批复:同意在中央广播电视大学基础上建立国家开放大学的批复,以及同意北京广播电视大学、上海电视大学分别更名为北京开放大学和上海开放大学的批复。这三个具有代表性的政策文本集中展示了国家教育部门对新型大学建设目标的总体设计,包括建设路径和发展策略的整体设定,对中国开放大学在教育活动、教育体制、教育机制、教育观念等方面给予了指导性定位。概括地说,就是回答了中国开放大学该由谁来办、怎么办、办成什么样的政策问题。这是中国开放大学建设的政策依据和行动纲领,只有准确把握政策目标和行动线路,才能有效推进中国开放大学的历史进程。

从过去到未来:美国先前学习评价的发展轨迹

先前学习评价是国际成人教育、职业教育和高等教育领域普遍采用的一种学习成果评价方式。当前,许多国家都已实施先前学习评价,而美国是世界上最早实行先前学习评价的国家之一。本文对美国先前学习评价制度的发展历程进行了梳理,在此基础上分析了美国先前学习评价的现实意义、推进策略及实施现状。展望未来,美国的先前学习评价将在建立并完善信息化服务平台、积极探求数字化学习的评价、新评价技术的运用以及国际化经验的推广方面取得新的突破。最后,对我国制定相关政策和开展相关实践提出建议。开展先前学习评价制度离不开高等教育的发展、成人教育地位的提高、专门机构的推动以及教育机构的自主发展,只有各利益相关方共同配合以及终身学习理念深入人心才能共同推动该项目的顺利进行。