聚焦统筹管理,突出分类处理——浅谈上海控制性详细规划实施深化(B类)和规划执行(C类)制度设计

在控制性详细规划法定地位不断强化的背景下,如何实现控制性详细规划实施管理的操作性,适应快速城市发展的复杂多变情况,是国内各大城市近年来共同面临的突出问题。在集中统一管理的体制下,结合规划实施执行的情况和特点,从如何提高规划的操作性和适应性、提高规划工作效率出发,上海对控制性详细规划实施管理制度和方法进行了深化研究。按照分类处理的原则,对规划实施中的各类审批管理行为进行分类指导,形成A、B、C三类管理程序,即局部调整、实施深化、规划执行。从实施深化和规划执行两类程序的产生背景、目的和重点解决的问题等进行阐述。

从“窄马路、密路网”到街道空间设计——基于近期规划管理工作实践的总结与思考

采用"窄马路、密路网"理念进行城市道路布局,不仅有利于为机动车提供具有更高服务水平的交通系统,也有利于提高慢行交通和公共交通的出行结构占比,缓解城市交通拥堵问题,增强城市活力。良好的公共空间和一个良好的公共交通系统恰恰就是同一硬币的两个面^([1])。"窄马路、密路网"是塑造优秀的街道的前提,街道公共空间的整合也是使"窄马路、密路网"良好运转的重要保障。该文结合作者近年来研究与规划管理工作实践,首先就"窄马路"和"密路网"的内涵与指标进行探讨,再对由之引发的交通与活动特征变化进行阐述,然后探讨规划以及后续建设实施阶段的困境与挑战。